Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года по делу N А19-4056/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Ушакова О.В.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Желтоухов Е.В.),
установил:
Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" (ОГРН 1063808139130, далее - ответчик, общество) о расторжении договора аренды земельного участка от 10.12.2007, расположенного по адресу: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября, площадью 21244 кв. м, кадастровый номер 85:06:130119:0104, о взыскании 228 373 рубля 97 копеек основного долга по договору аренды земельного участка за период с 25.12.2007 по 25.01.2013 и 59 200 рублей 56 копеек - неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы, об обязании освободить занимаемый земельный участок и передать его на основании акта приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года исковое заявление министерства о расторжении договора аренды от 10.12.2007 оставлено без рассмотрения. Исковые требования о взыскании основного долга и неустойки удовлетворены частично.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части оставления требований без рассмотрения, министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в обжалуемой части, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и направить дело в отмененной части на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, министерством соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 10.12.2007 Комитет по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (арендодатель) и ООО "АРМСИБ-СТРОЙ" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, согласно которому, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на праве аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 85:06:130119:0104, находящийся в собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на основании выписки из Реестра объектов недвижимости находящихся в собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, расположенный по адресу: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября 53 А, именуемый в дальнейшем "участок" для эксплуатации существующей пилорамы и для организации хранения и реализации строительных материалов, в границах указанных в кадастровом паспорте (плане) земельного участка (приложение N 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 21244 + 102,3 кв. м, на условиях предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).
Срок аренды устанавливается с 10.12.2007 по 01.12.2022 (пункт 1.3 договора).
По акту приема-передачи земельного участка от 10.12.2007 арендодатель передал арендатору земельный участок, находящийся в государственной собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Договор аренды земельного участка от 10.12.2007 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 28.12.2007.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.12.2006 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Постановлением Администрации Иркутской области от 31.12.2007 N 312-па "Об Агентстве имущественных отношений Иркутской области" Департамент имущественных отношений Иркутской области и Комитет по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в Агентство имущественных отношений Иркутской области реорганизованы в форме слияния.
Постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области" Агентство имущественных отношений Иркутской области переименовано в Министерство имущественных отношений Иркутской области.
Право собственности Иркутской области на переданное в аренду имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 38 АД N 216206 от 24.05.2010.
Согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2013 ООО "АРМСИБ-СТРОЙ" переименовано в ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" 01.10.2008.
Адрес юридического лица: п. Усть-Ордынский Бурятский АО, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября, д. 53А.
В разделе 4 договора приведена формула для расчета арендной платы.
Размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, регулирующими методы расчета арендной платы и размер базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (пункт 4.2 договора).
Арендатор оплачивает текущую арендную плату единовременно за каждый месяц не позднее 15 календарных дней с даты подписания договора, в следующем порядке: 100% процентов на расчетный счет, начиная с даты подписания договора (пункт 4.3).
В связи ненадлежащим исполнением условий договора, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с указанными требованиями.
Арбитражный суд первой инстанции, оставляя требования о расторжении договора аренды от 10.12.2007 без рассмотрения, исходил из того, что истцом не соблюден установленный статьями 619, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации досудебный порядок разрешения спора.
Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Судами установлено, что министерство в письме N 3215-22/2и от 14.05.2012 сообщило ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" о задолженности по договору аренды за период с 10.12.2007 по 30.04.2012 в размере 242 891 рубль и предложило в срок до 30.05.2012 погасить образовавшуюся задолженность.
В письме от 01.11.2012 N 8838/1и министерство сообщило обществу о наличии задолженности по договору аренды на 01.11.2012 в сумме 713 352 рубля 69 копеек, и невыполнении требований об оплате задолженности в срок, указанный в письме N 3215-22/2 от 14.05.2012 и предложило расторгнуть договор в срок до 22.11.2012 путем подписания дополнительного соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи земельного участка.
Указанные письма направлены генеральному директору ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" по следующим адресам: п. Усть-Ордынский Бурятский АО, Эхирит-Булагатский р-н, п. Усть-Ордынский, л. 50 лет Октября, д. 53А и г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 84, кв. 23.
В материалы дела представлены уведомления по адресу места жительства или места пребывания генерального директора общества: г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 84, кв. 23.
Из представленных в материалы дела уведомлении суды обоснованно пришли к выводу о невозможности установления надлежащего получения ответчиком как юридическом лицом письма с требованием расторгнуть договор аренды.
Ответчик отрицал факт получения указанных писем истца.
Сведений о судьбе писем направленных обществу по юридическому адресу в материалах дела не имеется, в том числе не имеется доказательств возврата писем обратно истцу.
Доводы кассационной жалобы со ссылкой на получение писем, поскольку на них имеются подписи генерального директора общества Эларяна С.А., отклоняются, поскольку в представленных суду первой инстанции письмах от 14.05.2012 и от 01.11.2012 никаких отметок о получении писем указанным лицом не имеется.
Пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании изложенного, поскольку отсутствуют доказательства соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора, суды пришли к правильному выводу, что дело в части расторжения договора аренды земельного участка N 681 от 21.12.2005 подлежит оставлению без рассмотрения, на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года по делу N А19-4056/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи
О.Н.БУРКОВА
А.И.СКУБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N А19-4056/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N А19-4056/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года по делу N А19-4056/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Ушакова О.В.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Желтоухов Е.В.),
установил:
Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" (ОГРН 1063808139130, далее - ответчик, общество) о расторжении договора аренды земельного участка от 10.12.2007, расположенного по адресу: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября, площадью 21244 кв. м, кадастровый номер 85:06:130119:0104, о взыскании 228 373 рубля 97 копеек основного долга по договору аренды земельного участка за период с 25.12.2007 по 25.01.2013 и 59 200 рублей 56 копеек - неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы, об обязании освободить занимаемый земельный участок и передать его на основании акта приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года исковое заявление министерства о расторжении договора аренды от 10.12.2007 оставлено без рассмотрения. Исковые требования о взыскании основного долга и неустойки удовлетворены частично.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части оставления требований без рассмотрения, министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в обжалуемой части, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и направить дело в отмененной части на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, министерством соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 10.12.2007 Комитет по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (арендодатель) и ООО "АРМСИБ-СТРОЙ" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, согласно которому, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на праве аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 85:06:130119:0104, находящийся в собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на основании выписки из Реестра объектов недвижимости находящихся в собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, расположенный по адресу: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября 53 А, именуемый в дальнейшем "участок" для эксплуатации существующей пилорамы и для организации хранения и реализации строительных материалов, в границах указанных в кадастровом паспорте (плане) земельного участка (приложение N 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 21244 + 102,3 кв. м, на условиях предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).
Срок аренды устанавливается с 10.12.2007 по 01.12.2022 (пункт 1.3 договора).
По акту приема-передачи земельного участка от 10.12.2007 арендодатель передал арендатору земельный участок, находящийся в государственной собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Договор аренды земельного участка от 10.12.2007 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 28.12.2007.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.12.2006 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Постановлением Администрации Иркутской области от 31.12.2007 N 312-па "Об Агентстве имущественных отношений Иркутской области" Департамент имущественных отношений Иркутской области и Комитет по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в Агентство имущественных отношений Иркутской области реорганизованы в форме слияния.
Постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области" Агентство имущественных отношений Иркутской области переименовано в Министерство имущественных отношений Иркутской области.
Право собственности Иркутской области на переданное в аренду имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 38 АД N 216206 от 24.05.2010.
Согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2013 ООО "АРМСИБ-СТРОЙ" переименовано в ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" 01.10.2008.
Адрес юридического лица: п. Усть-Ордынский Бурятский АО, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября, д. 53А.
В разделе 4 договора приведена формула для расчета арендной платы.
Размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, регулирующими методы расчета арендной платы и размер базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (пункт 4.2 договора).
Арендатор оплачивает текущую арендную плату единовременно за каждый месяц не позднее 15 календарных дней с даты подписания договора, в следующем порядке: 100% процентов на расчетный счет, начиная с даты подписания договора (пункт 4.3).
В связи ненадлежащим исполнением условий договора, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с указанными требованиями.
Арбитражный суд первой инстанции, оставляя требования о расторжении договора аренды от 10.12.2007 без рассмотрения, исходил из того, что истцом не соблюден установленный статьями 619, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации досудебный порядок разрешения спора.
Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Судами установлено, что министерство в письме N 3215-22/2и от 14.05.2012 сообщило ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" о задолженности по договору аренды за период с 10.12.2007 по 30.04.2012 в размере 242 891 рубль и предложило в срок до 30.05.2012 погасить образовавшуюся задолженность.
В письме от 01.11.2012 N 8838/1и министерство сообщило обществу о наличии задолженности по договору аренды на 01.11.2012 в сумме 713 352 рубля 69 копеек, и невыполнении требований об оплате задолженности в срок, указанный в письме N 3215-22/2 от 14.05.2012 и предложило расторгнуть договор в срок до 22.11.2012 путем подписания дополнительного соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи земельного участка.
Указанные письма направлены генеральному директору ООО "ДОРСТРОЙ-ПРОЕКТ" по следующим адресам: п. Усть-Ордынский Бурятский АО, Эхирит-Булагатский р-н, п. Усть-Ордынский, л. 50 лет Октября, д. 53А и г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 84, кв. 23.
В материалы дела представлены уведомления по адресу места жительства или места пребывания генерального директора общества: г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 84, кв. 23.
Из представленных в материалы дела уведомлении суды обоснованно пришли к выводу о невозможности установления надлежащего получения ответчиком как юридическом лицом письма с требованием расторгнуть договор аренды.
Ответчик отрицал факт получения указанных писем истца.
Сведений о судьбе писем направленных обществу по юридическому адресу в материалах дела не имеется, в том числе не имеется доказательств возврата писем обратно истцу.
Доводы кассационной жалобы со ссылкой на получение писем, поскольку на них имеются подписи генерального директора общества Эларяна С.А., отклоняются, поскольку в представленных суду первой инстанции письмах от 14.05.2012 и от 01.11.2012 никаких отметок о получении писем указанным лицом не имеется.
Пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании изложенного, поскольку отсутствуют доказательства соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора, суды пришли к правильному выводу, что дело в части расторжения договора аренды земельного участка N 681 от 21.12.2005 подлежит оставлению без рассмотрения, на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 июня 2013 года по делу N А19-4056/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи
О.Н.БУРКОВА
А.И.СКУБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)