Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-13144/2013

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. по делу N 33-13144/2013


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.Р. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 января 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату путем заключения договора купли-продажи земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:

К.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату путем заключения договора купли-продажи земельного участка, указывая, что дата истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность 44/100 долей на земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: <...>. Указанное заявление было рассмотрено и истцу было предложено представить документы согласно перечню, утвержденному Приказом Минэкономразвития РФ N... от дата.
Дата г. истцу К.Р. было отказано в предоставлении земельного участка, так как он входит в число земельных участков, подлежащих изъятию.
Согласно договору дарения от дата г. К.Р. стал собственником 44/100 долей в праве собственности на домовладение по адресу: <...>, расположенное на земельном участке общей площадью 964 кв. м.
Ранее данное домовладение принадлежало И.Е. на основании договора купли-продажи N... от дата. В силу ст. 21 ГК РСФСР 1922 г. владение землей допускалось только на правах пользования, возникшие правоотношения с И.И. регулировались ГК РСФСР от 1922 г., предусматривающие возможность предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Вопреки законодательству, гарантирующему, начиная с 1922 г., защиту не только права собственности, но и такие имущественные права, как право постоянного бессрочного пользования, предыдущие правообладатели домовладения, будучи наследниками И.Е. ввиду незнания законов заключили договор аренды земельного участка.
Федеральным законом от 24.06.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" установлено правило, согласно которому собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Дата г. Администрация городского округа г. Уфа РБ отказала К.Р. в предоставлении земельного участка, сославшись на то, что он входит в число земельных участков, подлежащих изъятию. Считает отказ незаконным, так как постановление N... от дата г. об изъятии земельного участка не зарегистрировано в органах государственной регистрации, о чем свидетельствует то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером N..., сформированный согласно этому постановлению и содержащий в своем составе земельный участок с кадастровым номером N..., снят с учета дата Кадастровый паспорт от дата земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: <...> с разрешенным использованием "для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек" не содержит сведения о правах и, следовательно, не имеет обременения.
К.Р. просил суд обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор о передаче 44/100 долей земельного участка общей площадью 964 кв. м с кадастровым номером N... по адресу: адрес в долевую собственность за плату путем заключения договора купли-продажи данного земельного участка.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе К.Р. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы К.Р., выслушав представителя К.Р. - П., представителя ГУП "ФЖС РБ" - Н., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно абз. 1 ч. 3, ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Согласно ч. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Определением Конституционного суда РФ от 05 марта 2004 г. N 82-0 "По запросу Первомайского районного суда г. Пензы о проверке конституционности п. 5 ст. 36 ГК РФ" отмечено, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи от дата Т., действующая за себя и за М. продала К.Х. 44/100 долей в праве долевой собственности на индивидуальный жилой дом с надворными постройками по адресу: адрес (л.д. 11).
Согласно договору дарения от дата К.Х. подарил К.Р. 44/100 долей в праве собственности на домовладение по адресу: адрес (л.д. 10).
Согласно п. 2 данного договора указанная доля в праве собственности на домовладение принадлежит Дарителю на праве общей долевой собственности на основании Договора купли-продажи N б/н от дата года. В п. 2 данного Договора дарения указано, что земельный участок предоставлен в аренду на праве общего долевого пользования с сособственниками домовладения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N... от дата К.Р. является собственником 44/100 долей жилого строения общей площадью 50,2 кв. м под литерами А, а, а1, Б, б, Г3, I, II, III по адресу: адрес на основании договора дарения от дата (л.д. 7).
дата К.Р. обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность 44/100 долей на земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: адрес (л.д. 18).
Согласно письму управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа РБ N К-4976 от дата в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа РБ N... от дата земельный участок по адресу: адрес входит в число земельных участков подлежащих изъятию (л.д. 20).
Согласно постановлению Главы Администрации городского округа г. Уфа N... от дата земельный участок по адресу: адрес изъят в установленном законом порядке у землепользователей для муниципальных нужд, и передан ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" для строительства жилых домов (л.д. 86 - 90).
На основании вышеуказанного постановления жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности в адрес подлежит изъятию путем выкупа за счет средств ГУП "ФЖС РБ" с последующим выселением граждан из указанных жилых помещений.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N... от дата следует, что собственниками индивидуального жилого дома с кадастровым номером N... по адресу: адрес, являются Х. - 56/100 долей и К.Р. - 44/100 долей (л.д. 12).
Согласно договору аренды земельного участка N... от дата Администрация г. Уфы предоставила Х. в аренду земельный участок по адресу: адрес сроком до дата (л.д. 15 - 16).
дата между ООО "Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства Республики Башкортостан", действующего от имени и по поручению (договор поручения N... (N 930/05-04П) от дата г.) ГУП "ФЖС РБ" и Х. заключен договор о компенсации N 452/08-17. Согласно п. 1 договора собственнику принадлежат на праве собственности 56/100 доли в жилом доме, 49/100 доли в пристрое по адресу: адрес. Согласно п. 2, п. 3 договора размер выкупной цены за отказ от доли в праве собственности на индивидуальный вышеуказанный жилой дом по соглашению сторон составляет N... руб. Пунктом 4 договора предусмотрено, что собственники признают, что выкупная цена в размере N... руб. является окончательной, изменению и пересмотру не подлежит. Собственники с момента подписания договора обязуются не требовать дополнительных выплат и/или компенсаций.
дата по акту к договору о компенсации N... от дата ГУП "ФЖС РБ" перечислил денежную сумму, а собственник Х. получил денежную сумму в размере... руб. Собственник передал, а Застройщик принял под снос домовладение, пристрой по адресу: адрес. В соответствии с п. 6 договора собственники и все зарегистрированные лица обязуются сняться с регистрационного учета и освободить домовладение от личных вещей (л.д. 50 - 57, 72 - 73).
дата Х. были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о прекращении права долевой собственности на индивидуальный жилой дом и пристрой, а также соглашение о расторжении договора аренды земельного участка по адресу: адрес, что подтверждается расписками о получении документов для государственной регистрации за N 74, 75, 76.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером N... от дата земельный участок по адресу: адрес снят с земельного учета дата (л.д. 78).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К.Р. к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату путем заключения договора купли-продажи земельного участка, поскольку спорный земельный участок по адресу: адрес признан неделимым, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам на праве долевой собственности. Между тем, от других собственников какие-либо требования об обязании заключить договор о передаче земельного участка по указанному адресу в долевую собственность не поступали и такие требования отсутствуют.
С учетом положений ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с заявлением в соответствующий орган местного самоуправления.
Таким образом, поскольку для приобретения права собственности на спорный земельный участок по адресу: адрес необходимо волеизъявление (заявление) всех собственников жилого адрес, а в суд с исковым заявлением обратился только собственник К.Р., имеющий в собственности 44/100 долей в домовладении по адресу: адрес, то по мнению судебной коллегии суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований К.Р.
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 22.01.2013 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.К.СВИСТУН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)