Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Грачева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шинкаревой Л.Н.,
судей Савельева А.И., Шмелева А.Л.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 октября 2012 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района на
решение Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года по делу по иску С. к Администрации Одинцовского района Московской области о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя С. - Б.,
установила:
С. предъявлен иск к Администрации Одинцовского района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м под гаражным боксом по адресу: <адрес> В обоснование требований истицей указано, что право собственности истицы на гаражный бокс в ГСК "Луч" зарегистрировано в установленном порядке. Ответчик отказал в передаче в собственность земельного участка бесплатно.
Представитель Администрации Одинцовского района Московской области с иском не согласился, настаивая на отсутствии оснований для бесплатного предоставления спорного участка в собственность истицы.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Администрации Одинцовского района Московской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абзацем 2 п. 1 данной статьи предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.
Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Пунктом 2 ст. 28 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 и п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ; собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы администрации Одинцовского района от 08 сентября 2008 года N ГСК "Луч" в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.
Право собственности истицы на гаражный бокс в ГСК "Луч" по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке 18 декабря 2008 года.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137 от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, и исходил из того, что спорные земельные участки были выделены гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, но в документах на земельный участок не определен вид права, на котором земельный участок предоставлен.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда, поскольку в силу вышеприведенных норм закона бесплатное предоставление в собственность граждан - членов гаражных кооперативов - земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.
Суд ошибочно применил к спорным правоотношениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", поскольку как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Одинцовского района от 08 сентября 2008 года N 12889 земельный участок предоставлен не гражданину или гражданам, а ГСК.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания за истцами права собственности на земельные участки, находящиеся под их гаражными боксами в бесплатном порядке.
Судом неправильно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда не соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании, что, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, является основанием отмены решения суда.
Поскольку обстоятельства по делу для правильного разрешения спора установлены, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, выносит новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение, в соответствии с которым, в удовлетворении иска С. к Администрации Одинцовского района МО о признании права собственности на земельный участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-18079/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. по делу N 33-18079/2012
Судья: Грачева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шинкаревой Л.Н.,
судей Савельева А.И., Шмелева А.Л.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 октября 2012 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района на
решение Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года по делу по иску С. к Администрации Одинцовского района Московской области о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя С. - Б.,
установила:
С. предъявлен иск к Администрации Одинцовского района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м под гаражным боксом по адресу: <адрес> В обоснование требований истицей указано, что право собственности истицы на гаражный бокс в ГСК "Луч" зарегистрировано в установленном порядке. Ответчик отказал в передаче в собственность земельного участка бесплатно.
Представитель Администрации Одинцовского района Московской области с иском не согласился, настаивая на отсутствии оснований для бесплатного предоставления спорного участка в собственность истицы.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Администрации Одинцовского района Московской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абзацем 2 п. 1 данной статьи предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.
Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Пунктом 2 ст. 28 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 и п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ; собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы администрации Одинцовского района от 08 сентября 2008 года N ГСК "Луч" в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.
Право собственности истицы на гаражный бокс в ГСК "Луч" по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке 18 декабря 2008 года.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137 от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, и исходил из того, что спорные земельные участки были выделены гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, но в документах на земельный участок не определен вид права, на котором земельный участок предоставлен.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда, поскольку в силу вышеприведенных норм закона бесплатное предоставление в собственность граждан - членов гаражных кооперативов - земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.
Суд ошибочно применил к спорным правоотношениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", поскольку как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Одинцовского района от 08 сентября 2008 года N 12889 земельный участок предоставлен не гражданину или гражданам, а ГСК.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания за истцами права собственности на земельные участки, находящиеся под их гаражными боксами в бесплатном порядке.
Судом неправильно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда не соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании, что, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, является основанием отмены решения суда.
Поскольку обстоятельства по делу для правильного разрешения спора установлены, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, выносит новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение, в соответствии с которым, в удовлетворении иска С. к Администрации Одинцовского района МО о признании права собственности на земельный участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)