Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Журавлева И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Мадатовой Н.А. и Мариуца О.Г.
при секретаре Н.
рассмотрела в заседании от 30 октября 2012 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области
на решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 июня 2012 года по делу по иску Т. к администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 22 кв. м для гаражного строительства, расположенный по адресу: <адрес> гаражный бокс N, в соответствующих координатах.
В судебном заседании представитель Т. иск поддержал и в его обоснование пояснил, что истица является членом ГСК "МИР" с 19.07.1995 г., имеет в собственности гаражный бокс, расположенный по указанному адресу на земельном участке площадью 22 кв. м, земельный участок был предоставлен кооперативу для строительства гаражей, и после распределения гаражных боксов между членами кооператива к ним перешло право пользования земельными участками, занятыми гаражными боксами, следовательно, у истицы возникло право на бесплатную приватизацию участка.
Представитель Администрации Одинцовского муниципального района исковые требования не признал и пояснил, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс истицы, может быть передан в собственность только за плату, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность бесплатной приватизации земельных участков членами гаражно-строительных кооперативов.
Представитель третьего лица - ГСК "МИР" в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Решением суда 19 июня 2012 г. иск Т. удовлетворен, за ней признано право собственности на земельный участок площадью 22 кв. м, земли населенных пунктов, для гаражного строительства, расположенный по адресу: <адрес> гаражный бокс N, в границах по описанным точкам.
В апелляционной жалобе Администрация Одинцовского муниципального района Московской области просит указанное решение отменить как вынесенное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица решением общего собрания членов ГСК "МИР" от 19 июля 1995 г. принята в члены кооператива и ей распределен гаражный бокс N возведенный на земельном участке с этим же номером.
07.07.2011 г. на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Площадь земельного участка, на котором расположен принадлежащий истице гаражный бокс, составляет 22 кв. м, что следует из чертежа и описания границ земельного участка. Земельный участок находится в границах участка, отведенного ГСК "МИР".
Удовлетворяя иск, суд исходил из положений ст. 80 ЗК РСФСР, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 271 ГК РФ в редакции, действовавшей с апреля 2001 г. до принятия Земельного кодекса РФ, п. 5 ст. 20 ЗК РФ и пришел к выводу о том, что у истицы возникло право постоянного пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей на праве гаражный бокс, и ее требования о признании за ней права собственности на данный земельный участок в порядке бесплатной приватизации подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может и считает, что судом неправильно применены нормы материального права.
Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов и из земель членов этих кооперативов.
В соответствии с ч. 4 ст. 80 ЗК РСФСР, на земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющих их право на землю.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что земельный участок был предоставлен ГСК "МИР". При этом истице спорный земельный участок для индивидуального гаражного строительства не предоставлялся.
В этой связи возникшие в данном случае правоотношения не могут регулироваться п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", поскольку данная норма регулирует правоотношения, возникшие у гражданина, которому предоставлен земельный участок, но не указан вид права, на котором он предоставлен.
Суд также ошибочно сослался на п. 5 ст. 20 ЗК РФ, поскольку истица не обладала земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Исключительное право на приватизацию земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, предусмотренное п. 1 ст. 36 ЗК РФ, предполагает наличие федерального закона, устанавливающего порядок и условия такой приватизации, т.е. указанная норма должна применяться в системной связи с другими нормами Земельного законодательства.
В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1.1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих землях, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Из вышеприведенных норм права следует, что бесплатное предоставление в собственность граждан, земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, вывод суда о наличии у истицы права на получения земельного участка под гаражным боксом в собственность бесплатно противоречит закону.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ст. 330 ч. 1 п. 4 ГПК РФ с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 июня 2012 года отменить постановить по делу новое решение, которым в иске Т. к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-19274/12
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2012 г. по делу N 33-19274/12
Судья Журавлева И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Мадатовой Н.А. и Мариуца О.Г.
при секретаре Н.
рассмотрела в заседании от 30 октября 2012 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области
на решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 июня 2012 года по делу по иску Т. к администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 22 кв. м для гаражного строительства, расположенный по адресу: <адрес> гаражный бокс N, в соответствующих координатах.
В судебном заседании представитель Т. иск поддержал и в его обоснование пояснил, что истица является членом ГСК "МИР" с 19.07.1995 г., имеет в собственности гаражный бокс, расположенный по указанному адресу на земельном участке площадью 22 кв. м, земельный участок был предоставлен кооперативу для строительства гаражей, и после распределения гаражных боксов между членами кооператива к ним перешло право пользования земельными участками, занятыми гаражными боксами, следовательно, у истицы возникло право на бесплатную приватизацию участка.
Представитель Администрации Одинцовского муниципального района исковые требования не признал и пояснил, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс истицы, может быть передан в собственность только за плату, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность бесплатной приватизации земельных участков членами гаражно-строительных кооперативов.
Представитель третьего лица - ГСК "МИР" в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Решением суда 19 июня 2012 г. иск Т. удовлетворен, за ней признано право собственности на земельный участок площадью 22 кв. м, земли населенных пунктов, для гаражного строительства, расположенный по адресу: <адрес> гаражный бокс N, в границах по описанным точкам.
В апелляционной жалобе Администрация Одинцовского муниципального района Московской области просит указанное решение отменить как вынесенное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица решением общего собрания членов ГСК "МИР" от 19 июля 1995 г. принята в члены кооператива и ей распределен гаражный бокс N возведенный на земельном участке с этим же номером.
07.07.2011 г. на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Площадь земельного участка, на котором расположен принадлежащий истице гаражный бокс, составляет 22 кв. м, что следует из чертежа и описания границ земельного участка. Земельный участок находится в границах участка, отведенного ГСК "МИР".
Удовлетворяя иск, суд исходил из положений ст. 80 ЗК РСФСР, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 271 ГК РФ в редакции, действовавшей с апреля 2001 г. до принятия Земельного кодекса РФ, п. 5 ст. 20 ЗК РФ и пришел к выводу о том, что у истицы возникло право постоянного пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей на праве гаражный бокс, и ее требования о признании за ней права собственности на данный земельный участок в порядке бесплатной приватизации подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может и считает, что судом неправильно применены нормы материального права.
Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов и из земель членов этих кооперативов.
В соответствии с ч. 4 ст. 80 ЗК РСФСР, на земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющих их право на землю.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что земельный участок был предоставлен ГСК "МИР". При этом истице спорный земельный участок для индивидуального гаражного строительства не предоставлялся.
В этой связи возникшие в данном случае правоотношения не могут регулироваться п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", поскольку данная норма регулирует правоотношения, возникшие у гражданина, которому предоставлен земельный участок, но не указан вид права, на котором он предоставлен.
Суд также ошибочно сослался на п. 5 ст. 20 ЗК РФ, поскольку истица не обладала земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Исключительное право на приватизацию земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, предусмотренное п. 1 ст. 36 ЗК РФ, предполагает наличие федерального закона, устанавливающего порядок и условия такой приватизации, т.е. указанная норма должна применяться в системной связи с другими нормами Земельного законодательства.
В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1.1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих землях, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Из вышеприведенных норм права следует, что бесплатное предоставление в собственность граждан, земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, вывод суда о наличии у истицы права на получения земельного участка под гаражным боксом в собственность бесплатно противоречит закону.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ст. 330 ч. 1 п. 4 ГПК РФ с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 июня 2012 года отменить постановить по делу новое решение, которым в иске Т. к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)