Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
судей Марченко А.А. и Винниковой Н.В.
при секретаре Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 13 мая 2013 года, которым удовлетворено исковое заявление Е. к Администрации Копейского городского округа, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа о признании права на заключение договора аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы,
заслушав представителя ответчика - Администрации Копейского городского округа - К., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца - Ш., возражавшего против удовлетворения жалобы,
установила:
Е. обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства гаража-стоянки N 2, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, сроком на пять лет, указав в обоснование следующее.
Он является собственником вышеуказанного гаража-стоянки на основании договора купли-продажи от 21 апреля 2010 года, зарегистрированного 29 апреля 2010 года. Земельный участок под данным гаражом был предоставлен предыдущему собственнику С.Е.П. на основании распоряжения главы Копейского городского округа N 291-р от 01 марта 2006 года на условиях аренды сроком на 5 лет для эксплуатации гаража-стоянки N 2. В августе 2010 года Е. обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Управлением имуществом администрации КГО дан ответ 26 августа 2010 года о том, что не может предоставить указанный земельный участок на праве аренды в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности гараж обозначен как помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются.
Истец Е. не принял участия в судебном заседании в суде первой инстанции, его представитель Ш. требования истца поддержал.
Представитель ответчика Администрации Копейского городского округа Г.Т. в судебном заседании в суде первой инстанции с требования истца не согласилась, так как в свидетельстве о праве собственности указано нежилое помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа не принял участия в судебном заседании в суде первой инстанции.
Суд вынес решение о признании за Е. права на заключение договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства гаража-стоянки N 2, расположенного северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей в г. Копейске, ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, сроком на пять лет.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа просит решение суда отменить, в обоснование указав следующее.
Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение - гараж-стоянка, а Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельных участков под помещения.
Признав за Е. право на заключение договора аренды земельного участка с разрешенным использованием - для строительства гаража-стоянки N 2, суд фактически изменил вид разрешенного использования земельного участка, поскольку предыдущему собственнику гаража-стоянки (С.Е.П.) предоставлялся земельный участок с разрешенным видом использования - для эксплуатации гаража-стоянки N 2. Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение вида разрешенного использования земельного участка отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Истец, представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и не ходатайствовали об отложении дела слушанием. Потому в соответствии со ст. 167 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила дело рассмотреть в отсутствие истца и представителя Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа
Выслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Ш. и представителя ответчика - Администрации Копейского городского округа К. , изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, но считает, что резолютивную часть решения следует изложить в иной редакции.
Из материалов дела усматривается следующее.
Земельный участок площадью 24 кв. м с кадастровым номером *** (сейчас ***), расположенный на землях поселения по адресу г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***,7, распоряжением главы Копейского городского округа от 21.09.2005 г. был предоставлен Р.Н.В. в аренду сроком на 11 месяцев для строительства гаража-стоянки N 2 (л.д. 83-84). Указанный участок поставлен на кадастровый учет в 2005 г. (л.д. 80-82). С Р.Н.В. 26.09.2005 г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** (л.д. 75-78).
Всего Р.Н.В. распоряжением главы Копейского городского округа от 21.09.2005 г. были предоставлены в аренду 19 земельных участков для строительства 19 гаражей -стоянок.
Капитальный гараж-стоянка N 2 построен в 2005 г. и 14.10.2005 г. принят в эксплуатацию (л.д. 86). Распоряжением главы Копейского городского округа от 25.10.2005 г. N 1980-р утверждены акты государственной комиссии по приемке в эксплуатацию указанного гаража-стоянки и других гаражей, всего 11 гаражей (л.д. 85). Право собственности Р.Н.В. на гараж-стоянку N 2 зарегистрировано.
В связи с продажей указанного гаража-стоянки 09.04.2007 г. договор аренды земельного участка от 26.09.2005 г. с Р.Н.В. расторгнут с 28.12.2005 г. (л.д. 102).
Право собственности на гараж-стоянку N 2 перешло к С.Е.П. и распоряжением главы Копейского городского округа от 01.03.2006 г. N 291-р С.Е.П. предоставлен на условиях аренды сроком на 5 лет земельный участок площадью 24 кв. м с кадастровым номером *** (сейчас ***), расположенный на землях поселения по адресу г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***,7, занимаемый гаражом-стоянкой N 2, для эксплуатации гаража-стоянки N 2 (л.д. 9).
Е. является собственником нежилого помещения - гаража-стоянки, площадью 20,7 кв. м, находящегося по адресу: Челябинская область, г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, на основании зарегистрированного в установленном порядке договора купли-продажи, заключенного 21 апреля 2010 года со С. л.д. 8).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 05.05.2010 года земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный примерно в 17 м по направлению на северо-восток от ориентира здание у автомастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Копейск, ул. ***,7, площадью 24.00+ 0.48 кв. м, имеет разрешенное использование: для строительства гаража-стоянки N 2. (л.д. 10-12).
Согласно межевому плану от 04 июня 2010 года спорный земельный участок имеет площадь 24 кв. м, смежные земельные участки (***, ***, ***, ***) также используются на правах аренды. (л.д. 15-21).
Е. 04.08.2010 г. обратился в Управление имуществом администрации Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для эксплуатации гаража-стоянки N 2.
Из ответа Управления имуществом администрации Копейского городского округа Челябинской области N 5721-пс от 26 августа 2010 года следует, что Е. в предоставлении вышеуказанного земельного участка для эксплуатации гаража-стоянки N 2 отказано в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности указанный гараж обозначен как помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Е. приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой нежилым помещением-гаражом-стоянкой на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник гаража-стоянки, то есть на праве аренды.
Указанный вывод суда мотивирован, основан на исследованных судом доказательствах и требованиях закона: ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из указанных норм следует, что покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, поэтому не влияют на правильность выводов суда доводы апелляционной жалобы о том, что Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение - гараж-стоянка, а Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельных участков под помещения.
Судебная коллегия также учитывает следующее.
Земельный участок с кадастровым номером *** был сформирован и предоставлен 21.09.2006 г. Р.Н.В. для строительства гараж-стоянки. Управлением имуществом администрации Копейского городского округа с ней, а затем со С.Е.П. был заключен договор аренды указанного земельного участка.
Гараж-стоянка N 2 государственной приемочной комиссией принят в эксплуатацию как капитальный объект недвижимости.
Каждый гараж-стоянка находится в индивидуальной собственности граждан, а не в общей долевой собственности.
Земля под строительство гаражей, расположенных примерно в 17 м по направлению на северо-восток от ориентира здание у автомастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Копейск, ул. ***,7, единым земельным участком не предоставлялась. Для строительства каждого гаража Администрация Копейского городского округа сформировала отдельные земельные участки, которые предоставлялись в аренду самостоятельно. Каждый гараж, расположенный на таком земельном участке, принят в эксплуатацию как отдельный объект недвижимости.
Смежные со спорным земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, ***, *** используются на правах аренды самостоятельно. Единый договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора не заключался
Вместе с тем, согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа согласно Положения, утвержденного решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 25.01.2012 г. N 458-МО, является отраслевым органом администрации Копейского городского округа и осуществляет полномочия от имени муниципального образования " Копейский городской округ" и Администрации Копейского городского округа (п. 1, п. 13).
Администрация Копейского городского округа является органом местного самоуправления, обладающим исполнительно-распорядительными полномочиями.
Возложение обязанности на Администрацию Копейского городского округа не исключает возможности исполнения указанной обязанности Управлением по имуществу и земельным отношениям, отвечающим за соответствующую сферу управления.
Таким образом, в месячный срок со дня поступления заявления Е. у ответчика Администрации Копейского городского округа появилось обязательство по направлению Е. проекта договора аренды спорного земельного участка, однако указанное обязательство не исполнено. Отказ от 26 августа 2010 года в предоставлении спорного земельного участка Е. является необоснованным.
При указанных обстоятельствах, резолютивную часть решения суда следует изложить в следующей редакции:
"Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области направить Е. проект договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу".
Оснований для указания в резолютивной части решения срока договора аренды и разрешенный вид использования земельного участка, предоставляемого в аренду, не имеется, так как стороны сделки вправе самостоятельно договариваться по всем ее существенным условиям.
По существу решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Резолютивную часть решения Копейского городского суда Челябинской области от 13 мая 2013 года изложить в следующей редакции:
"Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области направить Е. проект договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу".
Апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.08.2013 ПО ДЕЛУ N 11-7028/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. по делу N 11-7028/2013
Судья: Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
судей Марченко А.А. и Винниковой Н.В.
при секретаре Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 13 мая 2013 года, которым удовлетворено исковое заявление Е. к Администрации Копейского городского округа, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа о признании права на заключение договора аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы,
заслушав представителя ответчика - Администрации Копейского городского округа - К., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца - Ш., возражавшего против удовлетворения жалобы,
установила:
Е. обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства гаража-стоянки N 2, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, сроком на пять лет, указав в обоснование следующее.
Он является собственником вышеуказанного гаража-стоянки на основании договора купли-продажи от 21 апреля 2010 года, зарегистрированного 29 апреля 2010 года. Земельный участок под данным гаражом был предоставлен предыдущему собственнику С.Е.П. на основании распоряжения главы Копейского городского округа N 291-р от 01 марта 2006 года на условиях аренды сроком на 5 лет для эксплуатации гаража-стоянки N 2. В августе 2010 года Е. обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Управлением имуществом администрации КГО дан ответ 26 августа 2010 года о том, что не может предоставить указанный земельный участок на праве аренды в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности гараж обозначен как помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются.
Истец Е. не принял участия в судебном заседании в суде первой инстанции, его представитель Ш. требования истца поддержал.
Представитель ответчика Администрации Копейского городского округа Г.Т. в судебном заседании в суде первой инстанции с требования истца не согласилась, так как в свидетельстве о праве собственности указано нежилое помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа не принял участия в судебном заседании в суде первой инстанции.
Суд вынес решение о признании за Е. права на заключение договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства гаража-стоянки N 2, расположенного северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей в г. Копейске, ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, сроком на пять лет.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа просит решение суда отменить, в обоснование указав следующее.
Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение - гараж-стоянка, а Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельных участков под помещения.
Признав за Е. право на заключение договора аренды земельного участка с разрешенным использованием - для строительства гаража-стоянки N 2, суд фактически изменил вид разрешенного использования земельного участка, поскольку предыдущему собственнику гаража-стоянки (С.Е.П.) предоставлялся земельный участок с разрешенным видом использования - для эксплуатации гаража-стоянки N 2. Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение вида разрешенного использования земельного участка отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Истец, представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и не ходатайствовали об отложении дела слушанием. Потому в соответствии со ст. 167 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила дело рассмотреть в отсутствие истца и представителя Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа
Выслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Ш. и представителя ответчика - Администрации Копейского городского округа К. , изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, но считает, что резолютивную часть решения следует изложить в иной редакции.
Из материалов дела усматривается следующее.
Земельный участок площадью 24 кв. м с кадастровым номером *** (сейчас ***), расположенный на землях поселения по адресу г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***,7, распоряжением главы Копейского городского округа от 21.09.2005 г. был предоставлен Р.Н.В. в аренду сроком на 11 месяцев для строительства гаража-стоянки N 2 (л.д. 83-84). Указанный участок поставлен на кадастровый учет в 2005 г. (л.д. 80-82). С Р.Н.В. 26.09.2005 г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** (л.д. 75-78).
Всего Р.Н.В. распоряжением главы Копейского городского округа от 21.09.2005 г. были предоставлены в аренду 19 земельных участков для строительства 19 гаражей -стоянок.
Капитальный гараж-стоянка N 2 построен в 2005 г. и 14.10.2005 г. принят в эксплуатацию (л.д. 86). Распоряжением главы Копейского городского округа от 25.10.2005 г. N 1980-р утверждены акты государственной комиссии по приемке в эксплуатацию указанного гаража-стоянки и других гаражей, всего 11 гаражей (л.д. 85). Право собственности Р.Н.В. на гараж-стоянку N 2 зарегистрировано.
В связи с продажей указанного гаража-стоянки 09.04.2007 г. договор аренды земельного участка от 26.09.2005 г. с Р.Н.В. расторгнут с 28.12.2005 г. (л.д. 102).
Право собственности на гараж-стоянку N 2 перешло к С.Е.П. и распоряжением главы Копейского городского округа от 01.03.2006 г. N 291-р С.Е.П. предоставлен на условиях аренды сроком на 5 лет земельный участок площадью 24 кв. м с кадастровым номером *** (сейчас ***), расположенный на землях поселения по адресу г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***,7, занимаемый гаражом-стоянкой N 2, для эксплуатации гаража-стоянки N 2 (л.д. 9).
Е. является собственником нежилого помещения - гаража-стоянки, площадью 20,7 кв. м, находящегося по адресу: Челябинская область, г. Копейск, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, на основании зарегистрированного в установленном порядке договора купли-продажи, заключенного 21 апреля 2010 года со С. л.д. 8).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 05.05.2010 года земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный примерно в 17 м по направлению на северо-восток от ориентира здание у автомастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Копейск, ул. ***,7, площадью 24.00+ 0.48 кв. м, имеет разрешенное использование: для строительства гаража-стоянки N 2. (л.д. 10-12).
Согласно межевому плану от 04 июня 2010 года спорный земельный участок имеет площадь 24 кв. м, смежные земельные участки (***, ***, ***, ***) также используются на правах аренды. (л.д. 15-21).
Е. 04.08.2010 г. обратился в Управление имуществом администрации Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для эксплуатации гаража-стоянки N 2.
Из ответа Управления имуществом администрации Копейского городского округа Челябинской области N 5721-пс от 26 августа 2010 года следует, что Е. в предоставлении вышеуказанного земельного участка для эксплуатации гаража-стоянки N 2 отказано в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности указанный гараж обозначен как помещение, а земельные участки под помещениями не предоставляются.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Е. приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой нежилым помещением-гаражом-стоянкой на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник гаража-стоянки, то есть на праве аренды.
Указанный вывод суда мотивирован, основан на исследованных судом доказательствах и требованиях закона: ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из указанных норм следует, что покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, поэтому не влияют на правильность выводов суда доводы апелляционной жалобы о том, что Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение - гараж-стоянка, а Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельных участков под помещения.
Судебная коллегия также учитывает следующее.
Земельный участок с кадастровым номером *** был сформирован и предоставлен 21.09.2006 г. Р.Н.В. для строительства гараж-стоянки. Управлением имуществом администрации Копейского городского округа с ней, а затем со С.Е.П. был заключен договор аренды указанного земельного участка.
Гараж-стоянка N 2 государственной приемочной комиссией принят в эксплуатацию как капитальный объект недвижимости.
Каждый гараж-стоянка находится в индивидуальной собственности граждан, а не в общей долевой собственности.
Земля под строительство гаражей, расположенных примерно в 17 м по направлению на северо-восток от ориентира здание у автомастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Копейск, ул. ***,7, единым земельным участком не предоставлялась. Для строительства каждого гаража Администрация Копейского городского округа сформировала отдельные земельные участки, которые предоставлялись в аренду самостоятельно. Каждый гараж, расположенный на таком земельном участке, принят в эксплуатацию как отдельный объект недвижимости.
Смежные со спорным земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, ***, *** используются на правах аренды самостоятельно. Единый договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора не заключался
Вместе с тем, согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа согласно Положения, утвержденного решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 25.01.2012 г. N 458-МО, является отраслевым органом администрации Копейского городского округа и осуществляет полномочия от имени муниципального образования " Копейский городской округ" и Администрации Копейского городского округа (п. 1, п. 13).
Администрация Копейского городского округа является органом местного самоуправления, обладающим исполнительно-распорядительными полномочиями.
Возложение обязанности на Администрацию Копейского городского округа не исключает возможности исполнения указанной обязанности Управлением по имуществу и земельным отношениям, отвечающим за соответствующую сферу управления.
Таким образом, в месячный срок со дня поступления заявления Е. у ответчика Администрации Копейского городского округа появилось обязательство по направлению Е. проекта договора аренды спорного земельного участка, однако указанное обязательство не исполнено. Отказ от 26 августа 2010 года в предоставлении спорного земельного участка Е. является необоснованным.
При указанных обстоятельствах, резолютивную часть решения суда следует изложить в следующей редакции:
"Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области направить Е. проект договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу".
Оснований для указания в резолютивной части решения срока договора аренды и разрешенный вид использования земельного участка, предоставляемого в аренду, не имеется, так как стороны сделки вправе самостоятельно договариваться по всем ее существенным условиям.
По существу решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Резолютивную часть решения Копейского городского суда Челябинской области от 13 мая 2013 года изложить в следующей редакции:
"Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области направить Е. проект договора аренды земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в г. Копейске, северо-восточнее здания мастерской мелкосрочного ремонта автомобилей по ул. ***, 7, гараж-стоянка N 2, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу".
Апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)