Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Есикова А.Н.
судей Каранкевича Е.А.
Коробейниковой О.С.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УватСервис" на решение от 02.04.2013 Арбитражного суда Тюменской области (судья Стафеев С.А.) и постановление от 31.07.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричек Ю.Н., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу N А70-1077/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УватСервис" (626170, Тюменская область, село Уват, улица Авиаторов, 2, ИНН 7225004374, ОГРН 1057200187483) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (город Тюмень, улица Рационализаторов, 20 ИНН 7202131175, ОГРН 1047200990891) о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельный участок.
В заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области Ушакова Н.В по доверенности от 08.05.2013.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "УватСервис" (далее - заявитель, ООО "УватСервис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным отказа от 19.12.2012 N 08/01-19-001604/12 в регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 28 793 814 кв. м, кадастровый номер 72:18:0000000:117, расположенный по адресу: Тюменская область, Уватский район, Ивановская сельская администрация, и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанный выше земельный участок к ООО "УватСервис".
Решением суда от 02.04.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2013, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "УватСервис" просит отменить названные решение и постановление и принять по делу новый судебный акт. Считает, что право собственности закрытого акционерного общества "Агрофирма имени Орджоникидзе" (далее - ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе") на спорный земельный участок возникло при реорганизации совхоза "Орджоникидзевский" в акционерное общество "Агрофирма имени Орджоникидзе", в уставный капитал которого были внесены имущественные паи и земельные доли физических лиц, подписавших учредительный договор и взявших на себя обязательства по приобретению хотя бы одной акции общества.
Управление Росреестра в отзыве на кассационную жалобу считает несостоятельными содержащиеся в ней доводы, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты как законные.
В судебном заседании явившийся представитель поддержал изложенные в отзыве на жалобу доводы в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке статей 286, 288 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.
Как следует из материалов дела, по результатам открытых торгов в форме аукциона между ООО "УватСервис" и ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" в лице конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. был заключен договор от 01.07.2008 купли-продажи земельного участка площадью 3 300 га, расположенного по адресу: Тюменская область, Уватский район, село Ивановка.
01.11.2012 Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 28 793 814 кв. м, кадастровый номер 72:18:0000000:117, расположенный по адресу: Тюменская область, Уватский район, Ивановская сельская администрация (далее - спорный земельный участок). Уведомлением от 16.11.2012 государственная регистрация была приостановлена.
Сообщением от 19.12.2012 N 08/01-19-001604/12 Обществу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Отказ в государственной регистрации мотивирован ссылками на положения пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
Ссылаясь на положения пунктов 1, 2 статьи 6, абзац 3 пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ, Управление Росреестра указало, что продавец земельного участка ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" не обращалось с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок и с заявлением на переход права собственности к Обществу.
В ходе государственной регистрации на основании постановления главы администрации Уватского района от 25.03.1993 Управлением Росреестра было установлено, что 3 300 га сельскохозяйственных угодий были переданы акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" в коллективную совместную собственность. 12 748 га сельскохозяйственных угодий были переданы названному лицу в бессрочное бесплатное пользование на основании постановления главы администрации Уватского района от 05.04.1993 N 100.
Кроме того, в нарушение требований пункта 5 статьи 18 Закона N 122-ФЗ на государственную регистрацию был представлен лишь один экземпляр подлинника договора купли-продажи от 01.07.2008.
Полагая, что данный отказ является недействительным, нарушающим права и законные интересы ООО "УватСервис", поскольку спорный земельный участок приобретен на законных основаниях, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из того, что отказ в регистрации права собственности Общества на спорный земельный участок соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции как основанные на полном и всестороннем исследовании имеющихся в материалах дела доказательств при правильном применении норм материального и процессуального права.
Кассационная инстанция считает, что суды по настоящему делу приняли правильные судебные акты, исходя из следующего.
В пунктах 1, 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основанием для отказа Обществу в государственной регистрации права собственности на земельный участок послужило, в том числе, непредставление Обществом правоустанавливающего документа на спорный объект недвижимого имущества, а также иных необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения), или сделки с объектом недвижимого имущества, возникшего либо совершенной после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведения о государственной регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют. Право собственности соответствующих лиц на земельный участок возникло до введения в действие Закона N 122-ФЗ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.
В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" государственной регистрации права собственности на спорный объект.
Согласно статьям 6, 16 Закона N 122-ФЗ для государственной регистрации перехода права собственности требуется заявление от обеих сторон договора. При этом ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" также обязано было обратиться в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" ликвидировано в установленном порядке, в связи с чем заявление от указанного лица на государственную регистрацию не может быть представлено.
Заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок.
Однако непредставление продавцом недвижимого имущества заявления о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок и заявления на переход права собственности к Обществу не являлось единственным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок.
При отсутствии в ЕГРП записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.
12.05.1993 акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Между тем данное свидетельство не является доказательством права собственности ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе".
В пункте 1.2 договора купли-продажи от 01.07.2008 указано, что право собственности ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" на продаваемый ею земельный участок подтверждается свидетельством от 12.05.1993 N 67 на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.
Вместе с тем из материалов дела следует, что 3 300 га сельскохозяйственных угодий были предоставлены акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" в коллективную совместную собственность, а не в собственность юридического лица.
При таких обстоятельствах отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ООО "УватСервис" на спорный земельный участок является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного нельзя признать состоятельными доводы заявителя, так как они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 02.04.2013 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 31.07.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1077/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ЕСИКОВ
Судьи
Е.А.КАРАНКЕВИЧ
О.С.КОРОБЕЙНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 08.11.2013 ПО ДЕЛУ N А70-1077/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. по делу N А70-1077/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Есикова А.Н.
судей Каранкевича Е.А.
Коробейниковой О.С.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УватСервис" на решение от 02.04.2013 Арбитражного суда Тюменской области (судья Стафеев С.А.) и постановление от 31.07.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричек Ю.Н., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу N А70-1077/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УватСервис" (626170, Тюменская область, село Уват, улица Авиаторов, 2, ИНН 7225004374, ОГРН 1057200187483) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (город Тюмень, улица Рационализаторов, 20 ИНН 7202131175, ОГРН 1047200990891) о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельный участок.
В заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области Ушакова Н.В по доверенности от 08.05.2013.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "УватСервис" (далее - заявитель, ООО "УватСервис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным отказа от 19.12.2012 N 08/01-19-001604/12 в регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 28 793 814 кв. м, кадастровый номер 72:18:0000000:117, расположенный по адресу: Тюменская область, Уватский район, Ивановская сельская администрация, и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанный выше земельный участок к ООО "УватСервис".
Решением суда от 02.04.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2013, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "УватСервис" просит отменить названные решение и постановление и принять по делу новый судебный акт. Считает, что право собственности закрытого акционерного общества "Агрофирма имени Орджоникидзе" (далее - ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе") на спорный земельный участок возникло при реорганизации совхоза "Орджоникидзевский" в акционерное общество "Агрофирма имени Орджоникидзе", в уставный капитал которого были внесены имущественные паи и земельные доли физических лиц, подписавших учредительный договор и взявших на себя обязательства по приобретению хотя бы одной акции общества.
Управление Росреестра в отзыве на кассационную жалобу считает несостоятельными содержащиеся в ней доводы, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты как законные.
В судебном заседании явившийся представитель поддержал изложенные в отзыве на жалобу доводы в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке статей 286, 288 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.
Как следует из материалов дела, по результатам открытых торгов в форме аукциона между ООО "УватСервис" и ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" в лице конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. был заключен договор от 01.07.2008 купли-продажи земельного участка площадью 3 300 га, расположенного по адресу: Тюменская область, Уватский район, село Ивановка.
01.11.2012 Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 28 793 814 кв. м, кадастровый номер 72:18:0000000:117, расположенный по адресу: Тюменская область, Уватский район, Ивановская сельская администрация (далее - спорный земельный участок). Уведомлением от 16.11.2012 государственная регистрация была приостановлена.
Сообщением от 19.12.2012 N 08/01-19-001604/12 Обществу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Отказ в государственной регистрации мотивирован ссылками на положения пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
Ссылаясь на положения пунктов 1, 2 статьи 6, абзац 3 пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ, Управление Росреестра указало, что продавец земельного участка ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" не обращалось с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок и с заявлением на переход права собственности к Обществу.
В ходе государственной регистрации на основании постановления главы администрации Уватского района от 25.03.1993 Управлением Росреестра было установлено, что 3 300 га сельскохозяйственных угодий были переданы акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" в коллективную совместную собственность. 12 748 га сельскохозяйственных угодий были переданы названному лицу в бессрочное бесплатное пользование на основании постановления главы администрации Уватского района от 05.04.1993 N 100.
Кроме того, в нарушение требований пункта 5 статьи 18 Закона N 122-ФЗ на государственную регистрацию был представлен лишь один экземпляр подлинника договора купли-продажи от 01.07.2008.
Полагая, что данный отказ является недействительным, нарушающим права и законные интересы ООО "УватСервис", поскольку спорный земельный участок приобретен на законных основаниях, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из того, что отказ в регистрации права собственности Общества на спорный земельный участок соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции как основанные на полном и всестороннем исследовании имеющихся в материалах дела доказательств при правильном применении норм материального и процессуального права.
Кассационная инстанция считает, что суды по настоящему делу приняли правильные судебные акты, исходя из следующего.
В пунктах 1, 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основанием для отказа Обществу в государственной регистрации права собственности на земельный участок послужило, в том числе, непредставление Обществом правоустанавливающего документа на спорный объект недвижимого имущества, а также иных необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения), или сделки с объектом недвижимого имущества, возникшего либо совершенной после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведения о государственной регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют. Право собственности соответствующих лиц на земельный участок возникло до введения в действие Закона N 122-ФЗ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.
В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" государственной регистрации права собственности на спорный объект.
Согласно статьям 6, 16 Закона N 122-ФЗ для государственной регистрации перехода права собственности требуется заявление от обеих сторон договора. При этом ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" также обязано было обратиться в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" ликвидировано в установленном порядке, в связи с чем заявление от указанного лица на государственную регистрацию не может быть представлено.
Заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок.
Однако непредставление продавцом недвижимого имущества заявления о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок и заявления на переход права собственности к Обществу не являлось единственным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок.
При отсутствии в ЕГРП записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.
12.05.1993 акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Между тем данное свидетельство не является доказательством права собственности ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе".
В пункте 1.2 договора купли-продажи от 01.07.2008 указано, что право собственности ЗАО "Агрофирма имени Орджоникидзе" на продаваемый ею земельный участок подтверждается свидетельством от 12.05.1993 N 67 на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.
Вместе с тем из материалов дела следует, что 3 300 га сельскохозяйственных угодий были предоставлены акционерному обществу "Агрофирма имени Орджоникидзе" в коллективную совместную собственность, а не в собственность юридического лица.
При таких обстоятельствах отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ООО "УватСервис" на спорный земельный участок является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного нельзя признать состоятельными доводы заявителя, так как они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 02.04.2013 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 31.07.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1077/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ЕСИКОВ
Судьи
Е.А.КАРАНКЕВИЧ
О.С.КОРОБЕЙНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)