Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Виткаловой Е.Н., Кручининой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Менкнасуновой М.Б.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: Алейник А.В., доверенность от 20.12.2012 N 380Д,
от третьих лиц:
от общества с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" - Макаров А.К., доверенность от 11.02.2013, Лесконог А.Е., доверенность от 19.07.2010,
от государственного унитарного предприятия Московской области "Московский областной дорожный центр" - не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 по делу N А41-12894/11, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, при участии в качестве третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" (ОГРН 1057749201817; ИНН 7705701230); государственного унитарного предприятия Московской области "Московский областной дорожный центр" (ОГРН 1045004453955; ИНН 5024063954), об образовании и регистрации земельных участков,
Министерство имущественных отношений Московской области (далее - министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, заинтересованное лицо), в котором просит:
- - образовать земельные участки путем раздела исходного земельного участка, площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:191, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, на земельные участки с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м;
- - обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ГИДРОПЛАСТ" на вновь образуемые земельные участки: с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м;
- - обязать управление на основании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" осуществить государственную регистрацию прочих ограничений на земельные участки с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" (далее - ООО "ГИДРОПЛАСТ") и государственное унитарное предприятие Московской области "Московский областной дорожный центр" (далее - ГУП МО "МОДЦ").
Решением Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, министерство обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "ГИДРОПЛАСТ" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2008 (т. 1, л.д. 41).
Согласно кадастровым паспортам от 06.08.2009 земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020202:0191 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:476, 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 23 - 27).
Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" в целях строительства автомобильной дороги общего пользования решено изъять земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474 и 50:20:0020202:475 (т. 1, л.д. 28 - 29).
В связи с изданием указанного постановления Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474, 50:20:0020202:475.
Решениями, оформленными сообщениями от 12.01.2011 N 98/045/2010-246, N 98/045/2010-247, Министерству имущественных отношений Московской области отказано в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 17 - 22).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства в Арбитражный суд Московской области с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что министерством заявлены требования к ненадлежащему ответчику, так как управление не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191, из которого заявитель просит образовать новые земельные участки. При этом отказ в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474, 50:20:0020202:475 заявитель не обжалует.
Обжалуя решение суда первой инстанции, министерство, ссылаясь на пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области", полагает, что управление является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В судебное заседание апелляционного суда министерство и ГУП МО "МОДЦ" своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представители управления и ООО "ГИДРОПЛАСТ" против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.
Из материалов дела усматривается, что ООО "ГИДРОПЛАСТ" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2008 (т. 1, л.д. 41).
Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" в целях строительства автомобильной дороги общего пользования решено изъять земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474 и 50:20:0020202:475 (т. 1, л.д. 28 - 29). Названные земельные участки были поставлены на кадастровый как временные в результате их образования из принадлежащего заявителю земельного участка площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191.
Общество обращалось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 г. N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" недействительным.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04.04.2012 по делу N А41-1593/11, оставленным без изменений постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.09.2012, в удовлетворении требований ООО "ГИДРОПЛАСТ" об оспаривании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" отказано.
Однако, отказ в удовлетворении требований общества по названному делу не свидетельствует о правомерности заявленных в рамках настоящего дела требований к управлению, а не правообладателю земельного участка, поскольку данные требования направлены на прекращение права собственности общества на принадлежащий ему объект земельных отношений с образованием новых объектов без привлечения общества в качестве ответчика.
Порядок образования земельных участков путем раздела, в том числе из земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, регулируется нормами главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ).
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 14 Земельного кодекса РФ установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.
ООО "ГИДРОПЛАСТ" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:476, 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 и заявлением о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191 не обращалось.
Ссылки заявителя на пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области", не могут служить основанием для вывода о том, что требования министерства об образовании и регистрации земельных участков заявлены к управлению как к надлежащему ответчику.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
При этом, исходя из положений статьи 5 Земельного кодекса РФ, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образовании, владеющие земельными участками на каком-либо праве.
Таким образом, требования об образовании земельных участков должно быть предъявлено к собственнику земельного участка, из которого планируется образовать новые земельные участки, а не к регистрирующему органу.
Министерством имущественных отношений Московской области требование об образовании земельных участков заявлено к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в то время как управление не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191, из которого заявитель просит образовать новые земельные участки.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования министерства к управлению об образовании земельных участков из земельного участка, принадлежащего ООО "ГИДРОПЛАСТ".
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.
Решениями, оформленными сообщениями от 12.01.2011 N 98/045/2010-246, N 98/045/2010-247, Министерству имущественных отношений Московской области отказано в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 17 - 22).
Указанные решения регистрирующего органа министерство не обжалует, в связи с чем требования министерства в части обязания управления осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ГИДРОПЛАСТ" на вновь образуемые земельные участки и обязании осуществить государственную регистрацию прочих ограничений на вновь образованные земельные участки не могут быть удовлетворены.
Апелляционный суд установил, что выводы суда первой инстанции, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судом правильно применены нормы материального права и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 по делу N А41-12894/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2013 ПО ДЕЛУ N А41-12894/11
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. по делу N А41-12894/11
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Виткаловой Е.Н., Кручининой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Менкнасуновой М.Б.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: Алейник А.В., доверенность от 20.12.2012 N 380Д,
от третьих лиц:
от общества с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" - Макаров А.К., доверенность от 11.02.2013, Лесконог А.Е., доверенность от 19.07.2010,
от государственного унитарного предприятия Московской области "Московский областной дорожный центр" - не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 по делу N А41-12894/11, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, при участии в качестве третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" (ОГРН 1057749201817; ИНН 7705701230); государственного унитарного предприятия Московской области "Московский областной дорожный центр" (ОГРН 1045004453955; ИНН 5024063954), об образовании и регистрации земельных участков,
установил:
Министерство имущественных отношений Московской области (далее - министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, заинтересованное лицо), в котором просит:
- - образовать земельные участки путем раздела исходного земельного участка, площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:191, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, на земельные участки с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м;
- - обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ГИДРОПЛАСТ" на вновь образуемые земельные участки: с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м;
- - обязать управление на основании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" осуществить государственную регистрацию прочих ограничений на земельные участки с кадастровым номером 50:20:0020202:474 площадью 682 кв. м, с кадастровым номером 50:20:0020202:475 площадью 992 кв. м и с кадастровым номером 50:20:0020202:476 площадью 5790 кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ГИДРОПЛАСТ" (далее - ООО "ГИДРОПЛАСТ") и государственное унитарное предприятие Московской области "Московский областной дорожный центр" (далее - ГУП МО "МОДЦ").
Решением Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, министерство обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "ГИДРОПЛАСТ" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2008 (т. 1, л.д. 41).
Согласно кадастровым паспортам от 06.08.2009 земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020202:0191 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:476, 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 23 - 27).
Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" в целях строительства автомобильной дороги общего пользования решено изъять земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474 и 50:20:0020202:475 (т. 1, л.д. 28 - 29).
В связи с изданием указанного постановления Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474, 50:20:0020202:475.
Решениями, оформленными сообщениями от 12.01.2011 N 98/045/2010-246, N 98/045/2010-247, Министерству имущественных отношений Московской области отказано в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 17 - 22).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства в Арбитражный суд Московской области с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что министерством заявлены требования к ненадлежащему ответчику, так как управление не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191, из которого заявитель просит образовать новые земельные участки. При этом отказ в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474, 50:20:0020202:475 заявитель не обжалует.
Обжалуя решение суда первой инстанции, министерство, ссылаясь на пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области", полагает, что управление является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В судебное заседание апелляционного суда министерство и ГУП МО "МОДЦ" своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представители управления и ООО "ГИДРОПЛАСТ" против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.
Из материалов дела усматривается, что ООО "ГИДРОПЛАСТ" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Заречье, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2008 (т. 1, л.д. 41).
Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" в целях строительства автомобильной дороги общего пользования решено изъять земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:474 и 50:20:0020202:475 (т. 1, л.д. 28 - 29). Названные земельные участки были поставлены на кадастровый как временные в результате их образования из принадлежащего заявителю земельного участка площадью 7464 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020202:0191.
Общество обращалось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 г. N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" недействительным.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04.04.2012 по делу N А41-1593/11, оставленным без изменений постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.09.2012, в удовлетворении требований ООО "ГИДРОПЛАСТ" об оспаривании постановления Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области" отказано.
Однако, отказ в удовлетворении требований общества по названному делу не свидетельствует о правомерности заявленных в рамках настоящего дела требований к управлению, а не правообладателю земельного участка, поскольку данные требования направлены на прекращение права собственности общества на принадлежащий ему объект земельных отношений с образованием новых объектов без привлечения общества в качестве ответчика.
Порядок образования земельных участков путем раздела, в том числе из земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, регулируется нормами главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ).
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 14 Земельного кодекса РФ установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.
ООО "ГИДРОПЛАСТ" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:476, 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 и заявлением о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191 не обращалось.
Ссылки заявителя на пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Московской области от 14.10.2010 N 887/48 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Московской области", не могут служить основанием для вывода о том, что требования министерства об образовании и регистрации земельных участков заявлены к управлению как к надлежащему ответчику.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
При этом, исходя из положений статьи 5 Земельного кодекса РФ, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образовании, владеющие земельными участками на каком-либо праве.
Таким образом, требования об образовании земельных участков должно быть предъявлено к собственнику земельного участка, из которого планируется образовать новые земельные участки, а не к регистрирующему органу.
Министерством имущественных отношений Московской области требование об образовании земельных участков заявлено к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в то время как управление не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:002 02 02:0191, из которого заявитель просит образовать новые земельные участки.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования министерства к управлению об образовании земельных участков из земельного участка, принадлежащего ООО "ГИДРОПЛАСТ".
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.
Решениями, оформленными сообщениями от 12.01.2011 N 98/045/2010-246, N 98/045/2010-247, Министерству имущественных отношений Московской области отказано в государственной регистрации ограничений на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020202:475, 50:20:0020202:474 (т. 1, л.д. 17 - 22).
Указанные решения регистрирующего органа министерство не обжалует, в связи с чем требования министерства в части обязания управления осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ГИДРОПЛАСТ" на вновь образуемые земельные участки и обязании осуществить государственную регистрацию прочих ограничений на вновь образованные земельные участки не могут быть удовлетворены.
Апелляционный суд установил, что выводы суда первой инстанции, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судом правильно применены нормы материального права и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2012 по делу N А41-12894/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Н.А.КРУЧИНИНА
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Н.А.КРУЧИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)