Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012 по делу N А66-7690/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экополис" (далее - общество) к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) о признании недействительным отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 69:40:04 00 044:8, а также возложении на министерство обязанности предоставить названный земельный участок в аренду и направить обществу подписанный проект договора аренды.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Твери, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013, заявление удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Министерство просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и несоответствие установленного судами обстоятельства вхождения испрашиваемого земельного участка в состав земельного участка, принадлежащего обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами установлено, что на основании постановления главы Администрации от 28.02.1994 N 358 правопредшественнику общества предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 7724 кв. м в квартале, ограниченном ул. Брагина, Ефимова, Достоевского, наб. р. Тьмаки в Центральном районе, под строительство гостиничного комплекса и жилой застройки, выдано свидетельство от 30.03.1994 N 957.
Общество 27.12.2011 обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 906 кв. м с кадастровым номером 69:40:04 00 044:8 в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Отказ в предоставлении обществу в аренду земельного участка послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при условии предоставления документов, список которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Суды, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, установили, что спорный участок входит в состав земельного участка площадью 7724 кв. м, обществом были представлены все документы, предусмотренные действующим на момент обращения Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 07.11.2011 N 622.
В связи с изложенным суды пришли к выводу о том, что у Министерства не имелось оснований для отказа в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.
Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых по делу судебных актов, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций и в целом направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-7690/2012 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 24.10.2013 N ВАС-15034/13 ПО ДЕЛУ N А66-7690/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. N ВАС-15034/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012 по делу N А66-7690/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экополис" (далее - общество) к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) о признании недействительным отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 69:40:04 00 044:8, а также возложении на министерство обязанности предоставить названный земельный участок в аренду и направить обществу подписанный проект договора аренды.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Твери, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013, заявление удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Министерство просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и несоответствие установленного судами обстоятельства вхождения испрашиваемого земельного участка в состав земельного участка, принадлежащего обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами установлено, что на основании постановления главы Администрации от 28.02.1994 N 358 правопредшественнику общества предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 7724 кв. м в квартале, ограниченном ул. Брагина, Ефимова, Достоевского, наб. р. Тьмаки в Центральном районе, под строительство гостиничного комплекса и жилой застройки, выдано свидетельство от 30.03.1994 N 957.
Общество 27.12.2011 обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 906 кв. м с кадастровым номером 69:40:04 00 044:8 в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Отказ в предоставлении обществу в аренду земельного участка послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при условии предоставления документов, список которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Суды, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, установили, что спорный участок входит в состав земельного участка площадью 7724 кв. м, обществом были представлены все документы, предусмотренные действующим на момент обращения Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 07.11.2011 N 622.
В связи с изложенным суды пришли к выводу о том, что у Министерства не имелось оснований для отказа в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.
Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых по делу судебных актов, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций и в целом направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-7690/2012 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 13.11.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2013 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)