Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Физиковой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мануйлова Николая Викторовича
на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.09.2013 по делу N А63-3206/2013 (под председательством судьи Смолякова А.Ю.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Мануйлова Николая Викторовича (ОГРНИП 305262626900032)
к администрации города Пятигорска (ОГРН 1022601627575)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Сетракян Сатеник Сетраковна, МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
о признании незаконным бездействия,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
установил:
индивидуальный предприниматель Мануйлов Николай Викторович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации города Пятигорска (далее ? администрация) о признании незаконным бездействия по организации и проведению аукциона на право заключения договоров аренды:
- - земельного участка для размещения апарт-отеля ориентировочной площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и ул. Нины Попцовой;
- - земельного для размещения кафе ориентировочной площадью 100 кв. м в районе жилого дома N 28 по ул. Фабричной;
- - земельного участка для размещения автостоянки площадью 495 кв. м напротив ОАО "Пятигорский хлебокомбинат" по ул. Ермолова;
- - земельного участка для размещения склада ориентировочной площадью 750 кв. м в районе ул. Производственной, Скачки, Промзона-2;
- и об обязании провести аукционы на право заключения договоров аренды указанных земельных участков.
Определением от 05.03.2013 требования предпринимателя о признании незаконным бездействия администрации по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка 520 кв. м для размещения апарт-отеля в районе пересечения пр. Калинина и ул. Нины Попцовой; обязании провести аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка, выделены в отдельное производство.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Сетракян Сатеник Сетраковна, МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска".
Решением Арбитражного суда от 19.09.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован недоказанностью заявителем противоправности бездействия органа местного самоуправления по организации и проведению торгов в отношении спорного земельного участка. Суд указал, что проведению торгов по продаже права аренды земельного участка предшествует ряд процедур, в том числе осуществление в отношении земельного участка кадастрового учета, выполнение мероприятий по планировке территорий и предоставления земельного участка в порядке пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ. Данные мероприятия не проведены, предельные сроки по осуществлению данных мероприятий, действующим законодательством не ограничены. Бездействие администрации не нарушает прав заявителя. Кроме того, суд установил, что администрацией с Сетракян С.С. заключен договор аренды спорного земельного участка. Следовательно, между сторонами возникли обязательственные правоотношения по владению и пользованию спорным земельным участком, основанные на гражданско-правовой сделке, которые не могут быть оспорены в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда от 19.08.2013 (фактически от 19.09.2013) отменить, заявленные требования - удовлетворить. Заявитель считает, что при наличии нескольких заявок право на заключение договора аренды в отношении спорного участка подлежит выставлению на торги. Полагает, что выводы суда противоречат правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 N 4224/10 и от 15.11.2011 N 7638/11.
Отзывы на жалобу суду не представлены.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 17.10.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей в суд не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований для отмены судебного акта, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установил суд, 20 ноября 2012 года Сетракян С.С. обратилась в администрацию с заявлением, инициировав процедуру предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта - апарт-отеля, площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой (том 1, л.д. 51).
Постановлением администрации города Пятигорска от 05.03.2013 N 596 Сетракян С.С. согласовано место размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой.
Информация о предстоящем предоставлении земельного участка опубликована в газете "Пятигорская правда" от 22.11.2012 (том 1, л.д. 12).
03 декабря 2012 года ИП Мануйлов Н.В. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой для размещения апарт-отеля (том 1, л.д. 11).
18 марта 2013 года администрацией вынесено постановление N 738 о предоставлении Сетракян С.С. земельного участка с кадастровым номером 26:33:150314:223 площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой в аренду (том 1, л.д. 39-40). На основании указанного постановления, между МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" и Сетракян С.С. заключен договор N 20/13 от 21.03.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:33:150314:223 сроком до 18.03.2016 (том 1, л.д. 52-55). По акту приема-передачи от 18.03.2013 земельный участок предоставлен арендатору (том 1, л.д. 43).
11 апреля 2013 года договор аренды N 20/13 от 21.03.2013 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 26-26-26/008/2013-823, что подтверждается отметкой на договоре (том 1, л.д. 55).
Считая незаконным бездействие администрации по уклонению от проведения аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статей 1, 11, 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности, путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Судом установлено, что 21.03.2013 администрация и Сетракян С.С. заключили договор аренды N 20/13 спорного земельного участка, который зарегистрирован в установленном законом порядке 11.04.2013.
С момента заключения (регистрации) договора аренды публично-правовые отношения по предоставлению земельного участка между органом местного самоуправления и Сетракян С.С. прекращены и возникли новые (обязательственные) правоотношения по владению и пользованию земельным участком, которые основаны на самостоятельной гражданско-правовой сделке.
При таких условиях, признание бездействия администрации незаконным не приведет к возврату земельного участка арендодателю и последующему проведению аукциона на право заключения договора аренды. То есть, избранный предпринимателем способ защиты не приведет к восстановлению прав, в защиту которых предъявлены требования.
В данном случае, рассмотрение вопроса о правомерности предоставления земельного участка конкретному лицу возможно не по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а лишь при проверке существующего основания владения (гражданско-правовой сделки) в рамках искового производства.
Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований, несмотря на иные мотивы, по существу являются правильными.
Ссылка заявителя на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 N 4224/10 и от 15.11.2011 N 7638/11, несостоятельна. Обстоятельства настоящего спора отличаются от конкретных дел указанных заявителем.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании заявителем норм права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Таким образом, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.09.2013 по делу N А63-3206/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.
Председательствующий
Ю.Б.ЛУГОВАЯ
Судьи
О.В.МАРЧЕНКО
Е.Г.СОМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.12.2013 ПО ДЕЛУ N А63-3206/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. по делу N А63-3206/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Физиковой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мануйлова Николая Викторовича
на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.09.2013 по делу N А63-3206/2013 (под председательством судьи Смолякова А.Ю.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Мануйлова Николая Викторовича (ОГРНИП 305262626900032)
к администрации города Пятигорска (ОГРН 1022601627575)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Сетракян Сатеник Сетраковна, МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
о признании незаконным бездействия,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
установил:
индивидуальный предприниматель Мануйлов Николай Викторович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации города Пятигорска (далее ? администрация) о признании незаконным бездействия по организации и проведению аукциона на право заключения договоров аренды:
- - земельного участка для размещения апарт-отеля ориентировочной площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и ул. Нины Попцовой;
- - земельного для размещения кафе ориентировочной площадью 100 кв. м в районе жилого дома N 28 по ул. Фабричной;
- - земельного участка для размещения автостоянки площадью 495 кв. м напротив ОАО "Пятигорский хлебокомбинат" по ул. Ермолова;
- - земельного участка для размещения склада ориентировочной площадью 750 кв. м в районе ул. Производственной, Скачки, Промзона-2;
- и об обязании провести аукционы на право заключения договоров аренды указанных земельных участков.
Определением от 05.03.2013 требования предпринимателя о признании незаконным бездействия администрации по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка 520 кв. м для размещения апарт-отеля в районе пересечения пр. Калинина и ул. Нины Попцовой; обязании провести аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка, выделены в отдельное производство.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Сетракян Сатеник Сетраковна, МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска".
Решением Арбитражного суда от 19.09.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован недоказанностью заявителем противоправности бездействия органа местного самоуправления по организации и проведению торгов в отношении спорного земельного участка. Суд указал, что проведению торгов по продаже права аренды земельного участка предшествует ряд процедур, в том числе осуществление в отношении земельного участка кадастрового учета, выполнение мероприятий по планировке территорий и предоставления земельного участка в порядке пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ. Данные мероприятия не проведены, предельные сроки по осуществлению данных мероприятий, действующим законодательством не ограничены. Бездействие администрации не нарушает прав заявителя. Кроме того, суд установил, что администрацией с Сетракян С.С. заключен договор аренды спорного земельного участка. Следовательно, между сторонами возникли обязательственные правоотношения по владению и пользованию спорным земельным участком, основанные на гражданско-правовой сделке, которые не могут быть оспорены в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда от 19.08.2013 (фактически от 19.09.2013) отменить, заявленные требования - удовлетворить. Заявитель считает, что при наличии нескольких заявок право на заключение договора аренды в отношении спорного участка подлежит выставлению на торги. Полагает, что выводы суда противоречат правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 N 4224/10 и от 15.11.2011 N 7638/11.
Отзывы на жалобу суду не представлены.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 17.10.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей в суд не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований для отмены судебного акта, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установил суд, 20 ноября 2012 года Сетракян С.С. обратилась в администрацию с заявлением, инициировав процедуру предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта - апарт-отеля, площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой (том 1, л.д. 51).
Постановлением администрации города Пятигорска от 05.03.2013 N 596 Сетракян С.С. согласовано место размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой.
Информация о предстоящем предоставлении земельного участка опубликована в газете "Пятигорская правда" от 22.11.2012 (том 1, л.д. 12).
03 декабря 2012 года ИП Мануйлов Н.В. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой для размещения апарт-отеля (том 1, л.д. 11).
18 марта 2013 года администрацией вынесено постановление N 738 о предоставлении Сетракян С.С. земельного участка с кадастровым номером 26:33:150314:223 площадью 520 кв. м в районе пересечения пр. Калинина и Нины Попцовой в аренду (том 1, л.д. 39-40). На основании указанного постановления, между МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" и Сетракян С.С. заключен договор N 20/13 от 21.03.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:33:150314:223 сроком до 18.03.2016 (том 1, л.д. 52-55). По акту приема-передачи от 18.03.2013 земельный участок предоставлен арендатору (том 1, л.д. 43).
11 апреля 2013 года договор аренды N 20/13 от 21.03.2013 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 26-26-26/008/2013-823, что подтверждается отметкой на договоре (том 1, л.д. 55).
Считая незаконным бездействие администрации по уклонению от проведения аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статей 1, 11, 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности, путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Судом установлено, что 21.03.2013 администрация и Сетракян С.С. заключили договор аренды N 20/13 спорного земельного участка, который зарегистрирован в установленном законом порядке 11.04.2013.
С момента заключения (регистрации) договора аренды публично-правовые отношения по предоставлению земельного участка между органом местного самоуправления и Сетракян С.С. прекращены и возникли новые (обязательственные) правоотношения по владению и пользованию земельным участком, которые основаны на самостоятельной гражданско-правовой сделке.
При таких условиях, признание бездействия администрации незаконным не приведет к возврату земельного участка арендодателю и последующему проведению аукциона на право заключения договора аренды. То есть, избранный предпринимателем способ защиты не приведет к восстановлению прав, в защиту которых предъявлены требования.
В данном случае, рассмотрение вопроса о правомерности предоставления земельного участка конкретному лицу возможно не по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а лишь при проверке существующего основания владения (гражданско-правовой сделки) в рамках искового производства.
Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований, несмотря на иные мотивы, по существу являются правильными.
Ссылка заявителя на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 N 4224/10 и от 15.11.2011 N 7638/11, несостоятельна. Обстоятельства настоящего спора отличаются от конкретных дел указанных заявителем.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании заявителем норм права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Таким образом, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.09.2013 по делу N А63-3206/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.
Председательствующий
Ю.Б.ЛУГОВАЯ
Судьи
О.В.МАРЧЕНКО
Е.Г.СОМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)