Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,
при участии:
от заинтересованного лица - Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района - Зотиной Т.Б. (доверенность от 20.05.2013),
от третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - Баев А.Н. (удостоверение, доверенность от 09.01.2013 N 05), Подпалый Ю.В. (удостоверение, доверенность от 09.01.2013 N 06),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании дело N А50-22519/2012
по заявлению Совхоза "Пальниковский"
к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района,
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельных участков,
установил:
Совхоз "Пальниковский" (далее - совхоз) обратился в Арбитражный суд Пермского края с требованиями к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее - Комитет) о признании незаконным решения Комитета, изложенного в протоколе заседания комиссии по земельным отношениям, по вопросу предоставления земельных участков в собственность совхозу от 03.08.2012 с Приложением N 2 в редакции от 23.11.2012 согласно протоколу заседания комиссии по земельным отношениям по вопросу предоставления земельных участков в собственность совхозу от 23.11.2012 с приложением N 1 от 23.11.2012, об отказе в предоставлении в собственность следующих земельных участков:
- - земельный участок общей площадью 647 256 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4280, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,440 км. Западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 7000 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4282, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,920 км. Северо-западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 32 426 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4284, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,550 км. Северо-западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 22 851 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4285, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,500 км. Севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 8 398 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4286, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,520 км. Севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 35555 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4288, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,350 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 50 496 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4290, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 1,320 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 15 369 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:5101, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 2,230 км северо-восточнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 22 942 кв. м с кадастровым номером 59:32:4760001:4, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 1310 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 1 685 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:68, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,310 км восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 5 092 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:70, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,370 км восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 25 842 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:77, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,970 км юго-восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 168 375 кв. м с кадастровым номером 59:32:4910001:26, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,450 км юго-восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 11 048 кв. м с кадастровым номером 59:32:5200001:2, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 2,530 км западнее д. Челяба, и обязании Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов совхоза путем принятия решения о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности в отношении спорных земельных участков, согласно правил, определенных ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л.д. 110-114).
Определением суда от 29.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление Росимущества), Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, третье лицо Управление Росимущества обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Ссылаясь на ч. 1. ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает на нарушение судом норм процессуального права выразившееся в принятии решения в отсутствие лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции совхозом подано заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.
Возражений против данного ходатайства лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции не заявлено.
Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В части 5 названной нормы права предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В данном случае арбитражным апелляционным судом не установлено противоречия отказа от иска действующему законодательству и нарушений прав других лиц, заявление подписано директором совхоза "Пальниковский" лично. В заявлении указано, что последствия отказа, предусмотренные ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю известны и понятны.
При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает возможным принять отказ совхоза "Пальниковский" от заявленных требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ч. 3 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.
В связи с прекращением производства по делу уплаченная государственная пошлина по заявлению подлежит возврату на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 11 февраля 2013 года по делу N А50-22519/2012 отменить.
Принять отказ Совхоза "Пальниковский" от заявленных требований.
Производство по делу N А50-22519/2012 прекратить.
Возвратить Совхозу "Пальниковский" (ОГРН 1025902401040, ИНН 5948014980) из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 507 от 06.11.2012 за подачу заявления.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.07.2013 N 17АП-3279/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А50-22519/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. N 17АП-3279/2013-ГК
Дело N А50-22519/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,
при участии:
от заинтересованного лица - Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района - Зотиной Т.Б. (доверенность от 20.05.2013),
от третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - Баев А.Н. (удостоверение, доверенность от 09.01.2013 N 05), Подпалый Ю.В. (удостоверение, доверенность от 09.01.2013 N 06),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании дело N А50-22519/2012
по заявлению Совхоза "Пальниковский"
к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района,
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельных участков,
установил:
Совхоз "Пальниковский" (далее - совхоз) обратился в Арбитражный суд Пермского края с требованиями к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее - Комитет) о признании незаконным решения Комитета, изложенного в протоколе заседания комиссии по земельным отношениям, по вопросу предоставления земельных участков в собственность совхозу от 03.08.2012 с Приложением N 2 в редакции от 23.11.2012 согласно протоколу заседания комиссии по земельным отношениям по вопросу предоставления земельных участков в собственность совхозу от 23.11.2012 с приложением N 1 от 23.11.2012, об отказе в предоставлении в собственность следующих земельных участков:
- - земельный участок общей площадью 647 256 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4280, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,440 км. Западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 7000 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4282, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,920 км. Северо-западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 32 426 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4284, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,550 км. Северо-западнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 22 851 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4285, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,500 км. Севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 8 398 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4286, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,520 км. Севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 35555 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4288, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,350 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 50 496 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:4290, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 1,320 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 15 369 кв. м с кадастровым номером 59:32:4620002:5101, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 2,230 км северо-восточнее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 22 942 кв. м с кадастровым номером 59:32:4760001:4, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 1310 км севернее с. Нижний Пальник;
- - земельный участок общей площадью 1 685 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:68, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,310 км восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 5 092 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:70, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,370 км восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 25 842 кв. м с кадастровым номером 59:32:4890001:77, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,970 км юго-восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 168 375 кв. м с кадастровым номером 59:32:4910001:26, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,450 км юго-восточнее д. Куляшовка;
- - земельный участок общей площадью 11 048 кв. м с кадастровым номером 59:32:5200001:2, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 2,530 км западнее д. Челяба, и обязании Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов совхоза путем принятия решения о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности в отношении спорных земельных участков, согласно правил, определенных ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л.д. 110-114).
Определением суда от 29.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление Росимущества), Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, третье лицо Управление Росимущества обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Ссылаясь на ч. 1. ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает на нарушение судом норм процессуального права выразившееся в принятии решения в отсутствие лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции совхозом подано заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.
Возражений против данного ходатайства лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции не заявлено.
Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В части 5 названной нормы права предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В данном случае арбитражным апелляционным судом не установлено противоречия отказа от иска действующему законодательству и нарушений прав других лиц, заявление подписано директором совхоза "Пальниковский" лично. В заявлении указано, что последствия отказа, предусмотренные ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю известны и понятны.
При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает возможным принять отказ совхоза "Пальниковский" от заявленных требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ч. 3 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.
В связи с прекращением производства по делу уплаченная государственная пошлина по заявлению подлежит возврату на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 11 февраля 2013 года по делу N А50-22519/2012 отменить.
Принять отказ Совхоза "Пальниковский" от заявленных требований.
Производство по делу N А50-22519/2012 прекратить.
Возвратить Совхозу "Пальниковский" (ОГРН 1025902401040, ИНН 5948014980) из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 507 от 06.11.2012 за подачу заявления.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)