Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.08.2013 ПО ДЕЛУ N А41-57277/12

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. по делу N А41-57277/12


Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей Воробьевой И.О., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Е.В.,
при участии в заседании:
- от истца - не явились, извещены;
- от ответчика - не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Лужники" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2013 года по делу N А41-57277/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску СНТ "Лужники" к Администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Лужники" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040172:80 общей площадью 4 590 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Лужники, СНТ "Лужники", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования.
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2013 года по делу N А41-57277/12 в удовлетворении требований СНТ "Лужники" отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе СНТ "Лужники", в которой истец просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы СНТ "Лужники" ссылается на то, что истцом в 2012 году в Администрацию Ступинского муниципального района было подано заявление о передаче спорного земельного участка в общую совместную собственность членов товарищества, однако ответа на заявление не последовало. Истец также ссылается на то, что не был надлежащим образом уведомлен судом первой инстанции о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Согласно пункту 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).
Как следует из материалов дела, Постановлением от 21 января 1998 года N 127п Главы Ступинского района Московской области закреплен за садоводческим товариществом "Лужники" земельный участок общей площадью 6,0 га, расположенный в районе с. Лужники Лужниковской сельской администрации Ступинского района, в том числе: в общую совместную собственность - 1,2 га (земли общего пользования), в частную собственность членов садоводческого товарищества (согласно утвержденным спискам) - 4,8 га.
На основании постановления Главы Ступинского района Московской области N 127-п от 21.01.1998 за СНТ "Лужники" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:33:004 01 72:0061, общей площадью 12 000 кв. м, по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе с. Лужники, СНТ "Лужники", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08 сентября 2008 г.
Постановлением Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 13.02.2009 N 774-п внесены изменения в пункт 1 постановления Главы Ступинского района Московской области N 127-п от 21.01.1998 "О перерегистрации земельного участка за членами садоводческого товарищества "Лужники", расположенного в районе с. Лужники Ступинского района" в части размера общей площади, закрепленной за садоводческим товариществом "Лужники", указав общую площадь земельного участка, закрепляемую за СНТ "Лужники", в размере 64 590 кв. м за счет увеличения земель общего пользования.
Постановлением от 27.10.2010 N 3699-п Администрации Ступинского муниципального района Московской области установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040172:80 площадью 4 590,0 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Лужники, для размещения имущества общего пользования СНТ "Лужники", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с кадастровой выпиской от 21.11.2011 земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040172:80 площадью 4 590 кв. м имеет местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район, с. Лужники, СНТ "Лужники", категория не установлена, разрешенное использование: для размещения имущества общего пользования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 27.02.2010, сведения о земельном участке носят временный характер.
Из изложенного усматривается факт государственной регистрации права собственности СНТ "Лужники" на земельный участок площадью 12 000 кв. м на основании постановления Главы Ступинского района Московской области N 127-п от 21.01.1998.
Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В порядке статьи 65 АПК РФ СНТ "Лужники" не представило доказательства обращения в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040172:80 площадью 4 590 кв. м, с приложением документов, предусмотренных в пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Таким образом, истец не доказал возникновение права собственности СНТ "Лужники" на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040172:80, общей площадью 4 590 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Лужники, СНТ "Лужники", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования.
В апелляционной жалобе СНТ "Лужники" ссылается на то, что истцом в 2012 году в Администрацию Ступинского муниципального района было подано заявление о передаче спорного земельного участка в общую совместную собственность членов товарищества, однако ответа на заявление не последовало.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
Между тем, истцом не представлено документальных доказательств, подтверждающих обращение в 2012 года в администрацию с заявлением о передаче земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040172:80 общей площадью 4 590 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Лужники, СНТ "Лужники", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования, в общую совместную собственность членов товарищества.
Истец также ссылается на то, что не был надлежащим образом уведомлен судом первой инстанции о времени и месте судебного разбирательства.
Указанный довод апелляционной жалобы апелляционный суд находит несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д. 46), подтверждающее получение 09.01.2013 представителем истца определения Арбитражного суда Московской области от 25.12.2012, которым предварительное судебное заседание было назначено на 31.01.2013.
В соответствии с пунктом 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного.
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Телеграммой от 30.01.2013 представитель истца просил отложить судебное заседание, назначенное на 31.01.2013, в связи с невозможностью прибыть на судебное заседание. Определением от 31.01.2013 Арбитражный суд Московской области назначил судебное разбирательство по делу на 28.02.2013. Телеграммой от 27.02.2013 представитель истца вновь просил отложить судебное заседание, назначенное на 28.02.2013, в связи с болезнью. При этом истец не указал возможной продолжительности болезни представителя. Судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 06.03.2013.
Таким образом, Арбитражный суд Московской области при рассмотрении спора обоснованно посчитал СНТ "Лужники" извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
При данных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2013 года по делу N А41-57277/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Лужники" - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА

Судьи
И.О.ВОРОБЬЕВА
С.А.КОНОВАЛОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)