Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Боголюбовой Е.В. и Казанцевой Р.В., при ведении аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Синициной К.О., при участии от Жовтой Г.А. - Быстрова Г.И. (доверенность от 27.12.2012), от администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Фабричниковой Е.Н. (доверенность от 27.12.2012), рассмотрев 21.02.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011 (судья Бобарыкина О.А.),
установил:
Закрытое акционерное общество "Русская инвестиционная компания", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Северная ул., д. 8, ОГРН 1027808914132 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "САЮР", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Северная ул., д. 8, ОГРН 1034700873790 (далее - Общество), и с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) просило взыскать с ответчика 88 000 000 руб. задолженности по договору юридического обслуживания от 20.12.2003 (далее - Договор).
До принятия решения по делу стороны попросили утвердить заключенное 23.08.2011 мировое соглашение (далее - Мировое соглашение N 1), по условиям которого:
- - Общество признает свою задолженность перед Компанией по Договору в размере 88 000 000 руб.;
- - Общество производит оплату в размере 88 000 000 руб. в следующие сроки: 44 000 000 руб. до 01.10.2011, 44 000 000 руб. до 01.12.2011;
- - в случае неоплаты денежных средств Обществом в указанные сроки, оно уплачивает штраф в размере 20% от 88 000 000 руб., а Компания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на взыскание указанных сумм.
Определением от 29.08.2011 Мировое соглашение N 1 утверждено, производство по делу прекращено; Компании из федерального бюджета возвращено 1000 руб. государственной пошлины.
В связи с неисполнением в добровольном порядке определения от 29.08.2011 Компании 27.12.2011 выдан исполнительный лист серии АС N 002695784, который 29.12.2011 был направлен в Выборгский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.
Впоследствии исполнительный лист серии АС N 002695784 был аннулирован арбитражным судом и взыскателю 20.04.2012 выдан новый исполнительный лист серии АС N 002816760.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2012 Компания в порядке процессуального правопреемства заменена на Жовтую Галину Алексеевну.
В процессе исполнения судебного акта (определения от 29.08.2011) Жовтая Г.А. и Общество 16.08.2012 направили в суд первой инстанции заявление об утверждении мирового соглашения (далее - Мировое соглашение N 2), по условиям которого:
- Общество в счет погашения задолженности в размере 6 000 000 руб. "передает по праву собственности" Жовтой Г.А. следующее имущество:
- 1. Строение - торговый павильон, общей площадью 53,1 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 1). Стоимость объекта N 1 составляет в сумме 2 000 000 руб. Названный объект принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 29.05.2008 между Обществом и индивидуальным предпринимателем Солнцевой Ю.Ю. Объект N 1 расположен на земельном участке площадью 96 кв. м, с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0014, на основании постановления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2292 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3566-04;
- 2. Строение - торговый павильон N 1 (кафе), общей площадью 58,3 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 2). Стоимость строения составляет 2 000 000 руб. Объект N 2 принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 25.09.2007 между Обществом и обществом с ограниченной ответственностью "Спортивный клуб "Фаворит" (далее - ООО "СК "Фаворит"). Объект N 2 расположен на земельном участке площадью 96 кв. м с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0012 на основании постановления администрации муниципального "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2294 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3564-04;
- 3. Строение - торговый павильон N 2 (офис), общей площадью 51 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 3). Стоимость строения составляет в сумме 2 000 000 руб. Объект N 3 принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 25.09.2007 между Обществом и ООО "СК "Фаворит". Объект N 3 расположен на земельном участке площадью 93 кв. м с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0013 на основании постановления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2295 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3565-04.
- - Жовтая Г.А. в счет погашения задолженности Общества в размере 6 000 000 руб. принимает вышеназванное имущество;
- - после утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области Жовтой Г.А. принадлежит указанное имущество на праве собственности, которое подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление);
- - определение по настоящему делу является обязательством для регистрации указанного имущества в Управлении;
- - после утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, общая сумма задолженности Общества перед Жовтой Г.А. составляет 82 000 000 руб.
Определением от 06.09.2012 Мировое соглашение N 2 утверждено.
Жовтой Г.А. 22.11.2012 выдан исполнительный лист серии АС N 002096447.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, место нахождения: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Советская, дом 12, ОГРН 1054700191391 (далее - Администрация), не привлеченная к участию в деле, просит определение от 06.09.2012 отменить.
В обоснование жалобы ее податель сослался на следующее:
- - Мировое соглашение N 2 ущемляет права и законные интересы Администрации, поскольку распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами 47:01:01-07-002:0012, 47:01:01-07-002:0013, 47:01:01-07-002:0014 по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Железнодорожная, д. 5-а (далее - земельные участки), на которых расположены переданные в счет погашения задолженности торговые павильоны (объекты N 1, 2, 3) осуществляет Администрация;
- - вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2011 по делу N А56-50409/2010 Общество выселено с земельных участков;
- - по состоянию на 30.11.2012 договоры аренды земельных участков от 24.12.2004 N 3566-04, 3564-04 и 3565-04, заключенные с прежними собственниками объектов N 1, 2 и 3, расторгнуты, обременения прав сняты Управлением.
В отзыве на кассационную жалобу Жовтая Г.А., ссылаясь на необоснованность ее доводов, просит определение от 06.09.2012 оставить без изменения.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал кассационную жалобу, суду кассационной инстанции пояснил, что обжалуемое определение ущемляет права муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, поскольку суд первой инстанции, утвердив Мировое соглашение N 2, фактически придал временным строениям статус объектов недвижимости, в результате чего у Жовтой Г.А. появилось право требовать заключения с ней договоров аренды земельных участков под ними, а впоследствии - соответствующих договоров на выкуп этих земельных участков.
Представитель Жовтой Г.А. возразил против удовлетворения кассационной жалобы.
Общество надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Рассмотрев вопрос о наличии у подателя кассационной жалобы, не являвшегося лицом, участвовавшим в настоящем деле, права в порядке статьи 42 АПК РФ оспаривать определение от 06.09.2012, суд кассационной инстанции установил следующее.
В соответствии со статьей 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1). Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (часть 2). Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 3).
В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Как следует из содержания Мирового соглашения N 2, которое было утверждено оспариваемым определением, оно предусматривает отчуждение имущества Общества (объектов N 1, 2 и 3), расположенного на принадлежащих муниципальному образованию "Выборгский район" Ленинградской области земельных участках, распоряжение которыми осуществляет его орган - Администрация.
В качестве основания законного нахождения объектов N 1, 2 и 3 на земельных участках в Мировом соглашении N 2 указаны договоры аренды от 24.12.2004 N 3564-04, 3565-04 и 3566-04.
Однако эти договоры были заключены прежними собственниками объектов N 1, 2 и 3 с Администрацией и устанавливали срочное владение земельными участками.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2011 по делу N А56-50409/2010, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций от 27.09.2011 и 27.12.2011, Общество выселено с земельных участков.
Доказательства того, что Обществом исполнено указанное решение, суду не представлены.
При таких обстоятельствах определение от 06.09.2012, которым утверждено Мировое соглашение N 2, предусматривающее переход к Жовтой Г.А. права собственности на объекты N 1, 2 и 3, незаконно расположенные на земельных участках, нарушают права муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.
С учетом изложенного Администрация, как орган местного самоуправления, в соответствии со статьей 4 и 42 АПК РФ вправе обжаловать определение от 06.09.2012.
В силу части 5 статьи 49 и части 6 статьи 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Как следует из текста Мирового соглашения N 2, после его утверждения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, объекты N 1, 2 и 3 принадлежат Жовтой Г.А. на праве собственности, которое подлежит регистрации в Управлении. При этом "определение по настоящему делу является обязательством для регистрации указанного имущества в Управлении".
Вместе с тем, при рассмотрении дела N А56-50409/2010 по иску Администрации к Обществу и обществу с ограниченной ответственностью "АЛЛА" о выселении ответчиков с земельных участков (с учетом уточнения требований) судом первой инстанции установлено, что находящиеся на земельных участках торговые павильоны (объекты N 1, 2, 3) являются временными сооружениями, а следовательно, - движимым имуществом, не подлежащим государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для утверждения Мирового соглашения N 2, которым временным сооружениям (объектам N 1, 2 и 3) фактически присвоен статус объектов недвижимости и на Управление возложена обязанность по регистрации права собственности на них за Жовтой Г.А.
При таких обстоятельствах Мировое соглашение N 2 не соответствует нормам материального права и нарушает законные интересы Администрации.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 141 АПК РФ в определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.
В нарушение указанной нормы суд первой инстанции, утверждая Мировое соглашение N 2, не указал, что определение от 29.08.2011 об утверждении Мирового соглашения N 1 не подлежит частичному исполнению.
Поскольку определение от 06.09.2012 принято с нарушением норм материального и процессуального права, то оно подлежит отмене, а заявление Жовтой Г.А. и Общества об утверждении Мирового соглашения N 2, фактически изменяющее способ исполнения определения от 29.08.2011, - отклонению.
В связи с окончанием производства в суде кассационной инстанции приостановление исполнения определения от 06.09.2012, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.01.2013, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011 отменить.
В удовлетворении заявления об утверждении мирового соглашения от 16.08.2012, заключенного между Жовтой Галиной Алексеевной и обществом с ограниченной ответственностью "САЮР" на стадии исполнения определения от 29.08.2011, - отказать.
Приостановление исполнения определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.01.2013, отменить.
Председательствующий
С.В.АФАНАСЬЕВ
Судьи
Е.В.БОГОЛЮБОВА
Р.В.КАЗАНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 25.02.2013 ПО ДЕЛУ N А56-34818/2011
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. по делу N А56-34818/2011
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Боголюбовой Е.В. и Казанцевой Р.В., при ведении аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Синициной К.О., при участии от Жовтой Г.А. - Быстрова Г.И. (доверенность от 27.12.2012), от администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Фабричниковой Е.Н. (доверенность от 27.12.2012), рассмотрев 21.02.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011 (судья Бобарыкина О.А.),
установил:
Закрытое акционерное общество "Русская инвестиционная компания", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Северная ул., д. 8, ОГРН 1027808914132 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "САЮР", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Северная ул., д. 8, ОГРН 1034700873790 (далее - Общество), и с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) просило взыскать с ответчика 88 000 000 руб. задолженности по договору юридического обслуживания от 20.12.2003 (далее - Договор).
До принятия решения по делу стороны попросили утвердить заключенное 23.08.2011 мировое соглашение (далее - Мировое соглашение N 1), по условиям которого:
- - Общество признает свою задолженность перед Компанией по Договору в размере 88 000 000 руб.;
- - Общество производит оплату в размере 88 000 000 руб. в следующие сроки: 44 000 000 руб. до 01.10.2011, 44 000 000 руб. до 01.12.2011;
- - в случае неоплаты денежных средств Обществом в указанные сроки, оно уплачивает штраф в размере 20% от 88 000 000 руб., а Компания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на взыскание указанных сумм.
Определением от 29.08.2011 Мировое соглашение N 1 утверждено, производство по делу прекращено; Компании из федерального бюджета возвращено 1000 руб. государственной пошлины.
В связи с неисполнением в добровольном порядке определения от 29.08.2011 Компании 27.12.2011 выдан исполнительный лист серии АС N 002695784, который 29.12.2011 был направлен в Выборгский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.
Впоследствии исполнительный лист серии АС N 002695784 был аннулирован арбитражным судом и взыскателю 20.04.2012 выдан новый исполнительный лист серии АС N 002816760.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2012 Компания в порядке процессуального правопреемства заменена на Жовтую Галину Алексеевну.
В процессе исполнения судебного акта (определения от 29.08.2011) Жовтая Г.А. и Общество 16.08.2012 направили в суд первой инстанции заявление об утверждении мирового соглашения (далее - Мировое соглашение N 2), по условиям которого:
- Общество в счет погашения задолженности в размере 6 000 000 руб. "передает по праву собственности" Жовтой Г.А. следующее имущество:
- 1. Строение - торговый павильон, общей площадью 53,1 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 1). Стоимость объекта N 1 составляет в сумме 2 000 000 руб. Названный объект принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 29.05.2008 между Обществом и индивидуальным предпринимателем Солнцевой Ю.Ю. Объект N 1 расположен на земельном участке площадью 96 кв. м, с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0014, на основании постановления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2292 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3566-04;
- 2. Строение - торговый павильон N 1 (кафе), общей площадью 58,3 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 2). Стоимость строения составляет 2 000 000 руб. Объект N 2 принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 25.09.2007 между Обществом и обществом с ограниченной ответственностью "Спортивный клуб "Фаворит" (далее - ООО "СК "Фаворит"). Объект N 2 расположен на земельном участке площадью 96 кв. м с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0012 на основании постановления администрации муниципального "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2294 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3564-04;
- 3. Строение - торговый павильон N 2 (офис), общей площадью 51 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, Железнодорожная ул., д. 5-А (далее - объект N 3). Стоимость строения составляет в сумме 2 000 000 руб. Объект N 3 принадлежит Обществу по праву собственности на основании договора купли-продажи, заключенного 25.09.2007 между Обществом и ООО "СК "Фаворит". Объект N 3 расположен на земельном участке площадью 93 кв. м с кадастровым номером 47:01:01-07-002:0013 на основании постановления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 20.07.2004 N 2295 и договора аренды земельного участка от 24.12.2004 N 3565-04.
- - Жовтая Г.А. в счет погашения задолженности Общества в размере 6 000 000 руб. принимает вышеназванное имущество;
- - после утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области Жовтой Г.А. принадлежит указанное имущество на праве собственности, которое подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление);
- - определение по настоящему делу является обязательством для регистрации указанного имущества в Управлении;
- - после утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, общая сумма задолженности Общества перед Жовтой Г.А. составляет 82 000 000 руб.
Определением от 06.09.2012 Мировое соглашение N 2 утверждено.
Жовтой Г.А. 22.11.2012 выдан исполнительный лист серии АС N 002096447.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, место нахождения: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Советская, дом 12, ОГРН 1054700191391 (далее - Администрация), не привлеченная к участию в деле, просит определение от 06.09.2012 отменить.
В обоснование жалобы ее податель сослался на следующее:
- - Мировое соглашение N 2 ущемляет права и законные интересы Администрации, поскольку распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами 47:01:01-07-002:0012, 47:01:01-07-002:0013, 47:01:01-07-002:0014 по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Железнодорожная, д. 5-а (далее - земельные участки), на которых расположены переданные в счет погашения задолженности торговые павильоны (объекты N 1, 2, 3) осуществляет Администрация;
- - вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2011 по делу N А56-50409/2010 Общество выселено с земельных участков;
- - по состоянию на 30.11.2012 договоры аренды земельных участков от 24.12.2004 N 3566-04, 3564-04 и 3565-04, заключенные с прежними собственниками объектов N 1, 2 и 3, расторгнуты, обременения прав сняты Управлением.
В отзыве на кассационную жалобу Жовтая Г.А., ссылаясь на необоснованность ее доводов, просит определение от 06.09.2012 оставить без изменения.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал кассационную жалобу, суду кассационной инстанции пояснил, что обжалуемое определение ущемляет права муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, поскольку суд первой инстанции, утвердив Мировое соглашение N 2, фактически придал временным строениям статус объектов недвижимости, в результате чего у Жовтой Г.А. появилось право требовать заключения с ней договоров аренды земельных участков под ними, а впоследствии - соответствующих договоров на выкуп этих земельных участков.
Представитель Жовтой Г.А. возразил против удовлетворения кассационной жалобы.
Общество надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Рассмотрев вопрос о наличии у подателя кассационной жалобы, не являвшегося лицом, участвовавшим в настоящем деле, права в порядке статьи 42 АПК РФ оспаривать определение от 06.09.2012, суд кассационной инстанции установил следующее.
В соответствии со статьей 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1). Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (часть 2). Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 3).
В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Как следует из содержания Мирового соглашения N 2, которое было утверждено оспариваемым определением, оно предусматривает отчуждение имущества Общества (объектов N 1, 2 и 3), расположенного на принадлежащих муниципальному образованию "Выборгский район" Ленинградской области земельных участках, распоряжение которыми осуществляет его орган - Администрация.
В качестве основания законного нахождения объектов N 1, 2 и 3 на земельных участках в Мировом соглашении N 2 указаны договоры аренды от 24.12.2004 N 3564-04, 3565-04 и 3566-04.
Однако эти договоры были заключены прежними собственниками объектов N 1, 2 и 3 с Администрацией и устанавливали срочное владение земельными участками.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2011 по делу N А56-50409/2010, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций от 27.09.2011 и 27.12.2011, Общество выселено с земельных участков.
Доказательства того, что Обществом исполнено указанное решение, суду не представлены.
При таких обстоятельствах определение от 06.09.2012, которым утверждено Мировое соглашение N 2, предусматривающее переход к Жовтой Г.А. права собственности на объекты N 1, 2 и 3, незаконно расположенные на земельных участках, нарушают права муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.
С учетом изложенного Администрация, как орган местного самоуправления, в соответствии со статьей 4 и 42 АПК РФ вправе обжаловать определение от 06.09.2012.
В силу части 5 статьи 49 и части 6 статьи 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Как следует из текста Мирового соглашения N 2, после его утверждения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, объекты N 1, 2 и 3 принадлежат Жовтой Г.А. на праве собственности, которое подлежит регистрации в Управлении. При этом "определение по настоящему делу является обязательством для регистрации указанного имущества в Управлении".
Вместе с тем, при рассмотрении дела N А56-50409/2010 по иску Администрации к Обществу и обществу с ограниченной ответственностью "АЛЛА" о выселении ответчиков с земельных участков (с учетом уточнения требований) судом первой инстанции установлено, что находящиеся на земельных участках торговые павильоны (объекты N 1, 2, 3) являются временными сооружениями, а следовательно, - движимым имуществом, не подлежащим государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для утверждения Мирового соглашения N 2, которым временным сооружениям (объектам N 1, 2 и 3) фактически присвоен статус объектов недвижимости и на Управление возложена обязанность по регистрации права собственности на них за Жовтой Г.А.
При таких обстоятельствах Мировое соглашение N 2 не соответствует нормам материального права и нарушает законные интересы Администрации.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 141 АПК РФ в определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.
В нарушение указанной нормы суд первой инстанции, утверждая Мировое соглашение N 2, не указал, что определение от 29.08.2011 об утверждении Мирового соглашения N 1 не подлежит частичному исполнению.
Поскольку определение от 06.09.2012 принято с нарушением норм материального и процессуального права, то оно подлежит отмене, а заявление Жовтой Г.А. и Общества об утверждении Мирового соглашения N 2, фактически изменяющее способ исполнения определения от 29.08.2011, - отклонению.
В связи с окончанием производства в суде кассационной инстанции приостановление исполнения определения от 06.09.2012, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.01.2013, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011 отменить.
В удовлетворении заявления об утверждении мирового соглашения от 16.08.2012, заключенного между Жовтой Галиной Алексеевной и обществом с ограниченной ответственностью "САЮР" на стадии исполнения определения от 29.08.2011, - отказать.
Приостановление исполнения определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 по делу N А56-34818/2011, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.01.2013, отменить.
Председательствующий
С.В.АФАНАСЬЕВ
Судьи
Е.В.БОГОЛЮБОВА
Р.В.КАЗАНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)