Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.,
судей Дербеневым А.А., Русаковой О.И.
при участии в заседании:
от истца ООО "Мобильная полиграфия" (ОГРН 1025002031471, ИНН 5018072774) - Бондаренко А.В. дов. от 01.02.2013 г. Крамченко П.Н. дов. от 01.02.2013 г., Крамченко И.Г. - директор, протокол от 19.04.2010 г.
от ответчиков: 1. ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" (ИНН 7720000840) - Журавлев Н.П. дов. от 26.10.2012 г.
2. Комитета имущественных отношений Администрации города Королева - не явился, извещен
от третьего лица Администрация города Королева - Владимирова И.А. дов. от 27.12.2012 г. N 73\\Д
рассмотрев 25.03.2013 г. в судебном заседании кассационную
жалобу ООО "Мобильная полиграфия"
на решение от 27 августа 2012 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Васильевой Е.В.,
на постановление от 03 декабря 2012 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Мордкиной Л.М., Александровым Д.Д., Коноваловым С.А.,
по иску ООО "Мобильная полиграфия" к ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований", Комитету имущественных отношений Администрации города Королева
о признании договора аренды земельного участка недействительным,
третье лицо: Администрация города Королева,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Мобильная полиграфия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" и Комитету имущественных отношений Администрации г. Королев о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73.
Определением от 15.09.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Королев Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 года в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Мобильная полиграфия" отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2012 г. решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Мобильная полиграфия" - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Мобильная полиграфия подана кассационная жалоба", в которой истец просит отменить решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г. отменить по основаниям несоответствия выводов, содержащихся в решении, постановлении, имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.
В обоснование доводов жалобы истец указал, что судом не применены ст. ст. 33, 35 Земельного кодекса РФ
Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные размеры земельных участков. Устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
При определении границ земельного участка должны в обязательном порядке учитываться утвержденные в установленном порядке нормативы проектирования, регламентирующие в том числе, порядок определения площади участка, необходимого для пользования здания, в зависимости от его функционального назначения. Данное положение основано на требованиях Земельного кодекса РФ, в силу которого не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких участках объектов недвижимости.
Не допускается образование земельных участков, которое приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, череполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и возникновению иных обстоятельств, препятствующих рациональному использованию земель и объектов недвижимости.
Судом не были приняты во внимание доводы истца о невозможности эксплуатации нежилого здания юго-западной проходной N 32 93,53 кв. м, расположенной по адресу: Московская обл., г. Королев, ул. Пионерская, д. 4.
Согласно кадастровому паспорту на здание от 27.05.2010 г. его ввода в эксплуатацию, оно расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:47.
Земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:73 был сформирован и предоставлено ЗАО "Приборы и Оборудование для научных исследований" для завершения строительства незавершенного объекта(экспериментально-конструкторского блока), то есть, не в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, по границам нежилого здания - юго-западная проходная N 32, принадлежащего на праве собственности ООО "Мобильная полиграфия".
Постановлением Главы г. Королев Московской области N 1793 от 4 декабря 2009 г. ООО "Мобильная полиграфия" был предоставлен земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:47 общей площадью 1119 кв. м. Постановлением N 1489 от 28 октября 2009 г. ЗАО "Приборы и оборудование для Научных исследований" был предоставлен в аренду земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:63, имеющий наложение границ на земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:47 Постановлением Главы г. Королев Московской области N 90 от 26.01.2010 г. Постановление N 1793 от 4 декабря 2009 г. о предоставлении ООО "Мобильная полиграфия" земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403647 было отменено.
В связи с пересечением границам участка с кадастровым номером 50:45:0040403:62 и габаритов здания. принадлежащего ООО "Мобильная полиграфия", Администрация г. Королев размежевала, указанный участок на три участка, имеющие кадастровые номера 5064560040403673, 50645:0040403674, 50:45:0040403:75. Участки с кадастровыми номерами 50:45:0040403:74, 50:45:0040403:75 площадью 9 и 10 кв. м соответственно заняты частями здания, принадлежащего ООО "Мобильная полиграфия". Участок с кадастровым номером 5064560040403673 был предоставлен ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных исследований" в аренду по оспариваемому в настоящем деле договору аренды. Данное размежевание было произведено Администрацией г. Королев в связи с признанием арбитражным судом Московской области недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50645:0040403:62 по делу А41-21087\\10.
Администрация г. Королев злоупотребляет правами на предоставление в аренду земельных участков, ставя ООО "Мобильная полиграфия" в заведомо невыгодные условия, препятствующие ООО "Мобильная полиграфия" реализовать свое право на приобретение земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании истец поддержал доводы кассационной жалобы.
Ответчик, ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" в судебное заседание явился, с доводами кассационной жалобы не согласно, решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г. находит законным и обоснованным.
В обоснование возражений ответчик указал, что 26 марта 2007 г. в целях постановки на учет земельного участка, занятого объектом незавершенного строительства Главой г. Королев Московской области был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,67 га. Площадь земельного участка определена исходя из целей использования объекта недвижимости - завершение строительства экспериментально-конструкторского блока. Проект границ согласован с Администрацией города, Управлением Роснедвижимости по Московской области. После утверждения границ земельный участок поставлен на кадастровый учет N 50:45:040403:62, в отношении которого был заключен договор аренды N 2177\\К от 27.11.2009 г. В 2011 г. данный договор расторгнут в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 50:45:040403:62 на три земельных участка. В отношении одного из них(с кадастровым номером 50:45:0040403:73) был заключен договор аренды N 2596\\К от 19 апреля 2011 г.
Ответчик, Комитет имущественных отношений Администрации г. Королев в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, отзыв на жалобу не представил, дело рассматривается в его отсутствие в соответствие с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Третье лицо, Администрация г. Королев в судебное заседание явилось, с доводами жалобы не согласно. В обоснование возражений Администрация г. Королев указало, что принадлежащее истцу на праве собственности нежилое здание - юго-западная проходная N 32 общей площадью 93,53 кв. м, инвентарный N 0013, объект N 2, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:45:040403:47 по адресу: г. Королев, ул. Пионерская, д. 4
В соответствии с письмом ФГУ Кадастровая палата "по Московской области N исх. N 01-51\\3797 от 18.01.2012 г. земельный участок с кадастровым номером 50:4560040403:47 аннулирован. Земельный участок с кадастровым номером 50:4560040403:62 ранее находившейся в аренде у ЗАО "Приборы и оборудование для Научных исследований" также перестал существовать как объект земельных отношений, так как разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 50:45:0040403:73, 50:45:0040403:74, 50:45:040403:75.
На земельном участке с кадастровым номером 50:45:0040403673 расположен принадлежащий на праве собственности ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" незавершенный строительством объект (экспериментально-конструкторский блок, инвентарный N 0524-25.
На основании Постановления Главы г. Королев от 03.02.2011 г. N 97 для завершения строительства между ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" и Комитетом имущественных отношений г. Королев Московской области заключен договор аренды земельного участка N 2596\\К от 19.04.2011, зарегистрированный в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
По результатам экспертизы, назначенной судом установлено, что границы земельного участка кадастровый номер 50:45:0040403:74 не пересекают границы земельного участка, находящегося под зданием юго-западной проходной N 32.
Таким образом, заключение указанного договора аренды не нарушает исключительное право ООО "Мобильная полиграфия" на приобретение в собственность или в аренду земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Законность судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, третьего лица, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г. постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г.
Судом первой и апелляционной инстанцией установлено и из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Королева Московской области N 1489 от 28.10.2009 ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" предоставлен в аренду для завершения строительства объект - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок) - земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4.
Во исполнение постановления N 1489 от 27.11.2009 между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королев Московской области и ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" заключен договор аренды земельного участка N 2177/к, с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4. Срок действия договора определен до 28.10.2014.
Соглашением от 18.04.2011 стороны расторгли договор аренды N 2177/К от 27.11.2009 с 18.04.2011. Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 21.06.2011, регистрационная запись 50-50-45/029/2011-024.
Постановлением Администрации г. Королева Московской области N 97 от 03.02.2011 земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4, разделен на три земельных участка: площадью 6292 кв. м, площадью 9 кв. м, площадью 10 кв. м с разрешенным видом использования - для завершения строительства незавершенного строительством объекта - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок).
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:62, образовались земельные участки с кадастровыми номерами 50:45:0040403:73, 50:45:0040403:74, 50:45:0040403:75, что подтверждается представленными в материалы дела межевыми планами и кадастровыми паспортами на указанные земельные участка.
Между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королев Московской области и ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" 19.04.2011 заключен договор аренды земельного участка N 2596/к, с кадастровым номером 50:45:0040403:73, площадью 6292 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4. Срок действия договора определен до 28.10.2014.
ООО "Мобильная полиграфия" принадлежит на праве собственности нежилое здание юго-западной проходной N 32, площадью 93,53 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.08.2001 серии 50АГ N 334942.
Право на указанный объект приобретено истцом на основании заключенного с ООО "Минипринт" договора купли-продажи N 1 от 23.07.2001 г.
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимой для ее использования Впоследствии собственник здания вправе потребовать оформления соответствующих права на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования (ст. 36 Земельного кодекса РФ)
Полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 пересекают границы нежилого здания юго-западной проходной N 32, что нарушает его исключительно право на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании договора аренды земельного участка N 2596/к недействительным.
Суд первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок), расположенный на земельном участке кадастровым номером 50:45:0040403:73, в связи с чем и был заключен спорный договор аренды земельного участка.
По указанным основаниям являются необоснованными доводы ООО "Мобильные полиграфия" о том, что договор аренды земельного участка с кадастровыми номерами 50:45:0040403:62 и 50:45:0040403:73 заключен с нарушением порядка, установленного ст. 31 Земельного кодекса РФ, не есть не по результатам выбора земельного участка, без проведения торгов.
Земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62 не существует как объект земельных правоотношений.
В целях выяснения вопроса о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73, находящимся на праве аренды ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" с границами здания юго-западной проходной N 32, принадлежащего на праве собственности истцу, определением суда от 12.04.2012 была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Лига независимых экспертов и оценщиков "Вест-Эксперт" Галай Ю.М.
Согласно заключению экспертизы, граница земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 не пересекает границы здания юго-западной проходной N 32.
Таким образом, право ООО "Мобильная полиграфия" на использование земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, не нарушено. Оформление соответствующего права, установленного ст. 552 Гражданского кодекса РФ и ст. 35, 36 земельного кодекса РФ может быть осуществлено в установленном законом порядке.
Суд первой и апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 168 ГК РФ и признания договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 недействительным.
Судом первой и апелляционной инстанцией установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют имеющимся доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 года по делу N А41-32945/11, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Мобильная полиграфия" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Н.С.ЧУЧУНОВА
Судьи
А.А.ДЕРБЕНЕВ
О.И.РУСАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 01.04.2013 ПО ДЕЛУ N А41-32945/11
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. по делу N А41-32945/11
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.,
судей Дербеневым А.А., Русаковой О.И.
при участии в заседании:
от истца ООО "Мобильная полиграфия" (ОГРН 1025002031471, ИНН 5018072774) - Бондаренко А.В. дов. от 01.02.2013 г. Крамченко П.Н. дов. от 01.02.2013 г., Крамченко И.Г. - директор, протокол от 19.04.2010 г.
от ответчиков: 1. ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" (ИНН 7720000840) - Журавлев Н.П. дов. от 26.10.2012 г.
2. Комитета имущественных отношений Администрации города Королева - не явился, извещен
от третьего лица Администрация города Королева - Владимирова И.А. дов. от 27.12.2012 г. N 73\\Д
рассмотрев 25.03.2013 г. в судебном заседании кассационную
жалобу ООО "Мобильная полиграфия"
на решение от 27 августа 2012 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Васильевой Е.В.,
на постановление от 03 декабря 2012 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Мордкиной Л.М., Александровым Д.Д., Коноваловым С.А.,
по иску ООО "Мобильная полиграфия" к ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований", Комитету имущественных отношений Администрации города Королева
о признании договора аренды земельного участка недействительным,
третье лицо: Администрация города Королева,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Мобильная полиграфия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" и Комитету имущественных отношений Администрации г. Королев о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73.
Определением от 15.09.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Королев Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 года в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Мобильная полиграфия" отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2012 г. решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Мобильная полиграфия" - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Мобильная полиграфия подана кассационная жалоба", в которой истец просит отменить решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г. отменить по основаниям несоответствия выводов, содержащихся в решении, постановлении, имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.
В обоснование доводов жалобы истец указал, что судом не применены ст. ст. 33, 35 Земельного кодекса РФ
Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные размеры земельных участков. Устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
При определении границ земельного участка должны в обязательном порядке учитываться утвержденные в установленном порядке нормативы проектирования, регламентирующие в том числе, порядок определения площади участка, необходимого для пользования здания, в зависимости от его функционального назначения. Данное положение основано на требованиях Земельного кодекса РФ, в силу которого не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких участках объектов недвижимости.
Не допускается образование земельных участков, которое приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, череполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и возникновению иных обстоятельств, препятствующих рациональному использованию земель и объектов недвижимости.
Судом не были приняты во внимание доводы истца о невозможности эксплуатации нежилого здания юго-западной проходной N 32 93,53 кв. м, расположенной по адресу: Московская обл., г. Королев, ул. Пионерская, д. 4.
Согласно кадастровому паспорту на здание от 27.05.2010 г. его ввода в эксплуатацию, оно расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:47.
Земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:73 был сформирован и предоставлено ЗАО "Приборы и Оборудование для научных исследований" для завершения строительства незавершенного объекта(экспериментально-конструкторского блока), то есть, не в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, по границам нежилого здания - юго-западная проходная N 32, принадлежащего на праве собственности ООО "Мобильная полиграфия".
Постановлением Главы г. Королев Московской области N 1793 от 4 декабря 2009 г. ООО "Мобильная полиграфия" был предоставлен земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:47 общей площадью 1119 кв. м. Постановлением N 1489 от 28 октября 2009 г. ЗАО "Приборы и оборудование для Научных исследований" был предоставлен в аренду земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:63, имеющий наложение границ на земельный участок кадастровый номер 50:45:0040403:47 Постановлением Главы г. Королев Московской области N 90 от 26.01.2010 г. Постановление N 1793 от 4 декабря 2009 г. о предоставлении ООО "Мобильная полиграфия" земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403647 было отменено.
В связи с пересечением границам участка с кадастровым номером 50:45:0040403:62 и габаритов здания. принадлежащего ООО "Мобильная полиграфия", Администрация г. Королев размежевала, указанный участок на три участка, имеющие кадастровые номера 5064560040403673, 50645:0040403674, 50:45:0040403:75. Участки с кадастровыми номерами 50:45:0040403:74, 50:45:0040403:75 площадью 9 и 10 кв. м соответственно заняты частями здания, принадлежащего ООО "Мобильная полиграфия". Участок с кадастровым номером 5064560040403673 был предоставлен ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных исследований" в аренду по оспариваемому в настоящем деле договору аренды. Данное размежевание было произведено Администрацией г. Королев в связи с признанием арбитражным судом Московской области недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50645:0040403:62 по делу А41-21087\\10.
Администрация г. Королев злоупотребляет правами на предоставление в аренду земельных участков, ставя ООО "Мобильная полиграфия" в заведомо невыгодные условия, препятствующие ООО "Мобильная полиграфия" реализовать свое право на приобретение земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании истец поддержал доводы кассационной жалобы.
Ответчик, ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" в судебное заседание явился, с доводами кассационной жалобы не согласно, решение арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г. находит законным и обоснованным.
В обоснование возражений ответчик указал, что 26 марта 2007 г. в целях постановки на учет земельного участка, занятого объектом незавершенного строительства Главой г. Королев Московской области был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,67 га. Площадь земельного участка определена исходя из целей использования объекта недвижимости - завершение строительства экспериментально-конструкторского блока. Проект границ согласован с Администрацией города, Управлением Роснедвижимости по Московской области. После утверждения границ земельный участок поставлен на кадастровый учет N 50:45:040403:62, в отношении которого был заключен договор аренды N 2177\\К от 27.11.2009 г. В 2011 г. данный договор расторгнут в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 50:45:040403:62 на три земельных участка. В отношении одного из них(с кадастровым номером 50:45:0040403:73) был заключен договор аренды N 2596\\К от 19 апреля 2011 г.
Ответчик, Комитет имущественных отношений Администрации г. Королев в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, отзыв на жалобу не представил, дело рассматривается в его отсутствие в соответствие с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Третье лицо, Администрация г. Королев в судебное заседание явилось, с доводами жалобы не согласно. В обоснование возражений Администрация г. Королев указало, что принадлежащее истцу на праве собственности нежилое здание - юго-западная проходная N 32 общей площадью 93,53 кв. м, инвентарный N 0013, объект N 2, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:45:040403:47 по адресу: г. Королев, ул. Пионерская, д. 4
В соответствии с письмом ФГУ Кадастровая палата "по Московской области N исх. N 01-51\\3797 от 18.01.2012 г. земельный участок с кадастровым номером 50:4560040403:47 аннулирован. Земельный участок с кадастровым номером 50:4560040403:62 ранее находившейся в аренде у ЗАО "Приборы и оборудование для Научных исследований" также перестал существовать как объект земельных отношений, так как разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 50:45:0040403:73, 50:45:0040403:74, 50:45:040403:75.
На земельном участке с кадастровым номером 50:45:0040403673 расположен принадлежащий на праве собственности ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" незавершенный строительством объект (экспериментально-конструкторский блок, инвентарный N 0524-25.
На основании Постановления Главы г. Королев от 03.02.2011 г. N 97 для завершения строительства между ЗАО "Приборы и оборудование для научных исследований" и Комитетом имущественных отношений г. Королев Московской области заключен договор аренды земельного участка N 2596\\К от 19.04.2011, зарегистрированный в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
По результатам экспертизы, назначенной судом установлено, что границы земельного участка кадастровый номер 50:45:0040403:74 не пересекают границы земельного участка, находящегося под зданием юго-западной проходной N 32.
Таким образом, заключение указанного договора аренды не нарушает исключительное право ООО "Мобильная полиграфия" на приобретение в собственность или в аренду земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Законность судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, третьего лица, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 г. постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г.
Судом первой и апелляционной инстанцией установлено и из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Королева Московской области N 1489 от 28.10.2009 ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" предоставлен в аренду для завершения строительства объект - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок) - земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4.
Во исполнение постановления N 1489 от 27.11.2009 между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королев Московской области и ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" заключен договор аренды земельного участка N 2177/к, с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4. Срок действия договора определен до 28.10.2014.
Соглашением от 18.04.2011 стороны расторгли договор аренды N 2177/К от 27.11.2009 с 18.04.2011. Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 21.06.2011, регистрационная запись 50-50-45/029/2011-024.
Постановлением Администрации г. Королева Московской области N 97 от 03.02.2011 земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62, площадью 6311 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4, разделен на три земельных участка: площадью 6292 кв. м, площадью 9 кв. м, площадью 10 кв. м с разрешенным видом использования - для завершения строительства незавершенного строительством объекта - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок).
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:62, образовались земельные участки с кадастровыми номерами 50:45:0040403:73, 50:45:0040403:74, 50:45:0040403:75, что подтверждается представленными в материалы дела межевыми планами и кадастровыми паспортами на указанные земельные участка.
Между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королев Московской области и ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" 19.04.2011 заключен договор аренды земельного участка N 2596/к, с кадастровым номером 50:45:0040403:73, площадью 6292 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4. Срок действия договора определен до 28.10.2014.
ООО "Мобильная полиграфия" принадлежит на праве собственности нежилое здание юго-западной проходной N 32, площадью 93,53 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.08.2001 серии 50АГ N 334942.
Право на указанный объект приобретено истцом на основании заключенного с ООО "Минипринт" договора купли-продажи N 1 от 23.07.2001 г.
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимой для ее использования Впоследствии собственник здания вправе потребовать оформления соответствующих права на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования (ст. 36 Земельного кодекса РФ)
Полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 пересекают границы нежилого здания юго-западной проходной N 32, что нарушает его исключительно право на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании договора аренды земельного участка N 2596/к недействительным.
Суд первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект - ЭКБ (экспериментально-конструкторский блок), расположенный на земельном участке кадастровым номером 50:45:0040403:73, в связи с чем и был заключен спорный договор аренды земельного участка.
По указанным основаниям являются необоснованными доводы ООО "Мобильные полиграфия" о том, что договор аренды земельного участка с кадастровыми номерами 50:45:0040403:62 и 50:45:0040403:73 заключен с нарушением порядка, установленного ст. 31 Земельного кодекса РФ, не есть не по результатам выбора земельного участка, без проведения торгов.
Земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040403:62 не существует как объект земельных правоотношений.
В целях выяснения вопроса о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73, находящимся на праве аренды ЗАО "Приборы и Оборудование для Научных Исследований" с границами здания юго-западной проходной N 32, принадлежащего на праве собственности истцу, определением суда от 12.04.2012 была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Лига независимых экспертов и оценщиков "Вест-Эксперт" Галай Ю.М.
Согласно заключению экспертизы, граница земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 не пересекает границы здания юго-западной проходной N 32.
Таким образом, право ООО "Мобильная полиграфия" на использование земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, не нарушено. Оформление соответствующего права, установленного ст. 552 Гражданского кодекса РФ и ст. 35, 36 земельного кодекса РФ может быть осуществлено в установленном законом порядке.
Суд первой и апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 168 ГК РФ и признания договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040403:73 недействительным.
Судом первой и апелляционной инстанцией установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют имеющимся доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 27 августа 2012 года по делу N А41-32945/11, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Мобильная полиграфия" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Н.С.ЧУЧУНОВА
Судьи
А.А.ДЕРБЕНЕВ
О.И.РУСАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)