Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-985

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-985


Судья: Максимкина Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: судьи - Насоновой В.Н.
судей - Вергазовой Л.В., Красавцевой В.И.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на определение Рыбновского районного суда Рязанской области от 18 марта 2013 года, которым постановлено:
Возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области поданное им первоначально и уточненное исковые заявления к В. об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения со всеми приложенными к ним документами.
Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вергазовой Л.В., судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд с иском к В. об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в силу ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Статьей 5 данного закона установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произвести их добровольно отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах" в течение года со дня возникновения права собственности, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В свою очередь, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца, когда ему стало известно о таком случае, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах".
25 января 2013 года в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поступило уведомление о нарушении гражданкой Латвии В. требований ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Из уведомления следует, что гражданкой Латвии В. не произведено в течение срока, установленного п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона, отчуждение доли в праве общей долевой собственности в размере <...> га. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер N, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Просит обязать В. произвести отчуждение принадлежащей ей на праве собственности доли в праве общей долевой собственности в размере <...> га. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер N, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Определением суда от 26 февраля 2013 года указанное исковое заявление оставлено без движения как несоответствующее требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. Истцу предложено в срок до 11.03.2013 г. исправить допущенные недостатки, а именно: указать в исковом заявлении цену иска и приложить к исковому заявлению подтверждающие цену иска документы; ясно и четко указать в просительной части искового заявления свои требования, то есть к совершению каких именно действий должен обязать суд ответчика для устранения нарушений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть способ, которым В. надлежит произвести отчуждение принадлежащего ей земельного участка; определить начальную продажную цену спорного земельного участка; указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования в части основания и времени возникновения права собственности В. на спорный земельный участок для определения годичного срока, в течение которого В. надлежит произвести его отчуждение.
14 марта 2013 года в адрес суда поступило уточненное исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений и приложенные к нему документы - доверенность на имя представителя от 11 января 2013 года, кадастровая выписка о земельном участке, дополнительные пояснения к исковому заявлению.
Определением суда от 18 марта 2013 года Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области возвращены первоначально поданное и уточненное исковые заявления вместе с приложенными к ним документами на основании ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.
В частной жалобе Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области просит определение суда от 18.03.2013 г. отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность определения, судебная коллегия полагает, что определение судьи отмене не подлежит.
В силу ч. 2 ст. 136 ГПК РФ если истец в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя вышеуказанное исковое заявление без движения, суд предложил истцу в срок до 11.03.2013 г. устранить выявленные судом недостатки, представив в суд исковое заявление, соответствующее требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, в котором необходимо: указать цену иска и приложить к исковому заявлению подтверждающие цену иска документы; ясно и четко указать в просительной части искового заявления свои требования, то есть к совершению каких именно действий должен обязать суд ответчика для устранения нарушений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть способ, которым В. надлежит произвести отчуждение принадлежащего ей земельного участка; определить начальную продажную цену спорного земельного участка; указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования в части основания и времени возникновения права собственности В. на спорный земельный участок для определения годичного срока, в течение которого В. надлежит произвести его отчуждение, к исковому заявлению приложить соответствующие документы.
Определение судьи об оставлении искового заявления без движения Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области не было обжаловано, в связи с чем, подлежало исполнению в полном объеме.
Представленное уточненное исковое заявление во исполнение требований определения об оставлении искового заявления без движения подписано представителем истца по доверенности К.
В силу ст. 54 ГПК РФ право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Поскольку в представленной в материалы дела доверенности от 11.01.2013 г. N, выданной Министром имущественных и земельных отношений М., не оговорены полномочия представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, у судьи имелись предусмотренные п. 4 п. 1 ст. 135 ГПК основания для возврата истцу уточненного искового заявления с приложенными к нему документами.
Поскольку истцом не были в полном объеме исполнены требования судьи, содержащиеся в определении об оставлении искового заявления без движения, судья пришел к правильному выводу о невозможности принятии искового заявления, не соответствующего положениям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, к своему производству, в связи с чем, возвратил его истцу.
Определение суда соответствует положениям ст. 136 ГПК РФ, является законным и отмене не подлежит.
Возвращение иска не является препятствием для истца защищать свои нарушенные права в судебном порядке, однако право на обращение в суд с иском сопровождается обязанностью по составлению иска в полном соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Рыбновского районного суда Рязанской области от 18 марта 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)