Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кривицкая О.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Подольской А.А.
Судей: Самчелеевой И.А., Назейкиной Н.А.
При секретаре: К.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" на решение Самарского районного суда г. Самары от 20 ноября 2012 года, которым постановлено:
"Исковое заявление В.А.Ф. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.
На основании судебного решения снять с кадастрового учета земельный участок площадью 735 кв. м расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N <...>".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., судебная коллегия
установила:
В.А.Ф. обратился в суд с заявлением к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование заявления истец указал, что 06.12.1978 г. на основании договора дарения он стал собственником целого жилого дома, одноэтажного, деревянного, полезной площадью 29,8 кв. м, жилой площадью 22,3 кв. м, служб и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке 600 кв. м
31.12.2004 г. истец получил Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом серии <...>.
12.04.2008 г. он получил Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 217.50 кв. м серии <...>.
13.05.2008 г. между истцом и Министерством имущественных отношений Самарской области заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, площадью 735.00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Советского районного суда г. Самары от 18.04.2012 г. за истцом признано право собственности на земельный участок площадь 517 кв. м, для использования под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком расположенный по адресу: <адрес>.
Для расторжения договора аренды земельного участка и снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 735 кв. м с кадастровым номером <...>, он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области, однако 05.09.2012 г. получил отказ в части подготовки приказа о снятии земельного участка площадью 735 кв. м с кадастрового учета со ссылкой на положения ст. 11.4 Земельного кодекса.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, В.А.Ф. просил суд обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" снять с кадастрового учета земельный участок площадью 735 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:01:0921010:546 является учтенным участком, то есть сведения о нем не носят временный характер, следовательно, основания для внесения в ГКН сведений о прекращении существования данного земельного участка по основаниям ст. 24 Закона о кадастре отсутствуют.
В заседании судебной коллегии представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" - В.А.Н., действовавшая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить.
Представитель В.А.Ф. - Б. с доводами жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, указав, что иного способа реализовать свои права на земельный участок не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.
Согласно статье 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом
Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в п. 3, 4 ст. 24 Закона о кадастре, а именно, учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Государственный кадастровый учет прекращения существования земельного участка осуществляется в случаи:
- государственной регистрации прав на образованные из земельных участков иные земельные участки (часть 3 статьи 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иные земельные участки;
- если земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;
- по решению суда;
- в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Из материалов дел усматривается, что В.А.Ф. является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 217,5 кв. м по адресу <адрес>.
Фактически земельный участок большей площадью, в связи с чем между В.А.Ф. и Министерством имущественных отношений 13.04.2008 заключен договор аренды земельного участка площадью 735 кв. м по спорному адресу.
Решением Советского районного суда г. Самары от 18.04.2012 г. за В.А.Ф. признано право собственности на земельный участок по выше указанному адресу площадью 517 кв. м для использования под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.
Согласно плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, фактическая площадь земельного участка 952, 6 кв. м, по документам 600 кв. м (по договору купли-продажи от 1978 г.), частично участок расположен в красных линиях (л.д. 15)
12.10.12 г. между В.А.Ф. и Министерством имущественных отношений подписано соглашение о расторжении договора аренды от 13.05.2008 г. N 582а-2007/2012, согласно п. 1 которого договор аренды земельного участка расторгается с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 517 кв. м, что послужило основанием к отказу Росреестра в регистрации права собственности на земельный участок, право на который признано решением суда.
Для целей регистрации права собственности на земельный участок площадью 517 кв. м, входящий в земельный участок, предоставленный в аренду - 735 кв. м, необходимо снятие с кадастрового учета участка площадью 735 кв. м.
Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, площадью 735 кв. м, суд правильно учел, что иного способа защиты права у истца не имеется.
Доводы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" о том, что земельный участок площадью 735 кв. м является ранее учтенным и его постановка на кадастровый учет осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, заслуживают внимания.
Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования, суд правильно пришел к выводу о том, что в данном случаи основанием к снятию земельного участка с кадастрового учета является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основания для снятия земельного участка с кадастрового учета, в связи с возникновением ситуации, в результате которой истец не имеет возможности регистрации права собственности на земельный участок, возникшего на основании решения суда.
В.А.Ф. исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, его обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования В.А.Ф. о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
В рамках рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель кадастровой палаты не смогла пояснить, каким иным образом истец может реализовать свои права на снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 735 кв. м и постановки на учет участка площадью 517 кв. м.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1884/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. по делу N 33-1884/2013
Судья: Кривицкая О.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Подольской А.А.
Судей: Самчелеевой И.А., Назейкиной Н.А.
При секретаре: К.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" на решение Самарского районного суда г. Самары от 20 ноября 2012 года, которым постановлено:
"Исковое заявление В.А.Ф. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.
На основании судебного решения снять с кадастрового учета земельный участок площадью 735 кв. м расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N <...>".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., судебная коллегия
установила:
В.А.Ф. обратился в суд с заявлением к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование заявления истец указал, что 06.12.1978 г. на основании договора дарения он стал собственником целого жилого дома, одноэтажного, деревянного, полезной площадью 29,8 кв. м, жилой площадью 22,3 кв. м, служб и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке 600 кв. м
31.12.2004 г. истец получил Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом серии <...>.
12.04.2008 г. он получил Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 217.50 кв. м серии <...>.
13.05.2008 г. между истцом и Министерством имущественных отношений Самарской области заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, площадью 735.00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Советского районного суда г. Самары от 18.04.2012 г. за истцом признано право собственности на земельный участок площадь 517 кв. м, для использования под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком расположенный по адресу: <адрес>.
Для расторжения договора аренды земельного участка и снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 735 кв. м с кадастровым номером <...>, он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области, однако 05.09.2012 г. получил отказ в части подготовки приказа о снятии земельного участка площадью 735 кв. м с кадастрового учета со ссылкой на положения ст. 11.4 Земельного кодекса.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, В.А.Ф. просил суд обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" снять с кадастрового учета земельный участок площадью 735 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:01:0921010:546 является учтенным участком, то есть сведения о нем не носят временный характер, следовательно, основания для внесения в ГКН сведений о прекращении существования данного земельного участка по основаниям ст. 24 Закона о кадастре отсутствуют.
В заседании судебной коллегии представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" - В.А.Н., действовавшая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить.
Представитель В.А.Ф. - Б. с доводами жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, указав, что иного способа реализовать свои права на земельный участок не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.
Согласно статье 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом
Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в п. 3, 4 ст. 24 Закона о кадастре, а именно, учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Государственный кадастровый учет прекращения существования земельного участка осуществляется в случаи:
- государственной регистрации прав на образованные из земельных участков иные земельные участки (часть 3 статьи 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иные земельные участки;
- если земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;
- по решению суда;
- в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Из материалов дел усматривается, что В.А.Ф. является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 217,5 кв. м по адресу <адрес>.
Фактически земельный участок большей площадью, в связи с чем между В.А.Ф. и Министерством имущественных отношений 13.04.2008 заключен договор аренды земельного участка площадью 735 кв. м по спорному адресу.
Решением Советского районного суда г. Самары от 18.04.2012 г. за В.А.Ф. признано право собственности на земельный участок по выше указанному адресу площадью 517 кв. м для использования под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.
Согласно плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, фактическая площадь земельного участка 952, 6 кв. м, по документам 600 кв. м (по договору купли-продажи от 1978 г.), частично участок расположен в красных линиях (л.д. 15)
12.10.12 г. между В.А.Ф. и Министерством имущественных отношений подписано соглашение о расторжении договора аренды от 13.05.2008 г. N 582а-2007/2012, согласно п. 1 которого договор аренды земельного участка расторгается с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 517 кв. м, что послужило основанием к отказу Росреестра в регистрации права собственности на земельный участок, право на который признано решением суда.
Для целей регистрации права собственности на земельный участок площадью 517 кв. м, входящий в земельный участок, предоставленный в аренду - 735 кв. м, необходимо снятие с кадастрового учета участка площадью 735 кв. м.
Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, площадью 735 кв. м, суд правильно учел, что иного способа защиты права у истца не имеется.
Доводы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" о том, что земельный участок площадью 735 кв. м является ранее учтенным и его постановка на кадастровый учет осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, заслуживают внимания.
Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования, суд правильно пришел к выводу о том, что в данном случаи основанием к снятию земельного участка с кадастрового учета является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основания для снятия земельного участка с кадастрового учета, в связи с возникновением ситуации, в результате которой истец не имеет возможности регистрации права собственности на земельный участок, возникшего на основании решения суда.
В.А.Ф. исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, его обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования В.А.Ф. о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
В рамках рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель кадастровой палаты не смогла пояснить, каким иным образом истец может реализовать свои права на снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 735 кв. м и постановки на учет участка площадью 517 кв. м.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)