Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ильюхина О.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего КРАВЦОВОЙ Г.В.,
судей областного суда ПАРАМОНОВОЙ Т.И. и СИДОРЕНКОВОЙ Е.В.,
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кравцовой Г.В. 02 октября 2012 года дело по апелляционной жалобе руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области на решение Советского районного суда г. Брянска от 10 августа 2012 года по гражданскому делу по иску К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области об оспаривании решения и обязании совершения действий,
установила:
К. обратилась с заявлением к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании совершения действий, ссылаясь, что определением Советского районного суда г. Брянска от 21.10.2011 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по ее иску к Л. об определении порядка пользования земельным участком и выделе земельного участка в натуре, согласно которому, в том числе, в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок стороны договорились произвести реальный раздел земельного участка площадью 1100 кв. м по по фактическому пользованию.
На основании указанного определения К. обратилась в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о прекращении права и регистрации права собственности на земельный участок, однако 19.03.2012 г. ей было отказано, в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Поводом для принятия такого решения послужило отсутствие заявления Л. Просила суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:34 21:0005; обязать Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать за ней право на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:3421:0005 общей площадью 565 кв. м на основании определения суда об утверждении мирового соглашения от 21.10.2011 г.; возместить моральный и материальный ущерб в сумме 5000 рублей.
В ходе рассмотрения дела К. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:34 21:0005; обязать Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать право собственности на вновь образуемые земельные участки с кадастровыми номерами 32:28:0033421:79 и 32:28:0033421:80 и прекращение права на земельный участок с кадастровым номером 32:28:033421:0005 по адресу:, участок 51 на основании определения суда от 21.10.2011 г.; возместить моральный и материальный ущерб в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании К. уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области иск не признал, указав, что для проведения государственной регистрации права на вновь образуемые земельные участки, необходимо одновременное обращение сособственников, между тем, второй собственник земельного участка, подлежащего разделу, за регистрацией права на вновь образуемый земельный участка не обратился.
Решением суда исковые требования К. удовлетворены частично.
Суд признал незаконным решение Управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе К. в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Судом прекращено право собственности К., Л. на земельный участок по адресу:, уч. 51 с кадастровым N 32:28:0334 21:0005.
Решением суда Управление Росреестра по Брянской области обязано зарегистрировать за К. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:0033421:79 общей площадью 565 кв. м с одновременной регистрацией права собственности на земельный участок 32:28:0033421:80 на основании определения суда об утверждении мирового соглашения от 21.10.2011 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований К. отказано.
В апелляционной жалобе руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального права, выразившегося в неправильном применении и толковании закона, а также в неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Кравцовой Г.В., пояснения представителя Управления Росреестра по Брянской области, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения К., исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, определением от 21.10.2011 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску К. к Л. об определении порядка пользования земельным участком и выделе земельного участка в натуре, согласно которому, в том числе, в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок стороны договорились произвести реальный раздел земельного участка площадью 1100 кв. м по по фактическому пользованию.
На основании сообщения от 19.03.2012 г. N 01/015/2012-116 К. было отказано в государственной регистрации права на земельный участок, со ссылкой, что государственная регистрация права собственности на вновь образованные объекты недвижимости возможна только при одновременной регистрации прекращения права в связи с ликвидацией объекта недвижимости, и на вновь образованные объекты, что производится на основании поданных заявлений всеми сособственниками.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу ч. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является, в том числе документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.
Согласно п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что исходя из смысла указанной нормы закона, необходима одновременная регистрация прав на вновь образуемые земельные участки, но не одновременное обращение сособственников с заявлением в регистрирующий орган.
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Указанных оснований судом не установлено.
Удовлетворяя исковые требования истицы, суд правильно указал на то, что право собственности на вновь образованный земельный участок возникло у истицы на основании судебного акта, отсутствие законных оснований для истребования у истца дополнительных документов у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в связи с чем, исковые требования К. о признании незаконным решения ответчика об отказе в государственной регистрации права, а также об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок суд нашел подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 10 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.КРАВЦОВА
судьи областного суда
Т.И.ПАРАМОНОВА
Е.В.СИДОРЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.10.2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2012 года
Судья Ильюхина О.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего КРАВЦОВОЙ Г.В.,
судей областного суда ПАРАМОНОВОЙ Т.И. и СИДОРЕНКОВОЙ Е.В.,
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кравцовой Г.В. 02 октября 2012 года дело по апелляционной жалобе руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области на решение Советского районного суда г. Брянска от 10 августа 2012 года по гражданскому делу по иску К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области об оспаривании решения и обязании совершения действий,
установила:
К. обратилась с заявлением к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании совершения действий, ссылаясь, что определением Советского районного суда г. Брянска от 21.10.2011 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по ее иску к Л. об определении порядка пользования земельным участком и выделе земельного участка в натуре, согласно которому, в том числе, в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок стороны договорились произвести реальный раздел земельного участка площадью 1100 кв. м по по фактическому пользованию.
На основании указанного определения К. обратилась в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о прекращении права и регистрации права собственности на земельный участок, однако 19.03.2012 г. ей было отказано, в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Поводом для принятия такого решения послужило отсутствие заявления Л. Просила суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:34 21:0005; обязать Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать за ней право на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:3421:0005 общей площадью 565 кв. м на основании определения суда об утверждении мирового соглашения от 21.10.2011 г.; возместить моральный и материальный ущерб в сумме 5000 рублей.
В ходе рассмотрения дела К. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:03:34 21:0005; обязать Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать право собственности на вновь образуемые земельные участки с кадастровыми номерами 32:28:0033421:79 и 32:28:0033421:80 и прекращение права на земельный участок с кадастровым номером 32:28:033421:0005 по адресу:, участок 51 на основании определения суда от 21.10.2011 г.; возместить моральный и материальный ущерб в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании К. уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области иск не признал, указав, что для проведения государственной регистрации права на вновь образуемые земельные участки, необходимо одновременное обращение сособственников, между тем, второй собственник земельного участка, подлежащего разделу, за регистрацией права на вновь образуемый земельный участка не обратился.
Решением суда исковые требования К. удовлетворены частично.
Суд признал незаконным решение Управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2012 г. об отказе К. в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Судом прекращено право собственности К., Л. на земельный участок по адресу:, уч. 51 с кадастровым N 32:28:0334 21:0005.
Решением суда Управление Росреестра по Брянской области обязано зарегистрировать за К. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, уч. 51, кадастровый номер N 32:28:0033421:79 общей площадью 565 кв. м с одновременной регистрацией права собственности на земельный участок 32:28:0033421:80 на основании определения суда об утверждении мирового соглашения от 21.10.2011 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований К. отказано.
В апелляционной жалобе руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального права, выразившегося в неправильном применении и толковании закона, а также в неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Кравцовой Г.В., пояснения представителя Управления Росреестра по Брянской области, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения К., исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, определением от 21.10.2011 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску К. к Л. об определении порядка пользования земельным участком и выделе земельного участка в натуре, согласно которому, в том числе, в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок стороны договорились произвести реальный раздел земельного участка площадью 1100 кв. м по по фактическому пользованию.
На основании сообщения от 19.03.2012 г. N 01/015/2012-116 К. было отказано в государственной регистрации права на земельный участок, со ссылкой, что государственная регистрация права собственности на вновь образованные объекты недвижимости возможна только при одновременной регистрации прекращения права в связи с ликвидацией объекта недвижимости, и на вновь образованные объекты, что производится на основании поданных заявлений всеми сособственниками.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу ч. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является, в том числе документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.
Согласно п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что исходя из смысла указанной нормы закона, необходима одновременная регистрация прав на вновь образуемые земельные участки, но не одновременное обращение сособственников с заявлением в регистрирующий орган.
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Указанных оснований судом не установлено.
Удовлетворяя исковые требования истицы, суд правильно указал на то, что право собственности на вновь образованный земельный участок возникло у истицы на основании судебного акта, отсутствие законных оснований для истребования у истца дополнительных документов у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в связи с чем, исковые требования К. о признании незаконным решения ответчика об отказе в государственной регистрации права, а также об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок суд нашел подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 10 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.КРАВЦОВА
судьи областного суда
Т.И.ПАРАМОНОВА
Е.В.СИДОРЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)