Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Царук М.А.
при участии в заседании:
- от Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" - Семенец А.П. (паспорт <...>, доверенность N 15 выдана 31.12.2008 г. сроком по 31.12.2009 г.); Смирнов А.В. (паспорт <...>, доверенность выдана 31.12.2008 г. сроком по 31.12.2009 г.);
- от Администрации Волгограда - не явились, извещены,
от Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда - не явились, извещены,
рассмотрев апелляционную жалобу Администрации Волгограда, г. Волгоград-131,
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 02 марта 2009 года,
по делу N А12-19677/2008 (судья Даншина Н.В.),
по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", г. Волгоград,
к Администрации Волгограда, г. Волгоград,
о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
Третье лицо: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград
установил:
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Волгограда о понуждении к заключению договора аренды земельного участка (учетный N 6-28-5, кадастровый номер 34:34:06 00 28:0083), общей площадью 3 700 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, ул. Криворожская, 2к, на условиях истца.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 02 марта 2009 г. исковые требования удовлетворены. Суд своим решением обязал Администрацию Волгограда заключить с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" аренды земельного участка (учетный N 6-28-5. кадастровый номер 34:34:06 00 28:0083), общей площадью 3 700 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, ул. Криворожская, 2к, на условиях истца.
Не согласившись с принятым судебным актом Администрация Волгограда обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-19677/2008 и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представители Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Администрация Волгограда в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90236 7 о вручении корреспонденции 03.04.2009 г. приобщено к материалам дела).
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90237 4 о вручении корреспонденции 06.04.2009 г., приобщено к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения явившихся участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, в судебном заседании, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, на основании постановления Администрации Волгограда N 1804 от 31.07.2007 "О согласовании материалов межевания, предоставлении земельного участка (учетный N 6-28-5)" в пользование ОАО "Волгоградэнерго" предоставлен земельный участок, площадью 3 700 кв. м, сроком на 49 лет для эксплуатации одноэтажных металлических зданий ангаров М" 1, 2 при ПС 220/110/10/6 КВ "Садовая" по ул. Криворожская, 2к в Советском районе г. Волгограда (л.д. 86).
Право собственности на указанные здания ангаров N 1 и N 2 зарегистрировано Волгоградским областным регистрационным управлением, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 34 АЕ 288359 от 29.01.2003 и 34 АЕ 288358 от 29.01.2003 (л.д. 105-106).
В конце 2007 г. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда направил в адрес ОАО "Волгоградэнерго" проект договора аренды вышеуказанного земельного участка от 13.09.2007 г.
ОАО "Волгоградэнерго" этот договор не подписало из-за разногласий. Разногласия в судебном порядке не рассматривались.
31.03.2008 ОАО "Волгоградэнерго" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга".
С момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ОАО "Волгоградэнерго" ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" является правопреемником ОАО "Волгоградэнерго" (ст. 1 Устава истца).
Письмом от 10.10.2008 N ВлгЭ/17/90 истец направил в адрес Администрации Волгограда проект договора аренды земельного участка N 7724 от 07.05.2008, подписанный, ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", с просьбой подписать договор и возвратить в адрес истца (л.д. 71).
Ответчик получил проект договора 15.10.2008 г., что подтверждается отметкой на письме истца, однако ни об акцепте договора, ни об отказе от акцепта, ни о разногласиях по условиям договора не сообщил (л.д. 71).
В связи с этим, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Предоставленное Земельным кодексом РФ собственнику недвижимости право на соответствующую часть земельного участка должно рассматриваться как ограничение свободы договора для обязанной стороны.
Истец обоснованно исходит из того, что земельный участок в установленном порядке сформирован, в связи с чем может являться объектом аренды по договору.
Следовательно, в случае, когда собственник недвижимости, находящейся на земельном участке, предъявляет собственнику земельного участка (уполномоченному органу) требование о заключении договора аренды земельного участка, занятого недвижимым имуществом и необходимого для его использования, и последний отказывается от заключения такого договора, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ст. ст. 421, 445 ГК РФ).
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не предоставлены доказательства, препятствующие заключению договора аренды земельного участка с истцом на условиях истца.
В проекте договора обоснованно содержится пункт 2.8, согласно которому размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством РФ. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.
В соответствии с пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ соглашение о размере арендной платы является существенным условием данного договора в силу следующего.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Истец указал размер арендной платы в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими в период заключения договора.
Решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 г. N 29/590 "Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год" были утверждены размеры ставок арендной платы за землю на 2006 год в разрезе зон градостроительной ценности территории Волгограда и разрешенного вида использования земельных участков согласно приложению. Данные ставки действовали по 06.06.2008 г.
С 07.06.2008 г. вступило в силу Решение Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. N 3/84 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. (Приложение 2 к Решению).
Пунктом 3 Решения Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/84 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06 декабря 2007 г. N 2033 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" (в редакции постановления Главы Администрации Волгоградской области от 12.02.2008 N 144), с учетом коэффициентов, утвержденных настоящим решением".
В соответствии с п. 1.3. Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. N 2033 (Приложение 3 к Постановлению), размер арендной платы за земельные участки устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида использования земель и не может быть меньше суммы земельного налога для данного земельного участка кроме следующих случаев:
для земельных участков категории земель населенных пунктов, занимаемых производственными объектами промышленных предприятий, для которых размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, увеличится более чем на 20 процентов по сравнению с размером арендной платы, установленным в 2007 году, - применяется коэффициент 1,2 к размеру арендной платы, действовавшему в 2007 году".
С учетом того, что действующее законодательство Волгоградской области об арендной плате за период с начала действия договора, определяющее методику расчета арендной платы за земельный участок по ул. Криворожская, 2к в Советском районе г. Волгограда совпадает с расчетом истца и ответчик согласился со сроком действия договора, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом был верно рассчитан размер арендной платы на 2007 г., указанный в приложении к договору.
Суд апелляционной инстанции находит необоснованным довод заявителя относительно несоответствия нормам права п. 2.8 договора, поскольку положения, предусмотренные п. 2.8. предложенного договора аренды, указывают на то, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством РФ. Арендодатель имеет право произвести расчет арендной платы в одностороннем порядке, путем направления расчета арендатору в связи с изменением законодательства Волгоградской области о плате за землю.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно учел тот факт, что бездействие ответчика в части обеспечения реализации прав истца, в том числе и в процессе судебного разрешения спора, не может являться препятствием для установления соответствующих обязанностей ответчика.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Администрации Волгограда удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области Волгоградской области от 02 марта 2009 г. по делу N А12-19677/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Волгограда без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.04.2009 ПО ДЕЛУ N А12-19677/2008
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 г. по делу N А12-19677/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Царук М.А.
при участии в заседании:
- от Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" - Семенец А.П. (паспорт <...>, доверенность N 15 выдана 31.12.2008 г. сроком по 31.12.2009 г.); Смирнов А.В. (паспорт <...>, доверенность выдана 31.12.2008 г. сроком по 31.12.2009 г.);
- от Администрации Волгограда - не явились, извещены,
от Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда - не явились, извещены,
рассмотрев апелляционную жалобу Администрации Волгограда, г. Волгоград-131,
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 02 марта 2009 года,
по делу N А12-19677/2008 (судья Даншина Н.В.),
по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", г. Волгоград,
к Администрации Волгограда, г. Волгоград,
о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
Третье лицо: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград
установил:
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Волгограда о понуждении к заключению договора аренды земельного участка (учетный N 6-28-5, кадастровый номер 34:34:06 00 28:0083), общей площадью 3 700 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, ул. Криворожская, 2к, на условиях истца.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 02 марта 2009 г. исковые требования удовлетворены. Суд своим решением обязал Администрацию Волгограда заключить с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" аренды земельного участка (учетный N 6-28-5. кадастровый номер 34:34:06 00 28:0083), общей площадью 3 700 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, ул. Криворожская, 2к, на условиях истца.
Не согласившись с принятым судебным актом Администрация Волгограда обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-19677/2008 и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представители Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Администрация Волгограда в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90236 7 о вручении корреспонденции 03.04.2009 г. приобщено к материалам дела).
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90237 4 о вручении корреспонденции 06.04.2009 г., приобщено к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения явившихся участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, в судебном заседании, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, на основании постановления Администрации Волгограда N 1804 от 31.07.2007 "О согласовании материалов межевания, предоставлении земельного участка (учетный N 6-28-5)" в пользование ОАО "Волгоградэнерго" предоставлен земельный участок, площадью 3 700 кв. м, сроком на 49 лет для эксплуатации одноэтажных металлических зданий ангаров М" 1, 2 при ПС 220/110/10/6 КВ "Садовая" по ул. Криворожская, 2к в Советском районе г. Волгограда (л.д. 86).
Право собственности на указанные здания ангаров N 1 и N 2 зарегистрировано Волгоградским областным регистрационным управлением, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 34 АЕ 288359 от 29.01.2003 и 34 АЕ 288358 от 29.01.2003 (л.д. 105-106).
В конце 2007 г. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда направил в адрес ОАО "Волгоградэнерго" проект договора аренды вышеуказанного земельного участка от 13.09.2007 г.
ОАО "Волгоградэнерго" этот договор не подписало из-за разногласий. Разногласия в судебном порядке не рассматривались.
31.03.2008 ОАО "Волгоградэнерго" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга".
С момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ОАО "Волгоградэнерго" ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" является правопреемником ОАО "Волгоградэнерго" (ст. 1 Устава истца).
Письмом от 10.10.2008 N ВлгЭ/17/90 истец направил в адрес Администрации Волгограда проект договора аренды земельного участка N 7724 от 07.05.2008, подписанный, ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", с просьбой подписать договор и возвратить в адрес истца (л.д. 71).
Ответчик получил проект договора 15.10.2008 г., что подтверждается отметкой на письме истца, однако ни об акцепте договора, ни об отказе от акцепта, ни о разногласиях по условиям договора не сообщил (л.д. 71).
В связи с этим, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Предоставленное Земельным кодексом РФ собственнику недвижимости право на соответствующую часть земельного участка должно рассматриваться как ограничение свободы договора для обязанной стороны.
Истец обоснованно исходит из того, что земельный участок в установленном порядке сформирован, в связи с чем может являться объектом аренды по договору.
Следовательно, в случае, когда собственник недвижимости, находящейся на земельном участке, предъявляет собственнику земельного участка (уполномоченному органу) требование о заключении договора аренды земельного участка, занятого недвижимым имуществом и необходимого для его использования, и последний отказывается от заключения такого договора, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ст. ст. 421, 445 ГК РФ).
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не предоставлены доказательства, препятствующие заключению договора аренды земельного участка с истцом на условиях истца.
В проекте договора обоснованно содержится пункт 2.8, согласно которому размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством РФ. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.
В соответствии с пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ соглашение о размере арендной платы является существенным условием данного договора в силу следующего.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Истец указал размер арендной платы в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими в период заключения договора.
Решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 г. N 29/590 "Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год" были утверждены размеры ставок арендной платы за землю на 2006 год в разрезе зон градостроительной ценности территории Волгограда и разрешенного вида использования земельных участков согласно приложению. Данные ставки действовали по 06.06.2008 г.
С 07.06.2008 г. вступило в силу Решение Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. N 3/84 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. (Приложение 2 к Решению).
Пунктом 3 Решения Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/84 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06 декабря 2007 г. N 2033 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" (в редакции постановления Главы Администрации Волгоградской области от 12.02.2008 N 144), с учетом коэффициентов, утвержденных настоящим решением".
В соответствии с п. 1.3. Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. N 2033 (Приложение 3 к Постановлению), размер арендной платы за земельные участки устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида использования земель и не может быть меньше суммы земельного налога для данного земельного участка кроме следующих случаев:
для земельных участков категории земель населенных пунктов, занимаемых производственными объектами промышленных предприятий, для которых размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, увеличится более чем на 20 процентов по сравнению с размером арендной платы, установленным в 2007 году, - применяется коэффициент 1,2 к размеру арендной платы, действовавшему в 2007 году".
С учетом того, что действующее законодательство Волгоградской области об арендной плате за период с начала действия договора, определяющее методику расчета арендной платы за земельный участок по ул. Криворожская, 2к в Советском районе г. Волгограда совпадает с расчетом истца и ответчик согласился со сроком действия договора, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом был верно рассчитан размер арендной платы на 2007 г., указанный в приложении к договору.
Суд апелляционной инстанции находит необоснованным довод заявителя относительно несоответствия нормам права п. 2.8 договора, поскольку положения, предусмотренные п. 2.8. предложенного договора аренды, указывают на то, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством РФ. Арендодатель имеет право произвести расчет арендной платы в одностороннем порядке, путем направления расчета арендатору в связи с изменением законодательства Волгоградской области о плате за землю.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно учел тот факт, что бездействие ответчика в части обеспечения реализации прав истца, в том числе и в процессе судебного разрешения спора, не может являться препятствием для установления соответствующих обязанностей ответчика.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Администрации Волгограда удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области Волгоградской области от 02 марта 2009 г. по делу N А12-19677/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Волгограда без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)