Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-12877/2012

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2012 г. по делу N 33-12877/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Галиева В.А.
Старичковой Е.А.
при секретаре Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе П. на решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 08 августа 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований П. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, ГОУ ВПО "Уфимский государственный авиационный технический университет" о признании письма-отказа Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 16.01.2012 г. незаконным, обязании возвратить земельный участок по ул. ..., д. ..., г. ... отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Старичковой Е.А., судебная коллегия

установила:

П. обратился с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГОУ ВПО "Уфимский государственный авиационный технический университет" о признании письма-отказа от 16.01.2012 г. незаконным, об обязании возвратить земельный участок, восстановлении жилого помещения, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что им было направлено заявление Главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении равноценного земельного участка в черте города взамен ранее изъятого и компенсации морального вреда. На вышеуказанное заявление был дан ответ от 16.01.2012 г., согласно которому в его пользу компенсация на приобретение земельного участка уже выплачена застройщиком на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.08.2008 г., компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена. Не согласившись с доводами, изложенными в письме, истец просит суд признать незаконным письмо-отказ от 16.01.2012 г. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обязать ответчиков незамедлительно возвратить ему изъятый участок по ул. ..., д. ..., восстановить на возвращенном земельном участке жилое помещение, в котором истец проживал до изъятия земельного участка, взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ, П. изменил исковые требования, просил суд признать незаконным Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан письмо-отказ от 16.01.2012 г., обязать ответчиков незамедлительно возвратить ему изъятый участок по ул. ..., д. ....
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе П. просит отменить решение суда, указывая, что суд вынес решение не по заявленным им требованиям, а по доводам ответчика, необоснованно указав, что письмо-ответ ответчика носит разъяснительный характер, между тем, согласно иску он считает письмо отказом. В решения отсутствуют суждения суда о связи изъятия земельного участка с нарушением закона, установленного вступившим в законную силу решения суда от 01.03.07 г. В дополнениях к жалобе П. указывает на нарушение судом процессуального законодательства, выразившееся в не извещении о судебном заседании 3-х лиц по делу на стороне истца в лице Генеральной прокуратуры РФ, Общественной палаты РФ, что является основанием для безусловной отмены судебного акта.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав П., его представителя К.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобу и дополнений к жалобе, представителей Администрации ГО г. Уфа РБ - Х.И., действующую по доверенности N ... от ... года, Г.Г., действующую по доверенности от... года, полагавших решение обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответ администрации ГО г. Уфа РБ содержал обоснованные ссылки на вступившие в законную силу судебные постановления по заявленным истцом требованиям, указанным им в заявлении.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, П. обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с обращением о компенсации убытков за изъятый земельный участок.
Согласно ответу заместителя главы администрации ГО г. Уфа РБ за исх. N ... от 16.01.2012 г., П. сообщено, что в связи с обращением П. и членов его семьи в суд о признании захвата и уничтожения недвижимого имущества незаконным, обязании предоставить квартиру в г. Уфе, взыскании упущенной выгоды, необходимой для приобретения земельного участка, упущенной выгоды в размере ... руб., судом принято решение от 25.08.2008 года, согласно которому возмещены убытки в сумме ... руб. Таким образом, компенсация выплачена. Компенсация морального вреда, как связанного с имущественными правами, в данном случае не предусмотрена.
Из заявления П. следует, что требования о незаконности вышеуказанного письма-отказа Администрации ГО г. Уфа, мотивированы тем, что Постановлением Главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N ... от 11.05.2005 г. застройщику ГОУ ВПО УГАТУ под строительство многоэтажного дома был передан земельный участок по ул. ..., в составе которого находился также земельный участок площадью ... кв. м, принадлежащий на тот момент истцу на праве аренды в соответствии с договором от 03.06.1996 г. Решением от 01.03.2007 г. ... районного суда г. Уфы Республики Башкортостан указанное постановление в части предоставления ГОУ ВПО УГАТУ для строительства первой очереди многоэтажного дома земельного участка площадью ... кв. м, расположенного по ул. ..., признано незаконным ввиду нарушения установленного законом порядка.
При разрешении исковых требований, судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание следующие обстоятельства.
На спорном земельном участке, который П. требовал незамедлительно возвратить ему в связи с незаконным изъятием, принадлежал ранее истцу на праве аренды согласно договору N ... от 03.06.1996 г. сроком на 10 лет и располагался по ул. ..., д. ... в г. Уфе РБ. На участке располагался жилой дом, ... доля которого принадлежала на праве собственности истцу по договору купли-продажи от 03.09.1982 г. В результате пожара 14.10.2004 г. домовладение было уничтожено.
Решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 01.03.2007 г. по иску П. к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа, Уфимскому государственному авиационному техническому университету о признании незаконными п. 1 раздела 11 договора аренды земельного участка, признании незаконным изъятие принадлежащего ему земельного участка площадью ... кв. м, установлены следующие обстоятельства. Жилой дом N ... по ул. ... в г. Уфе, ... доля в котором принадлежала истцу, в 2004 - 2005 гг. таковым не являлся, поскольку не был пригодным для проживания, был разрушен в результате пожара, а, следовательно, как объект недвижимости жилой дом был уничтожен, в связи с чем, право собственности П. на ... долю в праве общей долевой собственности на указанное домовладение подлежит прекращению в связи с уничтожением данного домовладения в результате пожара. Вышеуказанным решением суда Постановление N ... от 11.05.2005 г. Главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в части предоставления ГОУ ВПО УГАТУ для строительства первой очереди многоэтажного дома земельного участка площадью ... кв. метр, расположенного по ул. ..., признано незаконным как принятое в нарушение установленного законом порядка. Изъятие в пользу ГОУ ВПО УГАТУ для строительства первой очереди многоэтажного дома земельного участка площадью ... кв. м, расположенного по ул. ... и находящегося в пользовании П., признано как произведенное в нарушение установленного законодательством порядка. В удовлетворении исковых требований П. к ГОУ ВПО УГАТУ, ООО "...", Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании особого условия договора аренды незаконным и имеющим отношение только к строениям, возведенным до 03.06.1996 г., признании строения самовольной постройкой, отказано. Встречные исковые требования Администрации г. Уфы и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Администрации МО городской округ г. Уфа РБ, о прекращении права собственности на ... долю домовладения в связи с уничтожением, удовлетворены частично. За П. прекращено право собственности на ... долю в праве общей долевой собственности на домовладение по ул. ..., д. ... г. Уфы в связи с уничтожением данного объекта в результате пожара. В удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Уфы и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Администрации МО городской округ г. Уфа РБ - о признании договора аренды прекратившим свое действие с 18.11.2004 г. отказано.
Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 25.08.2008 года по иску П., действующего в своих интересах и в интересах П.М.М. Е.В., Г.В., В.К., к ГОУ ВПО Уфимский государственный Авиационный технический университет, ООО "..." о признании незаконным захвата и уничтожения в 2004 году недвижимого имущества истцов, обязании ответчиков предоставить в собственность истцов жилые помещения в Советском или Кировском районах г. Уфы, взыскании упущенной выгоды в сумме ... руб. постановлено удовлетворить иск в части взыскания в пользу П. убытков в сумме ... руб. При этом судом первой инстанции установлено, что застройщику УГАТУ по постановлению главы администрации г. Уфы от 10.02.2002 г. разрешено проектирование многоэтажного жилого дома с предполагаемым изъятием земельных участков, в том числе и участка, на котором находился жилой дом N ... по ул. ..., ... доля в котором принадлежала П. Фактическое изъятие земельного участка произведено на основании постановления главы администрации г. Уфы от 11 мая 2005 года, согласно которому УГАТУ предоставлен участок площадью ... кв. м по ул. ... Советского района РБ. Решением Советского районного суда г. Уфы от 15.12.2005 года установлено, что домовладение N ... по ул. ... в г. Уфе разрушено в результате пожара 14 октября 2004 года, являлось непригодным для проживания и практически уничтожено. Таким образом суд пришел к выводу об отсутствии доказательств по захвату и уничтожению недвижимого имущества П. со стороны ответчиков по делу и отсутствии обязанности с их стороны по восстановлению жилищных прав истцов П-вых. При этом, суд пришел к выводу о возмещении истцу убытков, связанных с изъятием земельного участка с выплатой денежной компенсации в размере ... рублей.
Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 18.11.2008 г. решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 25.08.2008 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба П., действующего в своих интересах и в интересах П.М.М Е.В., Г.В., В.К., - без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований П. об обязании Администрации ГО г. Уфа, ГОУ ВПО "Уфимский государственный авиационный технический университет" возвратить истцу изъятый участок по ул. ..., .... Не может быть признан незаконным письменный ответ заместителя главы Администрации ГО г. Уфа от 16.01.12 года по заявлению П. о компенсации убытков за изъятый земельный участок, поскольку он был основан на установленных вступившими в законную силу судебными решениями обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы П. аналогичны его позиции в ходе судебного разбирательства, им дана надлежащая правовая оценка в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.
Доводы дополнений к апелляционной жалобе о безусловности отмены судебного акта ввиду не извещения о судебном заседании третьих лиц по делу на стороне истца - Прокуратуры РФ и Общественной палаты РФ, указанных в исковом заявлении, не могут быть признаны обоснованными ввиду того обстоятельства, что по заявленным ходатайствам Генеральной прокуратуры РФ и Общественной палаты РФ следует, что последние заявляли об исключении их из участия в деле в качестве третьих лиц, поскольку никакого отношения к заявленным П. требованиям не имеют, определением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 01.02.12 года о подготовке к судебному разбирательству Генеральная прокуратура РФ и Общественная палата РФ не привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.
Оснований к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено, поскольку выводы суда первой инстанции не опровергнуты допустимыми доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 326, 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 08 августа 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА

Судьи
В.А.ГАЛИЕВ
Е.А.СТАРИЧКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)