Статьи
Н. Афанасьева
Предоставление земли; Сделки с землей
Затем в установленные сроки изготавливается и утверждается проект границ земельного участка, принимается решение о его предоставлении в собственность (за плату или бесплатно) либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ, заключается соответствующий договор (купли-продажи или аренды).
Вторым случаем является использование земельных участков для целей строительства. В соответствии со статьей 30 ЗК предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
Если предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов, то также возможно 2 варианта:
Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта состоит из следующих этапов:
Предоставление участка с предварительным выбором осуществляется из земель, которые не обременены правами на других лиц, то есть свободных государственных и муниципальных земель или из земель, находящихся в пользовании, аренде, владении других лиц или даже в частной собственности, если в последующем допускается изъятие таких земельных участков (о чем говорилось на круглом столе).
Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта состоит из следующих этапов:
Планировка территории представляет собой этап градостроительной деятельности после планирования территории и градостроительного зонирования.
В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса (ГСК) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. При этом может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Концепция развития и общая организация территории городских и сельских поселений заключается в том, что их необходимо проектировать на основе:
Для территорий, подлежащих застройке, необходимо разрабатывать проекты планировки территории, чтобы было понятно, как отдельные объекты будут между собой взаимодействовать.
Наиболее реально это предусмотреть в случае комплексного освоения территории. Согласно п. 2.1 статьи 30 ЗК для комплексной застройки возможно на весьма выгодных льготных условиях получить земельный участок без предварительного согласования мест размещения объектов и без торгов (конкурсов, аукционов).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
Н. Афанасьева
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
В зависимости от цели использования земельного участка можно выделить два варианта предоставления земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности.
Во-первых, земельные участки используются для целей, не связанных со строительством – на основании статей 34, 35, 36 Земельного кодекса (ЗК).
В статье 34 ЗК определен порядок действий граждан, заинтересованных в предоставлении или передаче им земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Они подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления соответствующее заявление, в котором должны быть определены:
- цель использования земельного участка;
- его предполагаемые размеры и местоположение;
- право на землю.
Затем в установленные сроки изготавливается и утверждается проект границ земельного участка, принимается решение о его предоставлении в собственность (за плату или бесплатно) либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ, заключается соответствующий договор (купли-продажи или аренды).
Вторым случаем является использование земельных участков для целей строительства. В соответствии со статьей 30 ЗК предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
- Предоставление участка без предварительного согласования
Если предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов, то также возможно 2 варианта:
- на торгах (конкурсах, аукционах);
- без проведения торгов. Этот вариант используется в случае, если земельный участок, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, при условии, что с правоприобретателем заключен договор о развитии застроенной территории. Более того, этот земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется в собственность или в аренду бесплатно.
Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта состоит из следующих этапов:
- проведение работ по формированию земельного участка:
- подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
- публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельного участка без их проведения;
- подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
- Предоставление участка с предварительным согласованием
Предоставление участка с предварительным выбором осуществляется из земель, которые не обременены правами на других лиц, то есть свободных государственных и муниципальных земель или из земель, находящихся в пользовании, аренде, владении других лиц или даже в частной собственности, если в последующем допускается изъятие таких земельных участков (о чем говорилось на круглом столе).
Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта состоит из следующих этапов:
- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- проведение работ по формированию земельного участка;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
- Планировка территории
Планировка территории представляет собой этап градостроительной деятельности после планирования территории и градостроительного зонирования.
В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса (ГСК) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. При этом может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Концепция развития и общая организация территории городских и сельских поселений заключается в том, что их необходимо проектировать на основе:
- градостроительных прогнозов и программ, генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил РФ;
- схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований;
- схем и проектов районной планировки административно-территориальных образований;
- территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения, включающих мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов.
Для территорий, подлежащих застройке, необходимо разрабатывать проекты планировки территории, чтобы было понятно, как отдельные объекты будут между собой взаимодействовать.
Наиболее реально это предусмотреть в случае комплексного освоения территории. Согласно п. 2.1 статьи 30 ЗК для комплексной застройки возможно на весьма выгодных льготных условиях получить земельный участок без предварительного согласования мест размещения объектов и без торгов (конкурсов, аукционов).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)