Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Алексеева С.В.
судей Тихоновой В.К., Чучуновой Н.С.
при участии в заседании:
от истца - Голубева И.А., дов. от 17.10.2012 N 2836/01
от ответчика - Гуревич Д.Д., дов. от 20.08.2012 г.
рассмотрев 08.04.2013 в судебном заседании кассационную жалобу
ООО Инвестиционно-строительной компании "Спецмонтаж"
на решение от 28.08.2012
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Нечаевой С.В.,
на постановление от 04.12.2012
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коноваловым С.А., Александровым Д.Д., Шевченко Е.Е.,
по иску Администрации Дмитровского муниципального района Московской области
к ООО Инвестиционно-строительной компании "Спецмонтаж"
о взыскании арендной платы
установил:
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО Инвестиционно-строительная компания "Спецмонтаж" о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2009 г. по 2 квартал 2012 г. (по 13.04.2012 г. включительно) в размере 2 429 913 руб. 43 коп. и неустойки за период с 2 квартала 2009 г. по 2 квартал 2012 г. (по 13.06.2012 г. включительно) в размере 844 852 руб. 27 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28.08.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска; полагая, что судебные акты первой и апелляционной инстанций являются необоснованными и незаконными, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления принятых по делу судебных актов без изменения в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 26.12.2007 на основании постановления Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 18.12.2007 г. N 6105-П между Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области (арендодателем) и ООО Инвестиционно-строительной компанией "Спецмонтаж" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 660-д.
В соответствии с п. 1 договора аренды арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:126, площадью 3 713 кв. м, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "б" и земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:127, площадью 3 495 кв. м, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "г" и земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:133, площадью 3 884 кв. м, в границах прилагаемого к Договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "в" (далее - участки).
Земельные участки предоставлены для строительства группы многоэтажных жилых домов (в составе 5 мкр.).
Пунктами 2.1 и 2.4 договоров аренды установлено, что срок действия договоров с 18.12.2007 по 30.11.2010, по истечении срока действия договора, он может быть продлен по договоренности сторон.
Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по Московской области 15.02.2008 г., что подтверждается уведомлением о проведенной регистрации ограничения (обременения) права от 15.02.2008 г. N 04/001/2008-089.
Согласно п. 3 договора аренды арендная плата за земельные участки вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Расчет арендной платы производится на дату заключения настоящего договора и пересматривается ежегодно арендодателем, с учетом изменения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр земли в год, площади земельного участка, зональности территории, вида деятельности (цели использования земельного участка) арендатора, заявленного периода пользования земельным участком. Арендная плата за период с 01.12.2007 по 31.12.2007 составила 82 846, 15 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность по арендной плате.
Истцом неоднократно направлялись претензии (от 28.04.2010 N 999, от 23.08.2010 N 2012, от 28.11.2011 N 2424), с просьбой погасить образовавшуюся задолженность.
Непогашение ООО Инвестиционно-строительной компанией "Спецмонтаж" задолженности по арендной плате послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции на момент осуществления расчета арендной платы на 2008 год) расчет арендной платы осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2008 год, то есть год, когда данный договор аренды вступил в силу:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с приложением N 5 к Закону Московской области от 24.10.2007 года N 186/2007-03 "О бюджете Московской области на 2008 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 22 Приложения N 1 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 20.05.2005 года N 468/86 - земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства от 4 этажей);
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 24.12.2004 года N 408/75);
- Площадь участков составляет 3 713 кв. м, 3 495, и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2008 году составил 1 242 925,16 руб., а за период с 15.02.2008 по 31.12.2008 - 1 089 266,82 руб., что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
Как отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ N 11487/09 по делу N А59-2525/07-С9(С-5) увеличение размера арендной платы в результате пересмотра базовых ставок и (или) методик ее расчета не является изменением договора аренды и не требует заключения дополнительного соглашения к договору.
Исходя из п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги), устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому, стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.
Как предусмотрено п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" расчет арендной платы за 2009 г. осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2009 год:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с Законом Московской области от 19.09.2008 года N 126/2008-03 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2009 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 22 Приложения N 1 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 20.05.2005 года N 468/86 - земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства от 4 этажей);
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 24.12.2004 года N 408/75);
- Площадь участков 3 713 кв. м, 3 495 кв. м и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2009 году составил 1 242 925,15 руб., что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" расчет арендной платы за 2010 г. осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2010 год:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с Законом Московской области от 26.09.2009 года N 109/2009-03 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2010 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 23 Приложения N 1 к Решению Совета депутатов от 26.11.2009 года N 491/73 "Об установлении коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дмитровского муниципального района Московской области");
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к Решению Совета депутатов от 26.11.2009 года N 491/73 "Об установлении коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дмитровского муниципального района Московской области");
- Площадь участков 3 713 кв. м, 3 495 кв. м и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2010 году составил 1 242 925,15 рублей, что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
С 01 января 2011 года вступил в силу п. 13.1 ст. 14 Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" арендная плата, определяемая в порядке, установленном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, за 1 кв. метр в год не может превышать максимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего муниципального района, городского округа, установленного Законом Московской области о базовом размере арендной платы.
В 2011 году максимальное значение базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего муниципального района, городского округа по Дмитровскому муниципальному району составляло 31,36 руб. (в соответствии с Законом Московской области от 15.07.2010 года N 92/2010-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки. находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2011 год").
Таким образом, расчет арендной платы за 2011 - 2012 год осуществлялся по формуле:
Апл = 31,36 руб. за 1 кв. м в год x 3713 кв. м + 3495 кв. м + 3884 кв. м = 347845,12 рублей.
15 февраля 2012 года истек трехлетний срок с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства. При этом не введен в эксплуатацию объект недвижимости на данном земельном участке.
В соответствии с пунктом 14 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
Поскольку обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполнены суды на основании ст. ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ правомерно пришли к выводу об удовлетворении иска.
Довод заявителя жалобы, что участки были предоставлены для проектирования объектов, а не для их строительства, и соответственно истцом при определении арендной платы был применен неверный коэффициент, был рассмотрен в суде апелляционной и правомерно отклонен, поскольку договор был заключен на основании Постановления N 6105-П от 18.12.2007 г. "О предоставлении земельных участков в аренду ООО Инвестиционно-строительной компании "СПЕЦМОНТАЖ" для строительства группы многоэтажных жилых домов в г. Дмитрове". В пункте 1.3 договора также указано, что участки передаются для строительства многоэтажных жилых домов.
Довод ответчика о том, что земельные участки по договору аренды N 660-д от 26.12.2007 не передавались, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку при условии фактического использования арендованного имущества, отсутствие передаточного акта носит формальный характер и не может являться основанием для неисполнения арендатором своих обязательств по договору.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2012 года по делу А41-4321/12 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 декабря 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
В.К.ТИХОНОВА
Н.С.ЧУЧУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 09.04.2013 ПО ДЕЛУ N А41-4321/12
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. по делу N А41-4321/12
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Алексеева С.В.
судей Тихоновой В.К., Чучуновой Н.С.
при участии в заседании:
от истца - Голубева И.А., дов. от 17.10.2012 N 2836/01
от ответчика - Гуревич Д.Д., дов. от 20.08.2012 г.
рассмотрев 08.04.2013 в судебном заседании кассационную жалобу
ООО Инвестиционно-строительной компании "Спецмонтаж"
на решение от 28.08.2012
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Нечаевой С.В.,
на постановление от 04.12.2012
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коноваловым С.А., Александровым Д.Д., Шевченко Е.Е.,
по иску Администрации Дмитровского муниципального района Московской области
к ООО Инвестиционно-строительной компании "Спецмонтаж"
о взыскании арендной платы
установил:
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО Инвестиционно-строительная компания "Спецмонтаж" о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2009 г. по 2 квартал 2012 г. (по 13.04.2012 г. включительно) в размере 2 429 913 руб. 43 коп. и неустойки за период с 2 квартала 2009 г. по 2 квартал 2012 г. (по 13.06.2012 г. включительно) в размере 844 852 руб. 27 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28.08.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска; полагая, что судебные акты первой и апелляционной инстанций являются необоснованными и незаконными, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления принятых по делу судебных актов без изменения в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 26.12.2007 на основании постановления Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 18.12.2007 г. N 6105-П между Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области (арендодателем) и ООО Инвестиционно-строительной компанией "Спецмонтаж" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 660-д.
В соответствии с п. 1 договора аренды арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:126, площадью 3 713 кв. м, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "б" и земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:127, площадью 3 495 кв. м, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "г" и земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010902:133, площадью 3 884 кв. м, в границах прилагаемого к Договору плана земельного участка, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Дмитров, ул. Профессиональная, участок N 7 "в" (далее - участки).
Земельные участки предоставлены для строительства группы многоэтажных жилых домов (в составе 5 мкр.).
Пунктами 2.1 и 2.4 договоров аренды установлено, что срок действия договоров с 18.12.2007 по 30.11.2010, по истечении срока действия договора, он может быть продлен по договоренности сторон.
Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по Московской области 15.02.2008 г., что подтверждается уведомлением о проведенной регистрации ограничения (обременения) права от 15.02.2008 г. N 04/001/2008-089.
Согласно п. 3 договора аренды арендная плата за земельные участки вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Расчет арендной платы производится на дату заключения настоящего договора и пересматривается ежегодно арендодателем, с учетом изменения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр земли в год, площади земельного участка, зональности территории, вида деятельности (цели использования земельного участка) арендатора, заявленного периода пользования земельным участком. Арендная плата за период с 01.12.2007 по 31.12.2007 составила 82 846, 15 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность по арендной плате.
Истцом неоднократно направлялись претензии (от 28.04.2010 N 999, от 23.08.2010 N 2012, от 28.11.2011 N 2424), с просьбой погасить образовавшуюся задолженность.
Непогашение ООО Инвестиционно-строительной компанией "Спецмонтаж" задолженности по арендной плате послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции на момент осуществления расчета арендной платы на 2008 год) расчет арендной платы осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2008 год, то есть год, когда данный договор аренды вступил в силу:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с приложением N 5 к Закону Московской области от 24.10.2007 года N 186/2007-03 "О бюджете Московской области на 2008 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 22 Приложения N 1 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 20.05.2005 года N 468/86 - земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства от 4 этажей);
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 24.12.2004 года N 408/75);
- Площадь участков составляет 3 713 кв. м, 3 495, и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2008 году составил 1 242 925,16 руб., а за период с 15.02.2008 по 31.12.2008 - 1 089 266,82 руб., что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
Как отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ N 11487/09 по делу N А59-2525/07-С9(С-5) увеличение размера арендной платы в результате пересмотра базовых ставок и (или) методик ее расчета не является изменением договора аренды и не требует заключения дополнительного соглашения к договору.
Исходя из п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги), устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому, стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.
Как предусмотрено п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" расчет арендной платы за 2009 г. осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2009 год:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с Законом Московской области от 19.09.2008 года N 126/2008-03 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2009 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 22 Приложения N 1 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 20.05.2005 года N 468/86 - земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства от 4 этажей);
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к решению Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 24.12.2004 года N 408/75);
- Площадь участков 3 713 кв. м, 3 495 кв. м и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2009 году составил 1 242 925,15 руб., что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" расчет арендной платы за 2010 г. осуществлялся по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;
- Пкд - повышающий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
При расчете арендной платы Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области применялись следующие коэффициенты, которые были установлены на 2010 год:
- Аб = 26,68 руб. за 1 кв. м в год (в соответствии с Законом Московской области от 26.09.2009 года N 109/2009-03 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2010 год");
- Кд = 4,2 (в соответствии с п. 29 Приложения N 1 к Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области");
- Пкд = 1 (в соответствии с п. 23 Приложения N 1 к Решению Совета депутатов от 26.11.2009 года N 491/73 "Об установлении коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дмитровского муниципального района Московской области");
- Км = 1 (в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к Решению Совета депутатов от 26.11.2009 года N 491/73 "Об установлении коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дмитровского муниципального района Московской области");
- Площадь участков 3 713 кв. м, 3 495 кв. м и 3 884 кв. м.
Таким образом, размер арендной платы за использование земельного участка в 2010 году составил 1 242 925,15 рублей, что отражено в карточке лицевого счета, представленной в материалы дела.
С 01 января 2011 года вступил в силу п. 13.1 ст. 14 Закону Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" арендная плата, определяемая в порядке, установленном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, за 1 кв. метр в год не может превышать максимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего муниципального района, городского округа, установленного Законом Московской области о базовом размере арендной платы.
В 2011 году максимальное значение базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего муниципального района, городского округа по Дмитровскому муниципальному району составляло 31,36 руб. (в соответствии с Законом Московской области от 15.07.2010 года N 92/2010-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки. находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области на 2011 год").
Таким образом, расчет арендной платы за 2011 - 2012 год осуществлялся по формуле:
Апл = 31,36 руб. за 1 кв. м в год x 3713 кв. м + 3495 кв. м + 3884 кв. м = 347845,12 рублей.
15 февраля 2012 года истек трехлетний срок с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства. При этом не введен в эксплуатацию объект недвижимости на данном земельном участке.
В соответствии с пунктом 14 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
Поскольку обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполнены суды на основании ст. ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ правомерно пришли к выводу об удовлетворении иска.
Довод заявителя жалобы, что участки были предоставлены для проектирования объектов, а не для их строительства, и соответственно истцом при определении арендной платы был применен неверный коэффициент, был рассмотрен в суде апелляционной и правомерно отклонен, поскольку договор был заключен на основании Постановления N 6105-П от 18.12.2007 г. "О предоставлении земельных участков в аренду ООО Инвестиционно-строительной компании "СПЕЦМОНТАЖ" для строительства группы многоэтажных жилых домов в г. Дмитрове". В пункте 1.3 договора также указано, что участки передаются для строительства многоэтажных жилых домов.
Довод ответчика о том, что земельные участки по договору аренды N 660-д от 26.12.2007 не передавались, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку при условии фактического использования арендованного имущества, отсутствие передаточного акта носит формальный характер и не может являться основанием для неисполнения арендатором своих обязательств по договору.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2012 года по делу А41-4321/12 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 декабря 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
В.К.ТИХОНОВА
Н.С.ЧУЧУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)