Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Лопсан В.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Чикашовой М.Н.,
судей Болат-оол А.В., Куулар Л.Д.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к О., Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачному некоммерческому товариществу "Найрал" о признании права собственности на земельный участок, обязании снести самовольные строения, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности земельного участка по апелляционной жалобе Д. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Куулар Л.Д., судебная коллегия
установила:
Д. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачному некоммерческому товариществу "Найрал" о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что с 14 июня 2007 года является членом дачного некоммерческого товарищества "Найырал" и владеет дачным участком, **. На ее обращение о предоставлении в собственность земельного участка, Администрация муниципального района "Кызылский кожуун" постановлением ** от 26 февраля 2010 года предоставило ей в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства **. На повторное обращение в Администрацию муниципального района "Кызылский кожуун" о предоставлении указанного земельного участка в собственность получила отказ, мотивированный тем, что свои права на земельный участок может установить в судебном порядке. Считает, что ненадлежащее оформление права собственности на земельный участок нарушает ее имущественные права, что не позволяет распоряжаться земельным участком. Республике Тыва произвести государственную регистрацию права собственности Д. на земельный участок, **. Территория, выделенная садово-огородническому товариществу "Найырал" в 1988 году, используется в настоящее время дачным некоммерческим товариществом "Найырал", которое является правопреемником садово-огороднического товарищества "Найырал". Спорный земельный участок в настоящее время занял О., который, не имея правоустанавливающих документов, самовольно возвел на участке строения в виде сарая и бани. На обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва о государственной регистрации спорного земельного участка получила отказ. Просила суд признать право собственности на земельный участок, **. Обязать О. снести самовольные постройки, возведенные на спорном земельном участке. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва произвести государственную регистрацию права собственности Д. на земельный участок, **.
Определением суда от 24 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен О.
Решением суда от 25 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований Д. отказано.
Истец Д. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Д., ее представитель С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали.
Представитель ответчика О. - С.Ш., действующий на основании доверенности, с апелляционной жалобой не согласился, просил решение суда оставить в силе.
Ответчик О., представители ответчика - Администрации муниципального района "Кызылский кожуун", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачного некоммерческого товарищества "Найырал" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от них не поступало, судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, из буквального толкования вышеуказанного пункта 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что земельный участок в садово-огородническом обществе может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно органом местного самоуправления при следующих условиях:
1) земельный участок гражданина должен составлять территорию этого садово-огороднического общества;
2) земельный участок должен быть предоставлен садово-огородническому обществу в установленном законом порядке;
3) гражданин должен быть членом данного садово-огороднического общества;
4) земельный участок должен был быть предоставлен гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории данного садово-огороднического общества либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном обществе документом.
Как следует из материалов дела, Д. является членом дачного некоммерческого товарищества "Найырал" с 2007 года.
Согласно заключению дачного некоммерческого товарищества "Найырал" от 14 июня 2010 года, дачный участок ** закреплен за Д.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 26 февраля 2010 года Д. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок **.
Письмом Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 11 декабря 2012 года Д. отказано в предоставлении в собственность земельного участка **. В обоснование отказа указано, что в связи с выявленными нарушениями после инвентаризации земельных участков дачного некоммерческого товарищества "Найырал" предоставление земельных участков в собственность не осуществляется. До 2010 года по нечетной стороне улицы ** было двойное распределение участков: со стороны дачного некоммерческого товарищества "Найырал" и со стороны дачного некоммерческого товарищества "Сайзырал".
Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 01 августа 2012 года отказано в удовлетворении заявления Д. о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок **.
Из представленных материалов также следует, что решением исполкома Кызылского районного Совета народных депутатов от 23 ноября 1988 года ** земельный участок площадью ** на маломощных супесчаных почвах с заселением и небольшим содержанием гумуса отведен под коллективное садово-огородническое товарищество в урочище "Кок-Тей" в постоянное пользование. Пунктом 2 этого решения постановлено: просить Совет Министров Тувинской АССР утвердить данное решение.
Решением Исполнительного комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года земельный участок общей площадью ** из фонда земель поселкового Совета за территорией Кызылской птицефабрики отведен под развитие огородничества.
Постановлением председателя администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна от 11 декабря 2006 года ** в целях подготовки постепенного перехода дачного некоммерческого товарищества "Найырал" в жилой микрорайон и решения проблемы оформления права собственности на земельные участки, изменен статус садово-огороднического товарищества "Найырал" с изменением названия - дачное некоммерческое товарищество "Найырал".
Постановлением Главы муниципального образования пгт. Каа-Хем от 29 декабря 2008 года постановление Главы муниципального образования пгт. Каа-Хем от 10 декабря 2008 года ** "О предоставлении земельного участка в аренду ДНТ "Найырал" отменено. Согласно п. 1 постановления, земельный участок из категорий земель сельскохозяйственного назначения, западнее стороны профилактория (**, общей площадью ** кв. м считается землями населенного пункта Каа-Хем.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 25 мая 2009 года ** в Постановление Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 29 октября 2008 года ** "О внесении уточнений в Решение ** от 23 ноября 1988 года исполнительного комитета Кызылского районного Совета народных депутатов Тувинской АССР "Об отводе земельного участка под коллективное садово-огородническое товарищество жителям р.п. Каа-Хем" пунктом 1 внесено следующее изменение: - дачное некоммерческое товарищество "Найырал" является правопреемником садово-огороднического товарищества "Найырал", зарегистрированного Решением ** исполнительного комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года.
Из данного постановления следует, что садово-огородническое товарищество "Найырал" создано и зарегистрировано 17 августа 1989 года.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 23 декабря 2009 года ** в собственность дачного некоммерческого товарищества "Найырал" предоставлен земельный участок под земли общего пользования.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 17 августа 1989 года), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса.
Статьей 13 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 17 августа 1989 года) предусмотрено, что исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов предоставляют земельные участки - из земель государственного запаса общей площадью до 10 гектаров, а также в случаях, предусмотренных статьями 104 и 110 настоящего Кодекса, из земель государственного лесного фонда в случаях, предусмотренных статьей 110 настоящего Кодекса. Исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют земельные участки - из земель государственного запаса независимо от размера земельных участков, из земель предприятий, организаций, учреждений, совхозов - общей площадью до 50 гектаров, а из земель колхозов - до 25 гектаров...
В статье 18 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 06 апреля 1989 года) указано, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
Таким образом, доказательств того, что садово-огородническому товариществу "Найырал", созданному 17 августа 1989 года выдавался государственный акт, подтверждающий право бессрочного постоянного пользования спорным земельным участком, суду не представлено.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 15 августа 2012 года, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок ** отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 марта 2013 года, дачное некоммерческое общество "Найырал" создано 05 сентября 2006 года.
Поскольку земельный участок не был предоставлен садово-огородническому товариществу "Найырал", созданному 17 августа 1989 года, в установленном законом порядке, следовательно, права на него не могли перейти в порядке правопреемства к дачному некоммерческому товариществу "Найырал", созданному 05 сентября 2006 года.
Суду не представлен проект организации и застройки территории данного дачного некоммерческого товарищества либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков в обществе.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что они не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не был предоставлен дачному некоммерческому товариществу "Найырал" в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию дачного некоммерческого товарищества. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также обоснованно исходил из того, что, отсутствуют доказательства предоставления Д. земельного участка в соответствии с проектом организации и застройки территории данного дачного некоммерческого товарищества либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в товариществе.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 августа 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 06.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-708/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. по делу N 33-708/2013
Судья: Лопсан В.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Чикашовой М.Н.,
судей Болат-оол А.В., Куулар Л.Д.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к О., Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачному некоммерческому товариществу "Найрал" о признании права собственности на земельный участок, обязании снести самовольные строения, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности земельного участка по апелляционной жалобе Д. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Куулар Л.Д., судебная коллегия
установила:
Д. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачному некоммерческому товариществу "Найрал" о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что с 14 июня 2007 года является членом дачного некоммерческого товарищества "Найырал" и владеет дачным участком, **. На ее обращение о предоставлении в собственность земельного участка, Администрация муниципального района "Кызылский кожуун" постановлением ** от 26 февраля 2010 года предоставило ей в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства **. На повторное обращение в Администрацию муниципального района "Кызылский кожуун" о предоставлении указанного земельного участка в собственность получила отказ, мотивированный тем, что свои права на земельный участок может установить в судебном порядке. Считает, что ненадлежащее оформление права собственности на земельный участок нарушает ее имущественные права, что не позволяет распоряжаться земельным участком. Республике Тыва произвести государственную регистрацию права собственности Д. на земельный участок, **. Территория, выделенная садово-огородническому товариществу "Найырал" в 1988 году, используется в настоящее время дачным некоммерческим товариществом "Найырал", которое является правопреемником садово-огороднического товарищества "Найырал". Спорный земельный участок в настоящее время занял О., который, не имея правоустанавливающих документов, самовольно возвел на участке строения в виде сарая и бани. На обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва о государственной регистрации спорного земельного участка получила отказ. Просила суд признать право собственности на земельный участок, **. Обязать О. снести самовольные постройки, возведенные на спорном земельном участке. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва произвести государственную регистрацию права собственности Д. на земельный участок, **.
Определением суда от 24 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен О.
Решением суда от 25 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований Д. отказано.
Истец Д. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Д., ее представитель С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали.
Представитель ответчика О. - С.Ш., действующий на основании доверенности, с апелляционной жалобой не согласился, просил решение суда оставить в силе.
Ответчик О., представители ответчика - Администрации муниципального района "Кызылский кожуун", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, дачного некоммерческого товарищества "Найырал" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от них не поступало, судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, из буквального толкования вышеуказанного пункта 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что земельный участок в садово-огородническом обществе может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно органом местного самоуправления при следующих условиях:
1) земельный участок гражданина должен составлять территорию этого садово-огороднического общества;
2) земельный участок должен быть предоставлен садово-огородническому обществу в установленном законом порядке;
3) гражданин должен быть членом данного садово-огороднического общества;
4) земельный участок должен был быть предоставлен гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории данного садово-огороднического общества либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном обществе документом.
Как следует из материалов дела, Д. является членом дачного некоммерческого товарищества "Найырал" с 2007 года.
Согласно заключению дачного некоммерческого товарищества "Найырал" от 14 июня 2010 года, дачный участок ** закреплен за Д.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 26 февраля 2010 года Д. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок **.
Письмом Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 11 декабря 2012 года Д. отказано в предоставлении в собственность земельного участка **. В обоснование отказа указано, что в связи с выявленными нарушениями после инвентаризации земельных участков дачного некоммерческого товарищества "Найырал" предоставление земельных участков в собственность не осуществляется. До 2010 года по нечетной стороне улицы ** было двойное распределение участков: со стороны дачного некоммерческого товарищества "Найырал" и со стороны дачного некоммерческого товарищества "Сайзырал".
Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 01 августа 2012 года отказано в удовлетворении заявления Д. о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок **.
Из представленных материалов также следует, что решением исполкома Кызылского районного Совета народных депутатов от 23 ноября 1988 года ** земельный участок площадью ** на маломощных супесчаных почвах с заселением и небольшим содержанием гумуса отведен под коллективное садово-огородническое товарищество в урочище "Кок-Тей" в постоянное пользование. Пунктом 2 этого решения постановлено: просить Совет Министров Тувинской АССР утвердить данное решение.
Решением Исполнительного комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года земельный участок общей площадью ** из фонда земель поселкового Совета за территорией Кызылской птицефабрики отведен под развитие огородничества.
Постановлением председателя администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна от 11 декабря 2006 года ** в целях подготовки постепенного перехода дачного некоммерческого товарищества "Найырал" в жилой микрорайон и решения проблемы оформления права собственности на земельные участки, изменен статус садово-огороднического товарищества "Найырал" с изменением названия - дачное некоммерческое товарищество "Найырал".
Постановлением Главы муниципального образования пгт. Каа-Хем от 29 декабря 2008 года постановление Главы муниципального образования пгт. Каа-Хем от 10 декабря 2008 года ** "О предоставлении земельного участка в аренду ДНТ "Найырал" отменено. Согласно п. 1 постановления, земельный участок из категорий земель сельскохозяйственного назначения, западнее стороны профилактория (**, общей площадью ** кв. м считается землями населенного пункта Каа-Хем.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 25 мая 2009 года ** в Постановление Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 29 октября 2008 года ** "О внесении уточнений в Решение ** от 23 ноября 1988 года исполнительного комитета Кызылского районного Совета народных депутатов Тувинской АССР "Об отводе земельного участка под коллективное садово-огородническое товарищество жителям р.п. Каа-Хем" пунктом 1 внесено следующее изменение: - дачное некоммерческое товарищество "Найырал" является правопреемником садово-огороднического товарищества "Найырал", зарегистрированного Решением ** исполнительного комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года.
Из данного постановления следует, что садово-огородническое товарищество "Найырал" создано и зарегистрировано 17 августа 1989 года.
Постановлением Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 23 декабря 2009 года ** в собственность дачного некоммерческого товарищества "Найырал" предоставлен земельный участок под земли общего пользования.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 17 августа 1989 года), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса.
Статьей 13 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 17 августа 1989 года) предусмотрено, что исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов предоставляют земельные участки - из земель государственного запаса общей площадью до 10 гектаров, а также в случаях, предусмотренных статьями 104 и 110 настоящего Кодекса, из земель государственного лесного фонда в случаях, предусмотренных статьей 110 настоящего Кодекса. Исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют земельные участки - из земель государственного запаса независимо от размера земельных участков, из земель предприятий, организаций, учреждений, совхозов - общей площадью до 50 гектаров, а из земель колхозов - до 25 гектаров...
В статье 18 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 06 апреля 1989 года) указано, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
Таким образом, доказательств того, что садово-огородническому товариществу "Найырал", созданному 17 августа 1989 года выдавался государственный акт, подтверждающий право бессрочного постоянного пользования спорным земельным участком, суду не представлено.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 15 августа 2012 года, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок ** отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 марта 2013 года, дачное некоммерческое общество "Найырал" создано 05 сентября 2006 года.
Поскольку земельный участок не был предоставлен садово-огородническому товариществу "Найырал", созданному 17 августа 1989 года, в установленном законом порядке, следовательно, права на него не могли перейти в порядке правопреемства к дачному некоммерческому товариществу "Найырал", созданному 05 сентября 2006 года.
Суду не представлен проект организации и застройки территории данного дачного некоммерческого товарищества либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков в обществе.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что они не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не был предоставлен дачному некоммерческому товариществу "Найырал" в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию дачного некоммерческого товарищества. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также обоснованно исходил из того, что, отсутствуют доказательства предоставления Д. земельного участка в соответствии с проектом организации и застройки территории данного дачного некоммерческого товарищества либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в товариществе.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 августа 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)