Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Белова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Зубовой Л.М.
судей Алибердовой Н.А., Аверченко Д.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрев 6 ноября 2012 г. в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика Б.А.Б., поддержанную его правопреемником С., на решение Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. по делу по иску П.А. к Администрации Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. о признании договора аренды недействительным,
заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,
объяснения представителей истца П.А. по доверенности К. и адвоката Ковалевой К.М., представителя ответчика С. по доверенности Б.А.П.,
установила:
П.А. обратился в суд с иском к Администрации Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. о признании недействительными Постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области от 04.02.2010 года N 186/2 "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв. м на кадастровом плане территории и определении местоположения земельного участка, расположенного в Московской области, Красногорском районе, д. Захарково, в северо-западной части кадастрового квартала 50:11:0050616"; Постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области N 1200/6 от 26.06.2010 года "О предоставлении Б.А.Б. в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1500 кв. м, для личного подсобного хозяйства прилегающий к участку при доме N 118 по адресу д. Захарково, Красногорского района Московской области" и договора аренды земельного участка N 255 от 14.07.2010 года, заключенного между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и арендатором Б.А.Б.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником и добросовестным пользователем земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв. м по адресу: <адрес>, предоставленного на основании Постановления Главы администрации Воронковского сельского совета, а также собственником земельного участка площадью 200 кв. м прилегающий к участку N 118, приобретенный по договору купли-продажи.
Соседний земельный участок передан по договору аренды ответчику Б.А.Б.. Истцу не было известно о намерении администрации передать участок в аренду иному лицу, при этом не учтены его интересы как пользователя техническими средствами, септиком, находящемся на его участке, подъезд к которому проходит через спорный участок.
Он добросовестно и открыто пользовался переданным ответчику земельным участком на протяжении длительного времени, периодически обращался в администрацию с заявлением о передаче участка в аренду.
Но ответа на обращения получено не было, тем самым Администрация Красногорского муниципального района Московской области нарушила порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду.
Истец также указал, что не был соблюден публичный порядок предоставления земельного участка в аренду, в связи, с чем нарушено право истца.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель Администрации Красногорского муниципального района Московской области П.С. против заявленных требований возражала.
Представитель ответчика Б.А.Б. в судебном заседании против заявленного требования возражал.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Б.А.Б. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на основании Постановления Главы администрации Воронковского сельского совета, также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 200 кв. метров прилегающий к участку N 118 и приобретенный на основании договора купли-продажи. Указанные участки сформированы как объекты и имеют самостоятельные кадастровые номера.
Также установлено, что постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 04.02.2010 года N 186/2 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв. м на кадастровом плане территории и определении местоположения земельного участка, расположенного в Московской области, Красногорском районе, д. Захарково, в северо-западной части кадастрового квартала N
На основании Постановления Главы администрации Красногорского муниципального района Московской области N 1200/6 от 26 июня 2010 года Б.А.Б. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв. метров, для личного подсобного хозяйства прилегающий к участку при доме <адрес> сроком на 49 лет.
14 июля 2010 года между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.
Из дела следует, что основанием для заключения договора аренды спорного земельного участка явилось указанное выше Постановление Главы администрации Красногорского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка Б.А.Б. как инвалиду.
Свое право на предоставление земельного участка по договору аренды без проведения торгов ответчик также обосновал тем, что он является инвалидом 2-ой группы, поэтому на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181 -ФЗ от 24.11.1995 г. ему такое право предоставлено.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Таким образом, положения ст. 17 указанного Федерального закона предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства РФ за N 901, на учет принимаются и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Анализ указанных законоположений свидетельствует о том, что право на первоочередное получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов.
Поэтому первоочередное право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
Однако, как усматривается из материалов дела, ответчик Б.А.Б. не представил суду первой, а его правопреемник - суду кассационной инстанции данных о том, что Б.А.Б. состоял на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Также не представлено данных о том, что, обращаясь в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка Б.А.Б. представил документ, подтверждающий его нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды, которые в установленном законом порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований П.А..
Доводы кассационной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права, являются несостоятельными, иные доводы не содержат правовых оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 364 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Б.А.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-22119/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. по делу N 33-22119/2012
Судья Белова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Зубовой Л.М.
судей Алибердовой Н.А., Аверченко Д.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрев 6 ноября 2012 г. в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика Б.А.Б., поддержанную его правопреемником С., на решение Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. по делу по иску П.А. к Администрации Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. о признании договора аренды недействительным,
заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,
объяснения представителей истца П.А. по доверенности К. и адвоката Ковалевой К.М., представителя ответчика С. по доверенности Б.А.П.,
установила:
П.А. обратился в суд с иском к Администрации Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. о признании недействительными Постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области от 04.02.2010 года N 186/2 "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв. м на кадастровом плане территории и определении местоположения земельного участка, расположенного в Московской области, Красногорском районе, д. Захарково, в северо-западной части кадастрового квартала 50:11:0050616"; Постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области N 1200/6 от 26.06.2010 года "О предоставлении Б.А.Б. в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1500 кв. м, для личного подсобного хозяйства прилегающий к участку при доме N 118 по адресу д. Захарково, Красногорского района Московской области" и договора аренды земельного участка N 255 от 14.07.2010 года, заключенного между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и арендатором Б.А.Б.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником и добросовестным пользователем земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв. м по адресу: <адрес>, предоставленного на основании Постановления Главы администрации Воронковского сельского совета, а также собственником земельного участка площадью 200 кв. м прилегающий к участку N 118, приобретенный по договору купли-продажи.
Соседний земельный участок передан по договору аренды ответчику Б.А.Б.. Истцу не было известно о намерении администрации передать участок в аренду иному лицу, при этом не учтены его интересы как пользователя техническими средствами, септиком, находящемся на его участке, подъезд к которому проходит через спорный участок.
Он добросовестно и открыто пользовался переданным ответчику земельным участком на протяжении длительного времени, периодически обращался в администрацию с заявлением о передаче участка в аренду.
Но ответа на обращения получено не было, тем самым Администрация Красногорского муниципального района Московской области нарушила порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду.
Истец также указал, что не был соблюден публичный порядок предоставления земельного участка в аренду, в связи, с чем нарушено право истца.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель Администрации Красногорского муниципального района Московской области П.С. против заявленных требований возражала.
Представитель ответчика Б.А.Б. в судебном заседании против заявленного требования возражал.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Б.А.Б. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на основании Постановления Главы администрации Воронковского сельского совета, также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 200 кв. метров прилегающий к участку N 118 и приобретенный на основании договора купли-продажи. Указанные участки сформированы как объекты и имеют самостоятельные кадастровые номера.
Также установлено, что постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 04.02.2010 года N 186/2 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв. м на кадастровом плане территории и определении местоположения земельного участка, расположенного в Московской области, Красногорском районе, д. Захарково, в северо-западной части кадастрового квартала N
На основании Постановления Главы администрации Красногорского муниципального района Московской области N 1200/6 от 26 июня 2010 года Б.А.Б. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв. метров, для личного подсобного хозяйства прилегающий к участку при доме <адрес> сроком на 49 лет.
14 июля 2010 года между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и Б.А.Б. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.
Из дела следует, что основанием для заключения договора аренды спорного земельного участка явилось указанное выше Постановление Главы администрации Красногорского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка Б.А.Б. как инвалиду.
Свое право на предоставление земельного участка по договору аренды без проведения торгов ответчик также обосновал тем, что он является инвалидом 2-ой группы, поэтому на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181 -ФЗ от 24.11.1995 г. ему такое право предоставлено.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Таким образом, положения ст. 17 указанного Федерального закона предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства РФ за N 901, на учет принимаются и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Анализ указанных законоположений свидетельствует о том, что право на первоочередное получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов.
Поэтому первоочередное право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
Однако, как усматривается из материалов дела, ответчик Б.А.Б. не представил суду первой, а его правопреемник - суду кассационной инстанции данных о том, что Б.А.Б. состоял на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Также не представлено данных о том, что, обращаясь в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка Б.А.Б. представил документ, подтверждающий его нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды, которые в установленном законом порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований П.А..
Доводы кассационной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права, являются несостоятельными, иные доводы не содержат правовых оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 364 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Б.А.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)