Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.08.2013 N 33-3937

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. N 33-3937


Строка N 25
06 августа 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Агафоновой Р.Г.,
судей Авдеевой С.Н., Федорова В.А.,
при секретаре Х
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В.А.
гражданское дело по иску З к А, П, Р, Ч, Д, управе Левобережного района городского округа города Воронежа, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области о признании постановлений главы администрации Левобережного района города Воронежа недействительными, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, сносе строений, по встречному иску Ч и Д к И об установлении границы земельного участка,
по апелляционной жалобе З
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 15.04.2013 г.

установила:

З обратился в суд с иском к А, П, Р, Ч, Д, управе Левобережного района городского округа города Воронежа, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области о признании постановлений главы администрации Левобережного района города Воронежа недействительными, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, сносе строений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 02.08.2011 г. он является собственником земельного участка с кадастровым номером (..), площадью (..) квадратных метров, и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: г. Воронеж, ул. (..), д. (..).
В ходе оформления межевого плана было выявлено, что одна из границ смежного земельного участка по адресу ул. (..), д. (..), стоящего на кадастровом учете под номером (..) пересекает границы принадлежащего ему участка.
Кроме того, границы принадлежащего ему участка не совпадают с существующими ограждениями смежных участков по ул. (..), (..), и ул. (..), (..), в результате чего получены возражения собственников этих участков при согласовании границ.
Считает, что действия ответчиков, выразившиеся в отказе от согласования границ принадлежащего ему участка, нарушают его права собственника.
Согласно правоустанавливающим документам (решение исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся N 1945 от 05.02.1945 г., решение нарсуда I участка Левобережного района от 25.06.1958 г., договор купли-продажи от 27.06.1963 г., решение Исполнительного комитета Левобережного районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа N 47 ж от 24.03.1964 г., свидетельство о праве на наследство от 26.12.1968 г., договор дарения от
07.05.1976 г., свидетельство о праве на наследство от 30.07.2008 г., зарегистрировано в реестре за N 3653, свидетельство о праве на наследство от 30.07.2008 г., зарегистрировано в реестре за N 3649, свидетельство о праве на наследство от 30.07.2008 г., зарегистрировано в реестре за N 3651, договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от 02.08.2011 г.), площадь земельного участка составляет (..) кв. м и оставалась неизменной с 1964 г.
В 1964 г. решением Исполнительного комитета Левобережного районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа N 47-ж после отказа собственника участка от прав на часть участка были утверждены новые границы участка и площадь - (..) кв. м.
Указанным решением были установлены следующие границы участка: по фасаду - 21,15 м, по задней меже - 21,15 м, по левой меже - 35 м, по правой меже - 35 м.
Указанные границы оставались неизменными с 1964 г., что также подтверждается копиями документов из инвентарного дела, предоставленного БТИ Левобережного района г. Воронежа, а именно: схематическим чертежом участка, планом земельного участка по состоянию на 11.12.1987 г., планом земельного участка по состоянию на 11.05.2006 г., разрешением на перестройку дома от 14.09.1958 г., разрешением на строительство гаража от 13.04.1978 г.).
Таким образом, границы между земельными участками NN (..), (..) и NN (..), (..) по ул. (..) в настоящее время нарушены, что подтверждается планом земельного участка от 04.10.2011 г., составленным ИП Б Н.И., и стали иметь изогнутую конфигурацию, определенную в указанном плане.
В результате действий ответчиков - собственников домовладений NN (..) и (..) по ул. (..) - по установке заборов общая площадь принадлежащего ему участка по сравнению с первоначальной (установленной решением Исполнительного комитета Левобережного районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа N 47 ж от 24.03.1964 г. и инвентаризационным планом к нему) уменьшилась и составляет 588 кв. м, длина участка по фасаду вместо 21,15 м стала 17,34 м, длина по задней меже вместо 21,15 м составила 16,18 м.
При этом произошло наложение фактических границ участка N (..) по ул. (..) на границы участка N (..) по ул. (..) согласно землеотводным документам. Площадь наложения составила 72 кв. м.
Кроме того, произошло наложение фактических границ участка N (..) по ул. (..) на границы участка N (..) по ул. (..) согласно землеотводным документам. Площадь наложения составила 81 кв. м.
Границы земельного участка N (..) по ул. (..) в соответствии с землеотводными документами от 1964 года были изменены по всему периметру и уже не имеют прямой границы по правой и левой межам, что подтверждается имеющимся в материалах дела планом земельного участка от 04.10.2011 г., составленным ИП Б Н.И.
Акт установления и согласования границ земельного участка N (..) по ул. (..) со стороны пользователя земельного участка N (..) по ул. (..) подписан Б.
Кроме того, в постановлении главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 510 от 19.04.2002 г., указано, что "смежные землепользователи, согласно письменных заявлений, претензий к границам данного участка по меже не имеют".
Вместе с тем, как следует из правоустанавливающих документов и сведений, предоставленных прежними собственниками, Б является супругой Б и никогда землепользователем или собственником земельного участка по ул. (..), (..), не являлась.
Б не относится ни к одной из категорий участников земельных правоотношений, и, таким образом, не имела права распоряжения участком N (..) по ул. (..).
Государственным архивом Воронежской области ему была предоставлена копия постановления главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.1998 г., в соответствии с которым земельный участок по ул. (..), д. (..), закреплялся за собственниками участка по фактическому пользованию. Иных документов ему предоставлено не было, поскольку данный участок до настоящего времени на кадастровый учет не поставлен.
Как стало известно из представленных управой Левобережного района г. Воронежа материалов, явившихся основанием для издания постановления главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 2420 от 10.12.1997 г., и постановления главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.1998 г. о закреплении за домовладением N (..) по ул. (..) земельного участка по фактическому пользованию, согласие на установление границ со стороны домовладения N (..) по ул. (..) также было подписано лицами, не являвшимися на момент издания указанных постановлений собственниками или иными законными владельцами участка N (..) по ул. (..), а именно - Б и Б.
Считает, что действия собственников смежных участков NN (..) и (..) по ул. (..), выразившиеся в отказе от согласования границ принадлежащего ему участка согласно плану земельного участка от 04.10.2011 г., составленного ИП Б Н.И., а также самовольное перенесение границ и установка заборов нарушают его права собственника.
Кроме того, считает, что постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 510 от 19.04.2002 г., постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 2420 от 10.12.1997 г., и постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.1998 г. являются незаконным, также нарушающими его права, поскольку данными постановлениями в собственность владельцев смежных участков передана часть земельного участка N (..) по ул. (..) на основании согласий на это лиц, не являвшихся собственниками или иными законными владельцами данного участка.
В соответствии с заключением N 064/13 от 04.02.2013 г., экспертом предложены два варианта установления границ - согласно схеме N 5 и схеме N 6.
Полагает, что для восстановления его нарушенных прав необходимо межевые границы установить в соответствии со схемой N 6 экспертного заключения, поскольку схема N 5 влечет необходимость демонтажа жилой пристройки.
Согласно схеме N 6, для установления межевых границ между участками NN (..) и (..) по ул. (..) в соответствии с землеотводными документами необходимо сместить межевую границу между участками NN (..) и (..) следующим образом:
- - на расстоянии 12,0 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,9 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстоянии 19,06 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,6 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстояний 25,95 м от фасадной межи участка N (..) на величину 2,09 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстоянии 47,14 м от фасадной межи участка N (..) на величину 2,70 м влево, в сторону участка N (..).
Для установления межевых границ между участками NN (..) и (..) ул. (..) в соответствии с землеотводными документами необходимо сместить межевую границу между участками NN (..) и (..) следующим образом:
- - на расстоянии 12,14 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,90 м в сторону участка N (..);
- - на расстоянии 22,02 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,90 м в сторону участка N (..), затем поворот налево на 0,6 м, затем поворот вверх - по стене пристройки к жилому дому;
- - на расстоянии 47,17 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,64 м в сторону участка N (..).
Кроме того, заключением эксперта установлено, что хозяйственные постройки, расположенные по тыльной границе участка N (..), не соответствуют градостроительным требованиям, т.к. установлены по красной линии, что является нарушением.
- Также хозяйственная постройка, расположенная по тыльной меже участка N (..), по границе с участком N (..), не соответствует требованиям постановления администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 N 650 (ред. от 25.10.2012) "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", т.к. отсутствует отступ от хозяйственной постройки до границы участка N (..) - 1 м, как регламентировано санитарно-бытовыми и градостроительными требованиями;
- - хозяйственные постройки по тыльной меже участка N (..) расположены на канализационном коллекторе, что затрудняет его ремонт и препятствует доступу к его обслуживанию;
- - пристройка к жилому дому, расположенному на участке N (..) по ул. (..), согласно плана границ земельного участка N (..) от 11.10.2011 г., расположена на расстоянии 1,76 м от левой границы участка N (..), смежной с участком N (..), что не соответствует градостроительным и санитарно-бытовым требованиям, т.к. расстояние от жилого дома до границы соседнего земельного участка должно быть не менее 3 м; I
- строения с габаритными размерами 1,00 м х 1,15 м и 1,34 м х 1,45 м, установленные на участке N (..) по границе с участком N (..) согласно плана границ земельного участка N (..) от 11.10.2011 г. не соответствуют градостроительным и санитарно-бытовым требованиям, т.к. не имеют отступа от границ с соседним участком N (..) - 1 м.
Просил признать недействительными постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 510 от 19.04.2002 г., постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 2420 от 10.12.1997 г. и постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.1998 г.
Устранить препятствия в пользовании земельным участком N (..) по ул. (..) в границах, установленных решением Исполнительного комитета Левобережного районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа N 47-ж от 24.03.1964 г. и инвентаризационным планом к нему от 02.07.1964 г.: по фасаду - 21,15 м, по задней меже - 21,15 м, по левой меже - 35 м, по правой меже - 35 м.
Установить границы участка N (..) по ул. (..) в следующих пределах: по фасаду - 21,15 м, по задней меже - 20,55 м, по левой меже - 35 м, по правой меже - 9,88 м + 0,6 м + 25,12 м, в соответствии со схемой N 6 экспертного заключения N 064/13 от 04.02.2013 г., для чего:
- сместить межевую границу между участками NN (..) и (..) по ул. (..) следующим образом:
- - на расстоянии 12,0 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,9 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстоянии 19,06 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,6 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстоянии 25,95 м от фасадной межи участка N (..) на величину 2,09 м влево, в сторону участка N (..) - по стене жилого дома, расположенного на участке N (..);
- - на расстоянии 47,14 м от фасадной межи участка N (..) на величину 2,70 м влево, в сторону участка N (..).
- сместить межевую границу между участками NN (..) и (..) по ул. (..) следующим образом:
- - на расстоянии 12,14 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,90 м в сторону участка N (..);
- - на расстоянии 22,02 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,90 м в сторону участка N (..), затем поворот налево на 0,6 м затем поворот вверх - по стене пристройки к жилому дому.
- на расстоянии 47,17 м от фасадной межи участка N (..) на величину 1,64 м в сторону участка N (..).
Обязать ответчиков Р, А, П снести самовольные строения, расположенные на участке N (..) по ул. (..) по фактическим границам между участками NN (..) и (..) по ул. (..) с габаритными размерами 4,67 м х 3,90 м и 4,67 м х 9,36 м; Ч, Ч - снести самовольное строение с габаритными размерами 1,00 м х 1,15 м (туалет), установленное на участке N (..) по ул. (..) по фактическим границам между участками NN (..) и (..) по ул. (..) (т. 1, л.д. 26 - 31, 134 - 139, т. 2, л.д. 3 - 9, 53 - 59, л.д. 202, т. 4, л.д. 70 - 72).
Ч и Ч обратились со встречным иском к З об установлении границы земельного участка, указывая, что на основании договора дарения от 31.10.1996 года, договора купли-продажи от 06.03.2000 года, соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности от 01.12.2011 г., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 07.05.1957 г. N 314, решения исполнительного комитета Сталинского районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа от 02.02.1954 г. N 37в, решения исполнительного комитета Сталинского районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа от 21.05.1957 г. N 56в, постановления главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 05.02.1998 г. N 197 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 672 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. (..), N (..).
По договору дарения от 31.10.1996-17/21 долей дома N (..) по ул. (..) в г. Воронеже, расположенного на земельном участке 599 кв. м, перешли в собственность Ч.
Фактический размер земельного участка на момент передачи вышеуказанной собственности составлял 685 кв. м, что подтверждается выписками из инвентаризационного дела N 2997 от 26.06.96 г. и выпиской из инвентаризационного дела от 27.04.94 г.
После покупки 4/21 долей дома N (..) по ул. (..) в г. Воронеже расположенного на участке 672 кв. м, перешли в собственность Ч (договор купли-продажи от 06.03.2000 года, акт приема-передачи от 06.03.2000 года к договору купли-продажи).
Из инвентарного дела N 2997 домовладения N (..) ул. (..) г. Воронежа БТИ Левобережного района города Воронежа Ч и Ч было установлено, что границы и площадь земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронеж были изменены до 1975 года.
В вышеуказанных документах имеется запись о фактической площади земельного участка, равной 685 кв. м. Площадь земельного участка в 685 кв. м также была подтверждена при обследовании земельного участка Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Воронежа (план фактических границ (геодезическая съемка) земельного участка от 20.06.97 г.).
Из документов инвентаризационного дела N 2997 на домовладение N (..) ул. (..) г. Воронежа следует, что все владельцы домовладения с 1975 года пользовались, владели и распоряжались земельным участком размером 685 кв. метров.
Инвентаризационными планами дела N 2997 доказывается фактически сложившийся порядок владения и землепользования между земельными участками N (..) и N (..) по ул. (..) в г. Воронеже и подтверждается существование сложившейся границы между участками более 38 лет.
Сложившаяся граница никогда не оспаривалась ни землепользователями, ни собственниками владения N (..) по ул. (..) г. Воронежа, что подтверждается отсутствием исков к владельцам домовладения N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
В 1998 году земельный участок в размере 672 кв. м, был закреплен по фактическому пользованию за домовладением N (..) по ул. (..) г. Воронеж постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.98 года, т.е. площадь земельного участка была уменьшена, что подтверждается геодезической съемкой - планом тактических границ земельного участка от 13.01.1998 года.
Решением от 22 сентября 1999 года Левобережный районный суд г. Воронежа определил порядок пользования земельным участком N (..) по ул. (..) в г. Воронеже, в том числе и по левой меже - границе с участком N (..): 7,69 м, 4,93 м, 0,45 м, 19,37 м, 5,91 м, 22,14 м, - размеры совпадают с указанными в постановлении главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 197 от 05.02.1998 г.
Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. (..), (..), Ч и Ч прекратились к кадастровому инженеру Ш.
Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, по результатам был подготовлен межевой план.
От подписания акта согласования границ З, собственник земельного участка N (..) ул. (..) г. Воронежа, отказался.
Считают, что отказ собственника участка N (..) ул. (..) г. Воронежа в согласовании границы, нарушает их законные права на установку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Утверждение З об уменьшении площади земельного как вследствие переноса истцами забора в сторону его земельного участка, не соответствует действительности.
После 14 ноября 1958 года никаких землеотводов по участку N (..) (..) г. Воронежа не делалось, землепользователи участка N (..) по ул. (..) (ранее ул. Масловская) за согласованием новых границ земельного участка не обращались.
Граница между участками N (..) и N (..) с 14 ноября 1958 года и до настоящего времени находится в неизменном (изогнутом) состоянии, что подтверждается планами отвода земельных участков N (..) от 14 ноября 1958 года и планом отвода земельного участка N (..) от 11.02.2002 года, т.е. граница сложилась 55 лет назад.
З купил и принял по акту приемки-передачи земельный участок в сложившихся границах площадью 796 кв. метров, т.е. превышающей на 56 кв. метров площадь, установленную правоустанавливающими документами.
Границы земельного участка, принадлежащего З, не были ранее установлены в соответствие с земельным законодательством, в межевой план с целью увеличения фактической площади земельного участка N (..) ул. (..) г. Воронеж были внесены недостоверные сведения о местоположении границ и фактической площади земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Считают требования З по значительному увеличению фактической площади земельного участка, выдвинутые в исковом заявлении, не основанными на законе.
Просили установить границы земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа с кадастровым номером <...>, указанные в межевом плане от 29 декабря 2011 года, подготовленным кадастровым инженером Ш (т. 4, л.д. 7 - 23).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 15 апреля 2013 г. заявленные требования З и встречные исковые требования были оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе З просит об отмене решения, как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Частью 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 Постановления от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", принимая во внимание положения статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.
Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с пп. 2 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 указанной статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных травил, нормативов.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденными приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, минимальная ширина пешеходного прохода: составляет 1,0 м.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые держат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Как усматривается из договора купли-продажи от 02.08.2011 г. Г, Б, Б продали, а З купил земельный участок с кадастровым номером (..) площадью (..) квадратных метров, с расположенным на нем жилым домом, находящиеся по адресу: г. Воронеж, ул. (..), д. (..).
Право собственности на данные объекты недвижимости подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 36-АГ 359769, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 11.08.2011 г., и свидетельством серия 36-АГ 359770, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 11.08.2011 г., а также техническим паспортом домовладения (т. 1, л.д. 31 - 41).
В соответствии с кадастровой выпиской от 20.09.2011 г. N 34-323/11-1870, земельный участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа имеет площадь 700 кв. м, (т. 1, л.д. 42 - 45).
А является собственником 1/2 доли земельного участка 77 по ул. (..) г. Воронежа площадью 700 кв. м, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (т. 2, л.д. 10), и собственником 1/2 доли жилого дома (..) по ул. (..) г. Воронежа, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (т. 2, 1. д. 11).
Р является собственником 1/2 доли дома (..) по ул. (..) г. Воронежа в соответствии с договором дарения от 21.05.1977 г. (т. 2, л.д. 19). 1.
В соответствии с выпиской из Единого государственного кадастра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.03.2012 г. собственниками земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа являются П (1/4 доля), А (1/4 доля) (т. 2, л.д. 37).
Как следует из межевого плана, составленного ПК "Геодезист" одна из границ смежного земельного участка по адресу ул. (..), д. (..), стоящего на кадастровом учете под номером (..) пересекает границы участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Кроме того, границы принадлежащего участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа не совпадают с существующими ограждениями смежных участков по ул. (..), (..), и ул. (..), (..), в результате чего получены возражения собственников этих участков при согласовании границ (т. 1, л.д. 46 - 70).
В соответствии с решением N 1945 от 05.02.1945 г. Исполнительный комитет Воронежского городского Совета депутатов трудящихся решил передать К под индивидуальное жилищное строительство участок N 175 по ул. (..) Сталинского района (т. 1, л.д. 71 - 72).
Решением нарсуда 1 участка Левобережного района Воронежской области от 25.06.1958 г. право собственности на домовладение (..) по ул. (..) г. Воронежа было признано за Щ (т. 1, л.д. 73).
В соответствии с договором купли-продажи от 27.06.1963 г. Щ продал, а К купила жилой дом N (..) по ул. (..) г. Воронежа, расположенный на земельном участке площадью 1536 кв. м (т. 1, л.д. 74).
Решением Исполкома Левобережного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа от 24.03.1964 г. в пользовании К оставлен земельный участок N (..) по ул. (..) площадью (..) кв. м, (т. 2, л.д. 90).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 26.12.1968 право собственности на домовладение N (..) по ул. (..), расположенное на земельном участке площадью (..) кв. м, в порядке наследования перешло к Б и Б (т. 1, л.д. 77).
В соответствии с договором дарения от 07.05.1976 г. Б подарила Б 1/2 долю д. (..) по ул. (..) г. Воронежа, расположенного на земельном участке площадью (..) кв. м, (т. 1, л.д. 78).
В соответствии со свидетельствами о праве на наследство от 30.07.2008 г. Г., Б, Б стали собственниками жилого дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа в порядке наследования после смерти Б (т. 1, л.д. 79 - 81).
Постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 10.12.1997 г. N 2420 за домовладением (..) по ул. (..) г. Воронежа был закреплен земельный участок площадью 672 кв. м, (т. 2, л.д. 24).
Постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 05.02.1998 г. N 197 постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа N 2420 от 10.12.1997 г. отменено, за домовладением N (..) по ул. (..) закреплен земельный участок площадью 672 кв. м, ограниченный следующими размерами: по фасаду - 9,87 м, по левой меже - 22,14 м + 5,91 м + 19,37 м + 0,45 м + 1 м + 3,93 м, по задней меже 7,69 м + 8,20 м, по правой меже - 42,22 м + 13,60 м (т. 1, л.д. 87).
Постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 19.04.2002 г. N 510 передано в общую долевую собственность для индивидуального 'жилищного строительства Р и А по 1/2 доле земельного участка N (..) по ул. (..), общей площадью 700 кв. м, ограниченного следующими размерами: по фасаду - 7,65 м, по левой меже - 39,33 м, по задней меже - 18,36 м, по правой меже - 3,02 + 21,15 м + 15,63 м (т. 1, л.д. 88 - 89, 90, 91).
В соответствии с сообщением Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23.12.2011 г. при выполнении кадастровых работ выявлено наложение земельных участков NN (..) и (..) по ул. (..) г. Воронежа, в связи с чем Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области посчитал целесообразным согласование месторасположения границы земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа (т. 1, л.д. 112 - 113).
В соответствии с договором N 21 от 14.05.1949 г. Г был предоставлен земельный участок N 173 по ул. (..) г. Воронежа общей площадью 960 кв. м, по фасаду - 16,7 м, по задней меже - 16 м, по правой меже - 60 м, по левой меже - 60 м (т. 2, л.д. 73 - 74).
Решением Исполнительного комитета Сталинского районного Совета депутатов трудящихся гор. Воронежа N 37 в от 02.02.1954 г. с учетом решения N 65в от 21.05.1957 г. закреплен под индивидуальное строительство жилого дома земельный участок N (..) по ул. (..) площадью 590 кв. м, за Д (т. 1, л.д. 202, 203).
Д был предоставлен земельный участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа: по фасаду - 9 м, по задней меже - 13 м, по правой меже - 75 м, по левой меже - 75 м, общей площадью 599 кв. м, что подтверждается договором N 314 от 07.05.1957 г. (т. 1, л.д. 204).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 04.06.1965 г. за Г признано право собственности на 3/7 долей д. (..) по ул. (..) г. Воронежа. Решение вступило в законную силу 15.06.1965 г. (т. 1, л.д. 205).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 15.09.1968 г. Д стала собственником д. (..) по ул. (..) Воронежа в порядке наследования после смерти Д (т. 1, л.д. 106).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 15.04.1972 г. право собственности на д. (..) по ул. (..) г. Воронежа принадлежало Г (1/3 доля) и Г (2/3 доли) в порядке наследования после смерти Д (т. 1, л.д. 207).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 26.04.1990 г. Т являлся собственником 17/21 долей д. (..) по (..) г. Воронежа в порядке наследования после смерти Г (т. 1, л.д. 208).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 19.10.1991 г. Г являлась собственником 4/21 долей д. (..) по ул. (..) г. Воронежа в порядке наследования после смерти Г (т. 1, л.д. 209).
В соответствии с договором дарения от 25.10.1991 г. Г подарила З 4/21 доли дома (..) по ул. (..) г. Воронежа, расположенного на земельном участке размером 599 кв. м, (т. 1, л.д. 210).
В соответствии с договором дарения от 07.12.1991 г. Т подарил П 17/21 долей д. (..) по ул. (..) г. Воронежа, расположенного на земельном участке площадью 599 кв. м, (т. 1, л.д. 211).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 22.09.1999 г. был определен порядок пользования земельным участком N (..) по ул. (..) г. Воронежа. Как следует из указанного решения, в пользование Ч выделен участок площадью 544 кв. м, в границах: по фасаду 8,87 м, по границе с участком З - 22,0 м + 3,89 м + 1,0 м; по межквартирным перегородкам - 4,24 м, 5,15 м, по границе с участком З - 1,0 м, 5,74 м, 19,8 м, 4,64 м, 3,38 м, по тыльной меже - 1,88 п., по левой меже - 7,79 м, 4,93 м, 0,45 м, 19,37 м, 5,91 м, 22,14 м; в пользование З - участок площадью 128 кв. м, в границах: по фасаду - 1 м, по правой меже - 13,6 м, 42,22 м, по тыльной меже - 1,15 м, 4,17 м, 1 м, по границе с участком Ч - 3,38 м, 4,64 м, 19,8 м, 5,74 м, 1,0 м, по межквартирным перегородкам - 5,15 м, 4,24 м, по границе с участком Ч - 1,0 м, 3,89 м, 22,0 м (т. 1, л.д. 215).
В соответствии с договором купли-продажи от 06.03.2000 г. З продал, а Ч купил 4/21 доли жилого дома (..) по ул. (..) г. Воронежа, расположенного на земельном участке размером 672 м (т. 1, л.д. 216 - 217, 218).
В соответствии со справкой БТИ Левобережного района г. Воронежа 16.11.2011 г. домовладение (..) по ул. (..) значилось как домовладение (..) по ул. (..) (т. 1, л.д. 221).
01.12.2011 г. между Ч и Ч заключено соглашение, по условиям которого собственники установили равные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (..) по ул. (..) г. Воронежа площадью 672 кв. м, (т. 1, л.д. 224, 225, 226).
В соответствии с заключением эксперта N 064/13 от 04.02.2013 г. ООО "Воронежский центр экспертизы" участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа расположен в границах: по лицевой границе - 17,65 м, по правой границе - 19,07 м, 34,27 м, по тыльной границе - 19,53 м, по левой границе 3,35 м, 21,89 м, 2,27 м, 4,61 м, 21,13 м, общая площадь 932,15 кв. м; участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа расположен в границах: по лицевой границе 17,00 м, по правой границе 11,87 м, 15,35 м, 19,71 м; по тыльной границе 16,17 м, по левой границе 19,07 м, 28,26 м, общая площадь составляет 797 кв. м; участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа расположен в границах: по лицевой границе 9,82 м, по правой границе 11,25 м, 12,27 м, 32,36 м; по тыльной границе 10,75 м, 5,78 м; по левой границе 17,62 м, 9,69 м, 19,75 м, 0,4 м, 5,46 м, общей площадью 675 кв. м (т. 3, л.д. 124 - 174).
Отказывая в удовлетворении требований З суд исходил из того, что при заключении говора купли-продажи домовладения N (..) по ул. (..) г. Воронежа 02.08.2011 г. от продавцов домовладения ему стало известно о том, что границы земельного участка являются спорными, однако исковое заявление З подано в Левобережный районный суд г. Воронежа 26.12.2011 г. (т. 1, л.д. 26), в связи с чем истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд.
Суд также учел, что оспариваемое постановление N 2420 от 10.12.1997 г. отменено постановлением N 197 от 05.02.1998 г., в связи с чем, отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным постановления N 2420 от 10.12.1997 г. также и по указанному основанию.
Суд указал, на то обстоятельство, что решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 22.09.1999 г. был определен порядок пользования земельным участком N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
После вынесения судом указанного решения граница между земельными участками NN (..) и (..) по ул. (..) г. Воронежа не изменялась, в связи с чем, не доказаны утверждения истца З о том, что собственники домовладения N (..) по ул. (..) г. Воронежа перенесли межевую границу участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа в сторону земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Также не представлено каких-либо доказательств того, что земельный участок N (..) по ул. (..) г. Воронежа с идеальными границами, указанными экспертом, когда-либо существовал.
Земельные участки NN (..), (..) и (..) по ул. (..) г. Воронежа имели фактические границы, не соответствующие землеотводным документам, однако фактические границы между указанными участками не изменялись в сторону уменьшения земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований Ч и Ч суд исходил из того, что границы земельного участка N (..) по ул. (..) г. Воронежа установлены, за Ч и Ч признано право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, требование о вынесении правоподтверждающего решения суда не основано на законе.
Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 15 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу З - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)