Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Розанова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области Р. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 августа 2013 года, которым признано незаконным решение Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района N 679 от 10 апреля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия
установила:
Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от 10 апреля 2013 года N 679 постановлено расторгнуть договор аренды земельного участка N 285/2007 от 14 августа 2007 года и сформировать на аукцион земельный участок ориентировочной площадью ... кв. м, расположенный в <адрес> для ведения огородничества (л.д. 12).
Не согласившись с правомерностью расторжения договора аренды земельного участка, М.В.А. обратилась в суд с заявлением о признании упомянутого выше решения незаконным.
В обоснование исковых требований указала, что с 1945 года ее семья использовала указанный выше участок земли, арендная плата за него вносилась своевременно.
Из письма администрации Череповецкого муниципального района N 1-13/146 от 22 мая 2013 года ей стало известно об аннулировании земельного участка по мотиву нарушения арендодателем норм материального права, выразившегося в том, что при заключении договора аренды не был установлен вид разрешенного использования земельного участка. Однако при заключении договора указана цель предоставления участка земли для ведения огородничества.
В судебное заседание М.В.А. не явилась, ее представитель по доверенности И. требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Череповецкого муниципального района, Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района по доверенности Р. возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения, пояснила, что спорный участок земли не являлся объектом земельных отношений, границы его не установлены, сведения о виде разрешенного использования отсутствуют, земельный участок снят с кадастрового учета 04 мая 2007 года. Считает, что договор аренды земельного участка не соответствует требованиям закона, сделка является ничтожной. В договоре аренды отсутствуют данные об объекте, подлежащем передаче в аренду, поэтому договор аренды не считается заключенным.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Р. просит об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права.
В возражениях представитель М.В.А. по доверенности И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как видно из материалов дела, земельной комиссией г. Череповца (протокол N 22 от 14 июня 2007 года) принято решение произвести межевание спорного земельного участка (установление границ на местности), произвести постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, заключить договор аренды земельного участка.
14 августа 2007 года между комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (арендодатель) и М.В.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 285/2007, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях ведения огородничества (без права строительства) в границах, указанных на кадастровом плане участка, являющегося неотъемлемой частью договора. Срок аренды земельного участка установлен с 14 августа 2007 года по 13 июля 2008 года.
Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Принимая во внимание факт нахождения земельного участка в пользовании М.В.А. в целях ведения огородничества после истечения срока действия договорных отношений с внесением за него арендной платы до 2013 года, а также отсутствия со стороны арендодателя возражений против использования участка земли, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действие договора возобновлено на тех же условиях на неопределенный срок.
Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от 10 апреля 2013 года N 679 упомянутый выше договор аренды земельного участка расторгнут в одностороннем порядке, при этом данное решение не содержит основания расторжения договора (л.д. 12).
В письме администрации Череповецкого муниципального района N 1-13\\146 от 22 мая 2013 года на обращение М.В.А. разъяснено, что при заключении договора аренды от 14 августа 2007 года обозначенный в нем земельный участок не являлся объектом земельных отношений, вид разрешенного использования земельного участка не установлен, сделка не соответствует требованиям закона, договор аннулирован (л.д. 5 - 6).
Проанализировав обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно признал решение Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района N 679 от 10 апреля 2013 года о расторжении договора аренды земельного участка незаконным.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Таких оснований судом первой инстанции не установлено.
Кроме того, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Поскольку доказательств направления по месту жительства арендатора письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и о предложении расторгнуть договор в случае его неисполнения или непосредственного вручения ему данного уведомления ответчиком суду не представлено, то указание подателя апелляционной жалобы на неосуществление истцом межевания земельного участка при названных обстоятельствах дела не может служить достаточным основанием для отмены решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что договор аренды земельного участка является незаключенным, опровергается материалами дела и оспариваемым решением.
Ссылка в апелляционной жалобе на ничтожность договора аренды земельного участка несостоятельна, поскольку данная сделка не оспорена и в установленном законом порядке таковой не признана.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4826/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. по делу N 33-4826/2013
Судья: Розанова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области Р. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 августа 2013 года, которым признано незаконным решение Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района N 679 от 10 апреля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия
установила:
Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от 10 апреля 2013 года N 679 постановлено расторгнуть договор аренды земельного участка N 285/2007 от 14 августа 2007 года и сформировать на аукцион земельный участок ориентировочной площадью ... кв. м, расположенный в <адрес> для ведения огородничества (л.д. 12).
Не согласившись с правомерностью расторжения договора аренды земельного участка, М.В.А. обратилась в суд с заявлением о признании упомянутого выше решения незаконным.
В обоснование исковых требований указала, что с 1945 года ее семья использовала указанный выше участок земли, арендная плата за него вносилась своевременно.
Из письма администрации Череповецкого муниципального района N 1-13/146 от 22 мая 2013 года ей стало известно об аннулировании земельного участка по мотиву нарушения арендодателем норм материального права, выразившегося в том, что при заключении договора аренды не был установлен вид разрешенного использования земельного участка. Однако при заключении договора указана цель предоставления участка земли для ведения огородничества.
В судебное заседание М.В.А. не явилась, ее представитель по доверенности И. требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Череповецкого муниципального района, Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района по доверенности Р. возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения, пояснила, что спорный участок земли не являлся объектом земельных отношений, границы его не установлены, сведения о виде разрешенного использования отсутствуют, земельный участок снят с кадастрового учета 04 мая 2007 года. Считает, что договор аренды земельного участка не соответствует требованиям закона, сделка является ничтожной. В договоре аренды отсутствуют данные об объекте, подлежащем передаче в аренду, поэтому договор аренды не считается заключенным.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Р. просит об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права.
В возражениях представитель М.В.А. по доверенности И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как видно из материалов дела, земельной комиссией г. Череповца (протокол N 22 от 14 июня 2007 года) принято решение произвести межевание спорного земельного участка (установление границ на местности), произвести постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, заключить договор аренды земельного участка.
14 августа 2007 года между комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (арендодатель) и М.В.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 285/2007, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях ведения огородничества (без права строительства) в границах, указанных на кадастровом плане участка, являющегося неотъемлемой частью договора. Срок аренды земельного участка установлен с 14 августа 2007 года по 13 июля 2008 года.
Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Принимая во внимание факт нахождения земельного участка в пользовании М.В.А. в целях ведения огородничества после истечения срока действия договорных отношений с внесением за него арендной платы до 2013 года, а также отсутствия со стороны арендодателя возражений против использования участка земли, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действие договора возобновлено на тех же условиях на неопределенный срок.
Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от 10 апреля 2013 года N 679 упомянутый выше договор аренды земельного участка расторгнут в одностороннем порядке, при этом данное решение не содержит основания расторжения договора (л.д. 12).
В письме администрации Череповецкого муниципального района N 1-13\\146 от 22 мая 2013 года на обращение М.В.А. разъяснено, что при заключении договора аренды от 14 августа 2007 года обозначенный в нем земельный участок не являлся объектом земельных отношений, вид разрешенного использования земельного участка не установлен, сделка не соответствует требованиям закона, договор аннулирован (л.д. 5 - 6).
Проанализировав обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно признал решение Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района N 679 от 10 апреля 2013 года о расторжении договора аренды земельного участка незаконным.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Таких оснований судом первой инстанции не установлено.
Кроме того, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Поскольку доказательств направления по месту жительства арендатора письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и о предложении расторгнуть договор в случае его неисполнения или непосредственного вручения ему данного уведомления ответчиком суду не представлено, то указание подателя апелляционной жалобы на неосуществление истцом межевания земельного участка при названных обстоятельствах дела не может служить достаточным основанием для отмены решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что договор аренды земельного участка является незаключенным, опровергается материалами дела и оспариваемым решением.
Ссылка в апелляционной жалобе на ничтожность договора аренды земельного участка несостоятельна, поскольку данная сделка не оспорена и в установленном законом порядке таковой не признана.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)