Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Юркина И.В.
Судья Малюткина-Алексеева И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Блиновой М.А.,
при секретаре С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску П. к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, поступившее по апелляционной жалобе истицы П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Отказать П. в удовлетворении исковых требований к администрации г. Чебоксары о включении на праве собственности в наследственную массу, оставшуюся после смерти А., умершей ..., земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., и признании, что А. пользовалась им на праве собственности.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения истицы П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика администрации г. Чебоксары Б. и третьего лица К.Е., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары о включении земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в наследственную массу, оставшуюся после смерти А., умершей ..., и признании, что А. пользовалась данным земельным участком на праве собственности, указав в обоснование заявленных требований следующее.
На основании завещания от 14 ноября 2001 года, составленного А., истица П. приняла наследство после смерти А., умершей .... Однако в состав наследства не был включен земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... (далее - спорный земельный участок). Нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок, ссылаясь на то, что он не был оформлен в собственность умершей А., несмотря на то, что по данным кадастрового паспорта правообладателем спорного земельного участка значится А. Так, на основании решения ... от 11 октября 1990 года N 09 А. для ведения индивидуального садоводства и огорода был выделен земельный участок площадью ... га, из них ... га - для сада и ... га - для огорода. Затем постановлением главы администрации ... от 28 апреля 1993 года N 12 за А. был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью ... га. В 1998 году площади земельного участка были уточнены и составили ... кв. м для ведения садоводства и ... кв. м для огородничества. Постановлением администрации г. Чебоксары от 7 апреля 1998 года N 581 за А. был закреплен земельный участок площадью ... кв. м, из которых ... кв. м закреплены в собственность (бесплатно) для садоводства с выдачей государственного акта и ... кв. м для огородничества в аренду сроком на 5 лет до 2003 года с оформлением и выдачей договора на аренду земли. При жизни А. полагала, что земельный участок площадью ... кв. м должен был быть передан в ее собственность бесплатно в соответствии с Временным положением "О порядке закрепления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома и их купли-продажи на территории Чувашской Республики", утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1994 года N 202, так как земельный участок был предоставлен ей в пользование до 27 мая 1993 года, считала, что часть земельного участка была передана в аренду с установленным сроком незаконно. В связи с этим А. обращалась в различные инстанции, но защитить свои права не успела. Истица П. полагает, что в соответствии с требованиями действующего законодательства наследодатель А. при жизни пользовалась спорным земельным участком на праве собственности, поэтому он подлежит включению в наследственную массу.
В судебном заседании истица П. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица К.П., К.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица К.Е. - С.И. исковые требования не признала и суду пояснила, что государственный акт на спорный земельный участок А. не выдавался, в настоящее время спорный земельный участок предоставлен администрацией г. Чебоксары в аренду К.Е. на срок до 1 декабря 2013 года.
Третье лицо нотариус нотариального округа г. Чебоксары М. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное истицей П. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением ... от 11 октября 1990 года N 09 А. выделен земельный участок площадью ... га, из них ... га для огорода и ... га для ведения индивидуального садоводства и огородничества.
Постановлением главы администрации ... от 28 апреля 1993 года N 12 за А. закреплен земельный участок площадью... га в постоянное пользование по адресу: ... выделенный решением ... от 11 октября 1990 года N 09.
Постановлением администрации г. Чебоксары от 7 апреля 1998 года N 581 за А. закреплен земельный участок площадью ... кв. м по ..., в том числе ... кв. м в собственность (бесплатно) для садоводства с выдачей государственного акта и ... кв. м для огородничества в аренду сроком до 5 лет до 2003 года с оформлением и выдачей договора на аренду земли.
30 апреля 1998 года между администрацией г. Чебоксары и А. был заключен договор на аренду земли N 0097-МО, по условиям которого А. приняла в аренду земельный участок площадью ... кв. м для огородничества, расположенный по адресу: .... Договор заключен сроком на 5 лет до 7 апреля 2003 года.
14 ноября 2001 года А. составлено завещание, которым она все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещает П.
А. умерла ....
Из имеющегося в материалах дела сообщения нотариуса нотариального округа г. Чебоксары Чувашской Республики М. от 22 января 2013 года N 02-06/44 следует, что наследство, открывшееся после смерти А., по завещанию приняла П. Наследство состоит из ... и земельного участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 октября 2010 года земельный участок площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ..., на праве собственности принадлежит П. Основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию от 30 сентября 2010 года.
Из материалов дела также следует, что по адресу: ... находятся следующие земельные участки:
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является К.П.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является К.Е.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, которым пользуется К.Е. на основании договора аренды земельного участка от 29 декабря 2011 года, заключенного с администрацией г. Чебоксары;
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является П.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, в качестве правообладателя указана А.
Предметом заявленного спора является включение земельного участка площадью... кв. м, расположенного по адресу: ..., в состав наследства после смерти А.
Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки отнесены к объектам недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является кадастровый план участка.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, в отношении которого П. заявлены требования, не сформирован, его границы не определены, не осуществлен государственный кадастровый учет, в связи с чем такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав.
Так, из имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта спорного земельного участка следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции истица П. не оспаривала тот факт, что собственник соседнего земельного участка К.Е. пользуется частью спорного земельного участка. При этом третье лицо К.Е. в судебном заседании суда апелляционной инстанции также утверждала, что спорный земельный участок не имеет определенных границ, и этот участок накладывается на ее земельный участок.
Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При таких обстоятельствах, когда спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не определены его границы в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, такой земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку в отношении земельных участков под индивидуализацией понимается установление уникальных характеристик земельного участка, вносимых в его кадастровый паспорт.
Проанализировав изложенное, судебная коллегия полагает возможным согласиться с окончательным выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований П.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены оспариваемого решения суда, апелляционная жалоба П. не содержит.
Таким образом, с учетом изменения мотивировочной части решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 апреля 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2483/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. по делу N 33-2483/2013
Докладчик Юркина И.В.
Судья Малюткина-Алексеева И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Блиновой М.А.,
при секретаре С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску П. к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, поступившее по апелляционной жалобе истицы П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Отказать П. в удовлетворении исковых требований к администрации г. Чебоксары о включении на праве собственности в наследственную массу, оставшуюся после смерти А., умершей ..., земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., и признании, что А. пользовалась им на праве собственности.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения истицы П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика администрации г. Чебоксары Б. и третьего лица К.Е., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары о включении земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в наследственную массу, оставшуюся после смерти А., умершей ..., и признании, что А. пользовалась данным земельным участком на праве собственности, указав в обоснование заявленных требований следующее.
На основании завещания от 14 ноября 2001 года, составленного А., истица П. приняла наследство после смерти А., умершей .... Однако в состав наследства не был включен земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... (далее - спорный земельный участок). Нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок, ссылаясь на то, что он не был оформлен в собственность умершей А., несмотря на то, что по данным кадастрового паспорта правообладателем спорного земельного участка значится А. Так, на основании решения ... от 11 октября 1990 года N 09 А. для ведения индивидуального садоводства и огорода был выделен земельный участок площадью ... га, из них ... га - для сада и ... га - для огорода. Затем постановлением главы администрации ... от 28 апреля 1993 года N 12 за А. был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью ... га. В 1998 году площади земельного участка были уточнены и составили ... кв. м для ведения садоводства и ... кв. м для огородничества. Постановлением администрации г. Чебоксары от 7 апреля 1998 года N 581 за А. был закреплен земельный участок площадью ... кв. м, из которых ... кв. м закреплены в собственность (бесплатно) для садоводства с выдачей государственного акта и ... кв. м для огородничества в аренду сроком на 5 лет до 2003 года с оформлением и выдачей договора на аренду земли. При жизни А. полагала, что земельный участок площадью ... кв. м должен был быть передан в ее собственность бесплатно в соответствии с Временным положением "О порядке закрепления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома и их купли-продажи на территории Чувашской Республики", утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1994 года N 202, так как земельный участок был предоставлен ей в пользование до 27 мая 1993 года, считала, что часть земельного участка была передана в аренду с установленным сроком незаконно. В связи с этим А. обращалась в различные инстанции, но защитить свои права не успела. Истица П. полагает, что в соответствии с требованиями действующего законодательства наследодатель А. при жизни пользовалась спорным земельным участком на праве собственности, поэтому он подлежит включению в наследственную массу.
В судебном заседании истица П. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица К.П., К.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица К.Е. - С.И. исковые требования не признала и суду пояснила, что государственный акт на спорный земельный участок А. не выдавался, в настоящее время спорный земельный участок предоставлен администрацией г. Чебоксары в аренду К.Е. на срок до 1 декабря 2013 года.
Третье лицо нотариус нотариального округа г. Чебоксары М. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное истицей П. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением ... от 11 октября 1990 года N 09 А. выделен земельный участок площадью ... га, из них ... га для огорода и ... га для ведения индивидуального садоводства и огородничества.
Постановлением главы администрации ... от 28 апреля 1993 года N 12 за А. закреплен земельный участок площадью... га в постоянное пользование по адресу: ... выделенный решением ... от 11 октября 1990 года N 09.
Постановлением администрации г. Чебоксары от 7 апреля 1998 года N 581 за А. закреплен земельный участок площадью ... кв. м по ..., в том числе ... кв. м в собственность (бесплатно) для садоводства с выдачей государственного акта и ... кв. м для огородничества в аренду сроком до 5 лет до 2003 года с оформлением и выдачей договора на аренду земли.
30 апреля 1998 года между администрацией г. Чебоксары и А. был заключен договор на аренду земли N 0097-МО, по условиям которого А. приняла в аренду земельный участок площадью ... кв. м для огородничества, расположенный по адресу: .... Договор заключен сроком на 5 лет до 7 апреля 2003 года.
14 ноября 2001 года А. составлено завещание, которым она все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещает П.
А. умерла ....
Из имеющегося в материалах дела сообщения нотариуса нотариального округа г. Чебоксары Чувашской Республики М. от 22 января 2013 года N 02-06/44 следует, что наследство, открывшееся после смерти А., по завещанию приняла П. Наследство состоит из ... и земельного участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 октября 2010 года земельный участок площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ..., на праве собственности принадлежит П. Основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию от 30 сентября 2010 года.
Из материалов дела также следует, что по адресу: ... находятся следующие земельные участки:
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является К.П.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является К.Е.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, которым пользуется К.Е. на основании договора аренды земельного участка от 29 декабря 2011 года, заключенного с администрацией г. Чебоксары;
- - земельный участок площадью ... кв. м, собственником которого является П.;
- - земельный участок площадью ... кв. м, в качестве правообладателя указана А.
Предметом заявленного спора является включение земельного участка площадью... кв. м, расположенного по адресу: ..., в состав наследства после смерти А.
Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки отнесены к объектам недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является кадастровый план участка.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, в отношении которого П. заявлены требования, не сформирован, его границы не определены, не осуществлен государственный кадастровый учет, в связи с чем такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав.
Так, из имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта спорного земельного участка следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции истица П. не оспаривала тот факт, что собственник соседнего земельного участка К.Е. пользуется частью спорного земельного участка. При этом третье лицо К.Е. в судебном заседании суда апелляционной инстанции также утверждала, что спорный земельный участок не имеет определенных границ, и этот участок накладывается на ее земельный участок.
Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При таких обстоятельствах, когда спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не определены его границы в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, такой земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку в отношении земельных участков под индивидуализацией понимается установление уникальных характеристик земельного участка, вносимых в его кадастровый паспорт.
Проанализировав изложенное, судебная коллегия полагает возможным согласиться с окончательным выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований П.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены оспариваемого решения суда, апелляционная жалоба П. не содержит.
Таким образом, с учетом изменения мотивировочной части решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 апреля 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)