Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 25
02 июля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.
судей Федорова В.А., Авдеевой С.Н.
при секретаре: Б.Е.А.
по докладу судьи Федорова В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" к Б.А.А. о возложении обязанности произвести демонтаж и вывоз объектов, мусора, находящихся на земельном участке N 1у по ул. (..) г. Воронежа за счет собственных средств и освободить участок в течение 20 дней
по апелляционной жалобе Б.А.А.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года
установила:
Федеральное казенное учреждение "Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области" (далее - ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области") обратилось в суд с иском к Б.А.А. об обязании произвести демонтаж объектов, находящихся на земельном участке по ул. (..) 1у в г. Воронеже за счет собственных средств и освободить его в течение 30 дней, а также о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере (..) рублей.
В обоснование иска, истец указал, что на основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ему в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок, площадью (..) кв. м, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 1у, указанное право было зарегистрировано Управлением Росреестра по Воронежской области; постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 197 утверждена схема расположения земельного участка под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки Центра ГИМС, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет: согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 197, на территории предоставленного земельного участка находятся нежилые объекты (вагон и пристроенные к нему нежилые объекты), возведенные ответчиком без законных оснований; законные требования о демонтаже самовольно возведенных объектов ответчик игнорирует и препятствует действиям истца, направленным на освоение предоставленного земельного участка; на основании положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ просил удовлетворить заявленные требования (л.д. 5 - 6).
С учетом уточненных исковых требований, истец просил обязать Б произвести демонтаж и вывоз объектов, находящихся на земельном участке по ул. (..), 1у в г. Воронеже, а также вывезти весь мусор своими силами и за счет собственных средств и освободить участок в течение 20 дней, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере (..) рублей (л.д. 75).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Б.А.А. просит решение суда отменить как незаконное и не обоснованное по основаниям, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика, представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным, законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
По смыслу статей 260 и 261 ГК РФ, правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как следует из материалов дела, 12.03.2012 года администрацией городского округа город Воронеж утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью (..) кв. м, под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки центра ГИМС МЧС России по Воронежской области, по ул. (..), 1у, в том числе, с частью земельного участка площадью (..) кв. м, которую предполагается ограничить в пользовании, для обеспечения беспрепятственного пользования береговой полосой на кадастровом плане территории (..) (л.д. 49 - 51).
Данный участок постановлен на кадастровый учет, что подтверждается копией кадастрового паспорта от 24.04.2012 года (л.д. 12).
Почтовый адрес указанного земельного участка установлен актом N 0638/адр от 12.05.2011 года (л.д. 11).
Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.07.2012 года N 910-3 в соответствии со статьями 29, 34 ЗК РФ, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области", приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками", на основании протокола заседания комиссии по предоставлению земельных участков при департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.07.2011 г. N 49, информационного сообщения в газете "Воронежский курьер" от 26.05.2012 г. N 57 о предстоящем предоставлении земельного участка, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью (..) кв. м, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. (..) 1у, (кадастровый номер (..):14), под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки Центра ГИМС МЧС России по Воронежской области, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 47 - 48).
25.07.2012 года соответствующее право было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 16).
Актом N 10 от 03.09.2012 года произведен вынос границ названного земельного участка (л.д. 14).
Из ответов третьего лица в адрес истца от 11.01.2013 года (л.д. 76). 23.11.2012 года (л.д. 77) следует, что Б.А.А. было отказано в предоставлении земельного участка для организации проката лодок и рыболовного инвентаря для спортивного и любительского рыболовства в районе участка N 1у по ул. (..) у санатория им. М. Горького ориентировочной площадью (..) кв. м, с учетом его частичного наложения с ранее сформированными участками с кадастровыми (..) (предоставлен истцу) и (..).
Как следует из акта выноса границ в натуре (л.д. 14), плана земельного участка (л.д. 15) на спорном земельном участке располагаются некапитальные строения (вагон и иные строения хозяйственного назначения), возведенные ответчиком.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Воронежской области от 29.06.2011 года в ЕГРП строения по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 1у не зарегистрированы (л.д. 67).
Из сообщения БТИ Центрального района от 13.07.2011 года следует, что техническая документация в отношении строений по указанному адресу не изготавливалась (л.д. 68).
07.09.2012 года истец обратился к ответчику с требованием демонтировать и вывезти строения с названного земельного участка в срок до 17.09.2012 года (л.д. 8 - 10).
Однако Б требования ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части, суд обоснованно исходил из того, что ответчик использует земельный участок без законных на то оснований, что влечет нарушение прав истца как законного землепользователя, обусловленное действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент рассмотрения спора. В настоящее время ответчик спорный земельный участок не освободил, строения, располагающиеся на нем, не демонтировал.
Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены.
Доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение законность вынесенного судом решения и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
По существу эти доводы относятся к субъективному толкованию норм права и не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А.А. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2013 N 33-3268
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. N 33-3268
Строка N 25
02 июля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.
судей Федорова В.А., Авдеевой С.Н.
при секретаре: Б.Е.А.
по докладу судьи Федорова В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" к Б.А.А. о возложении обязанности произвести демонтаж и вывоз объектов, мусора, находящихся на земельном участке N 1у по ул. (..) г. Воронежа за счет собственных средств и освободить участок в течение 20 дней
по апелляционной жалобе Б.А.А.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года
установила:
Федеральное казенное учреждение "Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области" (далее - ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области") обратилось в суд с иском к Б.А.А. об обязании произвести демонтаж объектов, находящихся на земельном участке по ул. (..) 1у в г. Воронеже за счет собственных средств и освободить его в течение 30 дней, а также о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере (..) рублей.
В обоснование иска, истец указал, что на основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ему в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок, площадью (..) кв. м, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 1у, указанное право было зарегистрировано Управлением Росреестра по Воронежской области; постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 197 утверждена схема расположения земельного участка под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки Центра ГИМС, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет: согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 197, на территории предоставленного земельного участка находятся нежилые объекты (вагон и пристроенные к нему нежилые объекты), возведенные ответчиком без законных оснований; законные требования о демонтаже самовольно возведенных объектов ответчик игнорирует и препятствует действиям истца, направленным на освоение предоставленного земельного участка; на основании положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ просил удовлетворить заявленные требования (л.д. 5 - 6).
С учетом уточненных исковых требований, истец просил обязать Б произвести демонтаж и вывоз объектов, находящихся на земельном участке по ул. (..), 1у в г. Воронеже, а также вывезти весь мусор своими силами и за счет собственных средств и освободить участок в течение 20 дней, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере (..) рублей (л.д. 75).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Б.А.А. просит решение суда отменить как незаконное и не обоснованное по основаниям, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика, представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным, законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
По смыслу статей 260 и 261 ГК РФ, правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как следует из материалов дела, 12.03.2012 года администрацией городского округа город Воронеж утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью (..) кв. м, под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки центра ГИМС МЧС России по Воронежской области, по ул. (..), 1у, в том числе, с частью земельного участка площадью (..) кв. м, которую предполагается ограничить в пользовании, для обеспечения беспрепятственного пользования береговой полосой на кадастровом плане территории (..) (л.д. 49 - 51).
Данный участок постановлен на кадастровый учет, что подтверждается копией кадастрового паспорта от 24.04.2012 года (л.д. 12).
Почтовый адрес указанного земельного участка установлен актом N 0638/адр от 12.05.2011 года (л.д. 11).
Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.07.2012 года N 910-3 в соответствии со статьями 29, 34 ЗК РФ, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области", приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками", на основании протокола заседания комиссии по предоставлению земельных участков при департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.07.2011 г. N 49, информационного сообщения в газете "Воронежский курьер" от 26.05.2012 г. N 57 о предстоящем предоставлении земельного участка, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью (..) кв. м, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. (..) 1у, (кадастровый номер (..):14), под размещение эллингов для маломерных судов с целью организации штрафной стоянки Центра ГИМС МЧС России по Воронежской области, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 47 - 48).
25.07.2012 года соответствующее право было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 16).
Актом N 10 от 03.09.2012 года произведен вынос границ названного земельного участка (л.д. 14).
Из ответов третьего лица в адрес истца от 11.01.2013 года (л.д. 76). 23.11.2012 года (л.д. 77) следует, что Б.А.А. было отказано в предоставлении земельного участка для организации проката лодок и рыболовного инвентаря для спортивного и любительского рыболовства в районе участка N 1у по ул. (..) у санатория им. М. Горького ориентировочной площадью (..) кв. м, с учетом его частичного наложения с ранее сформированными участками с кадастровыми (..) (предоставлен истцу) и (..).
Как следует из акта выноса границ в натуре (л.д. 14), плана земельного участка (л.д. 15) на спорном земельном участке располагаются некапитальные строения (вагон и иные строения хозяйственного назначения), возведенные ответчиком.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Воронежской области от 29.06.2011 года в ЕГРП строения по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 1у не зарегистрированы (л.д. 67).
Из сообщения БТИ Центрального района от 13.07.2011 года следует, что техническая документация в отношении строений по указанному адресу не изготавливалась (л.д. 68).
07.09.2012 года истец обратился к ответчику с требованием демонтировать и вывезти строения с названного земельного участка в срок до 17.09.2012 года (л.д. 8 - 10).
Однако Б требования ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части, суд обоснованно исходил из того, что ответчик использует земельный участок без законных на то оснований, что влечет нарушение прав истца как законного землепользователя, обусловленное действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент рассмотрения спора. В настоящее время ответчик спорный земельный участок не освободил, строения, располагающиеся на нем, не демонтировал.
Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены.
Доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение законность вынесенного судом решения и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
По существу эти доводы относятся к субъективному толкованию норм права и не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А.А. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)