Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2013 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,
с участием:
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - извещен, не явился;
- от Министерства имущественных отношений Самарской области - извещен, не явился;
- от Правительства Самарской области - извещен, не явился;
- от Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект" - Исламгазиева Ж.О., доверенность от 20.03.2013 г., Невзорова О.Ф., доверенность от 22.10.2012 г.;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" - Фролова М.В.;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, Правительства Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2013 года по делу N А55-30536/2012 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий", (ОГРН 1076367003602), Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица:
- Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава,
- Правительства Самарской области, г. Самара,
- Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Аграрий" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая гвардия", N 01/119/2012-59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, обязании провести государственную регистрацию перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая гвардия", перечисленные в договоре купли-продажи N 3 от 26.07.2012.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2013 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что в данном случае в отношении земельного участка, доля в праве на который отчуждается по договору купли-продажи, режим долевой собственности не установлен, а. следовательно, п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и п. 1 ст. 250 ГК РФ в анализируемой ситуации применены быть не могут.
По мнению подателя жалобы, к указанной сделке могут быть применены только правила, установленные ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
На государственную регистрацию представлено извещение Правительства Самарской области о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, однако в данном извещении не указан срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
Податель жалобы ссылается на то, что в извещении указано, что ООО "Аграрий" является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия", а не собственником всего земельного участка, что не позволило уполномоченному органу рассмотреть данную ситуацию с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства.
Не согласившись с выводами суда, Министерство имущественных отношений Самарской области также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Аграрий".
В апелляционной жалобе указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неверно было оценено само уведомление ООО "Аграрий", направленное в орган исполнительной власти Самарской области, в рамках толкования статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, закрепляющей требования к уведомлению продавца земельных участков о продаже непосредственно всего земельного участка целиком, как единое целое, и императивно закрепленного преимущественного права покупки субъектом Российской Федерации земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Податель жалобы ссылается также на то, что указание регистрирующего органа, являющегося компетентным органом в проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на выявление факта продажи со стороны ООО "Аграрий" в собственность ООО "ЗемПроект" оставшихся у него 5/100 долей в праве общей долевой собственности на соответствующие земельные участки свидетельствует о совершении ООО "Аграрий" притворных сделок по отчуждению земель сельскохозяйственного назначения.
Не согласившись с выводами суда, Правительство Самарской области также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Аграрий".
В апелляционной жалобе указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, Правительства Самарской области не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Представители Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" считают решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзывах.
Проверив материалы дела, выслушав представителей Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий", оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ООО "Аграрий" являлось единственным собственником 20-ти земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Самарская область, Волжский р-н, МУСПП "Молодая Гвардия", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав (л.д. 11 - 30 т. 1).
26.07.2012 г. ООО "Аграрий" и ООО "ЗемПроект" заключили договор купли-продажи N 3 о продаже в собственность ООО "ЗемПроект" 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" (л.д. 31 - 32 т. 1).
Согласно договору, "ПРОДАВЕЦ" продал, а "ПОКУПАТЕЛЬ" купил в собственность: 1.1. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 155870,96 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая гвардия", Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:124. Стоимость 95/100 доли земельного участка 105233,02 рублей.
1.2. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 153619,07 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:70. Стоимость 95/100 доли земельного участка 103715,90 рублей.
1.3. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 153518 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:129. Стоимость 95/100 доли земельного участка 103639,43 рублей.
1.4. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 148210,92 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:155. Стоимость 95/100 доли земельного участка 100067,96 рублей.
1.5. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 133792,91 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". "Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:76, стоимость 95/100 доли земельного участка 90346,18 рублей.
1.6 95/100 доли в. праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 123229,64 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:99. Стоимость 95/100 доли земельного участка 83223,39 рублей.
1.7. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 72463,11 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:128. Стоимость 95/100 доли земельного участка 48876,12 рублей.
1.8. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 103775,02 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:114. Стоимость 95/100 доли земельного участка 69984,94 рублей.
1.9. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 87497,04 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:130.
Стоимость 95/100 доли земельного участка 58994,37 рублей.
1.10.95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 70826,75 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:122. Стоимость 95/100 доли земельного участка 47742,05 рублей.
1.11.95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 53445,5 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:142. Стоимость 95/100 доли земельного участка 36073,09 рублей.
1.12.95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 38485,79 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:125. Стоимость 95/100 доли земельного участка 25751,32 рублей.
1.13. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 36991,99 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519007:129. Стоимость 95/100 доли земельного участка 24937,25 рублей.
1.14. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 26196,11 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:133. Стоимость 95/100 доли земельного участка 17658,63 рублей.
1.15. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 56689,77 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:95. Стоимость 95/100 доли земельного участка 38231,46 рублей.
1.16. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19410,11 кв. м, находящийся по адресу; Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:135. Стоимость 95/100 доли земельного участка 13083,97 рублей.
1.17. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 17823,45 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:132. Стоимость 95/100 доли земельного участка 12008,15 рублей.
1.18. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16330,43 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:64. Стоимость 95/100 доли земельного участка 1000,16 рублей.
1.19. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 9350,55 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0519007:121. Стоимость 95/100 доли земельного участка 6348,07 рублей.
1.20. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7880,07 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:66. Стоимость 95/100 доли земельного участка 5320,89 рублей.
Пунктом 8 договора предусмотрена передача отчуждаемых долей в праве общей долевой собственности, являющихся предметом указанного договора купли-продажи, до подписания договора, а сам договор имеет силу акта приема-передачи (л.д. 32 т. 1).
В целях государственной регистрации перехода прав общей долевой собственности в размере 95/100 на каждый указанный в договоре земельный участок в порядке, установленном законом "О государственной регистрации прав", заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением установленной формы (л.д. 67 - 127 т. 1, л.д. 1 - 153 т. 2).
07 сентября 2012 года решением, выраженном в сообщении N 01/119/2012-59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 заинтересованное лицо отказало заявителю в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на имущество, указанное в договоре (л.д. 9 - 10 т. 1).
В качестве основания для отказа приведен довод о том, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4 п. 1 ст. 20 "О государственной регистрации прав").
При принятии решения об удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного решения об отказе в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.
Согласно п. 1, 2, 4 ст. 8 Закона об обороте земель при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Извещением от 08 июня 2012 года ООО "Аграрий" в порядке пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ уведомило Правительство Самарской области о намерении продать доли в праве общей долевой собственности на земельные участки (л.д. 55 - 64 т. 1). В извещении определены цена, размер, местоположение земельного участка, а также указано, что согласие на приобретение или отказ от приобретения уполномоченный орган вправе направить в течение 30 дней с момента получения извещения.
Судом верно отмечено в решении, что в данном извещении прямо определен тридцатидневный срок, что не противоречит нормам действующего законодательства.
Согласно пункту 2.4 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных "участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7 отсутствие в извещении о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", является основанием для оставления Правительством Самарской области предложения продавца без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7, в случае оставления предложения продавца земельного участка без рассмотрения Министерство имущественных отношений Самарской области в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в Правительство Самарской области, направляет продавцу уведомление о необходимости представления продавцом земельного участка дополнительных сведений о земельном участке для дальнейшего рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка в собственность Самарской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
Судом верно указано на то, что поскольку тридцатидневный срок со дня получения Министерством имущественных отношений Самарской области извещения до даты заключения договора купли-продажи заявителем соблюден, у Министерства имелась реальная возможность воспользоваться предоставленным ему преимущественным правом покупки, которую оно не реализовало.
Министерство имущественных отношений Самарской области, получив от заявителя извещение - уведомление, не направило последнему уведомления о необходимости предоставления дополнительных сведений.
По результатам рассмотрения предложения уполномоченный орган направил в адрес заявителя письмо от 28 июня 2012 года, в котором указал, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ без учета особенностей статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 65 т. 1). Министерство указало, что при продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежат применению нормы, изложенные в ст. 12 Закона "Об обороте земель".
С учетом этого судом сделан правильный вывод о том, что заявителем не нарушены интересы государства по преимущественной покупке земель сельскохозяйственного назначения и соответствующие нормы закона, регулирующие данные правоотношения.
Из извещения о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельные участки от 08.06.2012 и договора купли-продажи усматривается, что исходные данные о наименовании предмета купли-продажи, размерах земельных участков, их местоположении, кадастровом (условном) номере земельных участков, соответствуют сведениям, содержащимся в свидетельствах о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Доказательства обратного заинтересованным лицом суду не представлены. Доказательства несоответствия сведений в указанных документах сведениям, содержащимся в записях Единого государственного реестра прав, заинтересованным лицом суду не представлено.
С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что установленные судом по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на имущество противоречит ст. ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 17, 18, 20 Закона "О государственной регистрации прав", нарушает права заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Заявителем на государственную регистрацию были представлены правоустанавливающие документы, по форме и содержанию соответствующие действующему законодательству. Договор купли-продажи N 3 от 26.07.2012 по форме и содержанию составлен в соответствии с требованиями закона о договорах купли-продажи, содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными лицами, текст договора подчисток и исправлений не имеет, право собственности на имущество (земельные участки) Заявителя зарегистрировано в ЕГРП. Продавец вправе отчуждать имущество. Таким образом, указанный договор соответствует требованиям ст. 18 Закона "О государственной регистрации прав". Указанный договор не оспорен и не признан недействительным. Следовательно, у регистратора отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права.
Довод апелляционных жалоб о невозможности зарегистрировать договор купли-продажи 95/100 долей в праве на земельный участок - без государственной регистрации права общей долевой собственности не основан на требованиях действующего законодательства РФ.
Возможность отчуждения долей в праве на участок, находящийся в собственности одного лица, обосновывается положениями ГК РФ о свободе договора (ст. 421 ГК) и возможности возникновения общей собственности на имущество в случаях, предусмотренных договором (абз. 2 п. 4 ст. 244 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. Согласно п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц неделимой вещи либо имущества, не подлежащего разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
Довод подателей жалоб на то, что выявлен факт продажи со стороны ООО "Аграрий" в собственность ООО "ЗемПроект" оставшихся у него 5/100 долей в праве общей долевой собственности на соответствующие земельные участки, не подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного и в соответствии с положениями ст. 201 АПК РФ судом обоснованно удовлетворены заявленные обществом требования, оснований для отмены решения суда не имеется.
Доводы, приведенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерством имущественных отношений Самарской области, Правительством Самарской области в апелляционных жалобах, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2013 года по делу N А55-30536/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
Т.С.ЗАСЫПКИНА
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.05.2013 ПО ДЕЛУ N А55-30536/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. по делу N А55-30536/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2013 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,
с участием:
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - извещен, не явился;
- от Министерства имущественных отношений Самарской области - извещен, не явился;
- от Правительства Самарской области - извещен, не явился;
- от Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект" - Исламгазиева Ж.О., доверенность от 20.03.2013 г., Невзорова О.Ф., доверенность от 22.10.2012 г.;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" - Фролова М.В.;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, Правительства Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2013 года по делу N А55-30536/2012 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий", (ОГРН 1076367003602), Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица:
- Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава,
- Правительства Самарской области, г. Самара,
- Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Аграрий" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая гвардия", N 01/119/2012-59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, обязании провести государственную регистрацию перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая гвардия", перечисленные в договоре купли-продажи N 3 от 26.07.2012.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2013 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что в данном случае в отношении земельного участка, доля в праве на который отчуждается по договору купли-продажи, режим долевой собственности не установлен, а. следовательно, п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и п. 1 ст. 250 ГК РФ в анализируемой ситуации применены быть не могут.
По мнению подателя жалобы, к указанной сделке могут быть применены только правила, установленные ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
На государственную регистрацию представлено извещение Правительства Самарской области о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, однако в данном извещении не указан срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
Податель жалобы ссылается на то, что в извещении указано, что ООО "Аграрий" является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия", а не собственником всего земельного участка, что не позволило уполномоченному органу рассмотреть данную ситуацию с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства.
Не согласившись с выводами суда, Министерство имущественных отношений Самарской области также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Аграрий".
В апелляционной жалобе указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неверно было оценено само уведомление ООО "Аграрий", направленное в орган исполнительной власти Самарской области, в рамках толкования статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, закрепляющей требования к уведомлению продавца земельных участков о продаже непосредственно всего земельного участка целиком, как единое целое, и императивно закрепленного преимущественного права покупки субъектом Российской Федерации земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Податель жалобы ссылается также на то, что указание регистрирующего органа, являющегося компетентным органом в проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на выявление факта продажи со стороны ООО "Аграрий" в собственность ООО "ЗемПроект" оставшихся у него 5/100 долей в праве общей долевой собственности на соответствующие земельные участки свидетельствует о совершении ООО "Аграрий" притворных сделок по отчуждению земель сельскохозяйственного назначения.
Не согласившись с выводами суда, Правительство Самарской области также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "Аграрий".
В апелляционной жалобе указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, Правительства Самарской области не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Представители Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" считают решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзывах.
Проверив материалы дела, выслушав представителей Общества с ограниченной ответственностью "ЗемПроект", Общества с ограниченной ответственностью "Аграрий", оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ООО "Аграрий" являлось единственным собственником 20-ти земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Самарская область, Волжский р-н, МУСПП "Молодая Гвардия", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав (л.д. 11 - 30 т. 1).
26.07.2012 г. ООО "Аграрий" и ООО "ЗемПроект" заключили договор купли-продажи N 3 о продаже в собственность ООО "ЗемПроект" 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" (л.д. 31 - 32 т. 1).
Согласно договору, "ПРОДАВЕЦ" продал, а "ПОКУПАТЕЛЬ" купил в собственность: 1.1. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 155870,96 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая гвардия", Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:124. Стоимость 95/100 доли земельного участка 105233,02 рублей.
1.2. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 153619,07 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:70. Стоимость 95/100 доли земельного участка 103715,90 рублей.
1.3. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 153518 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:129. Стоимость 95/100 доли земельного участка 103639,43 рублей.
1.4. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 148210,92 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:155. Стоимость 95/100 доли земельного участка 100067,96 рублей.
1.5. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 133792,91 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". "Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:76, стоимость 95/100 доли земельного участка 90346,18 рублей.
1.6 95/100 доли в. праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 123229,64 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:99. Стоимость 95/100 доли земельного участка 83223,39 рублей.
1.7. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 72463,11 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:128. Стоимость 95/100 доли земельного участка 48876,12 рублей.
1.8. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 103775,02 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:114. Стоимость 95/100 доли земельного участка 69984,94 рублей.
1.9. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 87497,04 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:130.
Стоимость 95/100 доли земельного участка 58994,37 рублей.
1.10.95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 70826,75 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:122. Стоимость 95/100 доли земельного участка 47742,05 рублей.
1.11.95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 53445,5 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:142. Стоимость 95/100 доли земельного участка 36073,09 рублей.
1.12.95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 38485,79 кв. м, находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519004:125. Стоимость 95/100 доли земельного участка 25751,32 рублей.
1.13. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 36991,99 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519007:129. Стоимость 95/100 доли земельного участка 24937,25 рублей.
1.14. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 26196,11 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:133. Стоимость 95/100 доли земельного участка 17658,63 рублей.
1.15. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 56689,77 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:95. Стоимость 95/100 доли земельного участка 38231,46 рублей.
1.16. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19410,11 кв. м, находящийся по адресу; Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:135. Стоимость 95/100 доли земельного участка 13083,97 рублей.
1.17. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 17823,45 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:132. Стоимость 95/100 доли земельного участка 12008,15 рублей.
1.18. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16330,43 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:64. Стоимость 95/100 доли земельного участка 1000,16 рублей.
1.19. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 9350,55 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0519007:121. Стоимость 95/100 доли земельного участка 6348,07 рублей.
1.20. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7880,07 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:66. Стоимость 95/100 доли земельного участка 5320,89 рублей.
Пунктом 8 договора предусмотрена передача отчуждаемых долей в праве общей долевой собственности, являющихся предметом указанного договора купли-продажи, до подписания договора, а сам договор имеет силу акта приема-передачи (л.д. 32 т. 1).
В целях государственной регистрации перехода прав общей долевой собственности в размере 95/100 на каждый указанный в договоре земельный участок в порядке, установленном законом "О государственной регистрации прав", заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением установленной формы (л.д. 67 - 127 т. 1, л.д. 1 - 153 т. 2).
07 сентября 2012 года решением, выраженном в сообщении N 01/119/2012-59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 заинтересованное лицо отказало заявителю в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на имущество, указанное в договоре (л.д. 9 - 10 т. 1).
В качестве основания для отказа приведен довод о том, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4 п. 1 ст. 20 "О государственной регистрации прав").
При принятии решения об удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного решения об отказе в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.
Согласно п. 1, 2, 4 ст. 8 Закона об обороте земель при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Извещением от 08 июня 2012 года ООО "Аграрий" в порядке пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ уведомило Правительство Самарской области о намерении продать доли в праве общей долевой собственности на земельные участки (л.д. 55 - 64 т. 1). В извещении определены цена, размер, местоположение земельного участка, а также указано, что согласие на приобретение или отказ от приобретения уполномоченный орган вправе направить в течение 30 дней с момента получения извещения.
Судом верно отмечено в решении, что в данном извещении прямо определен тридцатидневный срок, что не противоречит нормам действующего законодательства.
Согласно пункту 2.4 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных "участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7 отсутствие в извещении о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", является основанием для оставления Правительством Самарской области предложения продавца без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7, в случае оставления предложения продавца земельного участка без рассмотрения Министерство имущественных отношений Самарской области в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в Правительство Самарской области, направляет продавцу уведомление о необходимости представления продавцом земельного участка дополнительных сведений о земельном участке для дальнейшего рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка в собственность Самарской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
Судом верно указано на то, что поскольку тридцатидневный срок со дня получения Министерством имущественных отношений Самарской области извещения до даты заключения договора купли-продажи заявителем соблюден, у Министерства имелась реальная возможность воспользоваться предоставленным ему преимущественным правом покупки, которую оно не реализовало.
Министерство имущественных отношений Самарской области, получив от заявителя извещение - уведомление, не направило последнему уведомления о необходимости предоставления дополнительных сведений.
По результатам рассмотрения предложения уполномоченный орган направил в адрес заявителя письмо от 28 июня 2012 года, в котором указал, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ без учета особенностей статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 65 т. 1). Министерство указало, что при продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежат применению нормы, изложенные в ст. 12 Закона "Об обороте земель".
С учетом этого судом сделан правильный вывод о том, что заявителем не нарушены интересы государства по преимущественной покупке земель сельскохозяйственного назначения и соответствующие нормы закона, регулирующие данные правоотношения.
Из извещения о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельные участки от 08.06.2012 и договора купли-продажи усматривается, что исходные данные о наименовании предмета купли-продажи, размерах земельных участков, их местоположении, кадастровом (условном) номере земельных участков, соответствуют сведениям, содержащимся в свидетельствах о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Доказательства обратного заинтересованным лицом суду не представлены. Доказательства несоответствия сведений в указанных документах сведениям, содержащимся в записях Единого государственного реестра прав, заинтересованным лицом суду не представлено.
С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что установленные судом по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на имущество противоречит ст. ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 17, 18, 20 Закона "О государственной регистрации прав", нарушает права заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Заявителем на государственную регистрацию были представлены правоустанавливающие документы, по форме и содержанию соответствующие действующему законодательству. Договор купли-продажи N 3 от 26.07.2012 по форме и содержанию составлен в соответствии с требованиями закона о договорах купли-продажи, содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными лицами, текст договора подчисток и исправлений не имеет, право собственности на имущество (земельные участки) Заявителя зарегистрировано в ЕГРП. Продавец вправе отчуждать имущество. Таким образом, указанный договор соответствует требованиям ст. 18 Закона "О государственной регистрации прав". Указанный договор не оспорен и не признан недействительным. Следовательно, у регистратора отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права.
Довод апелляционных жалоб о невозможности зарегистрировать договор купли-продажи 95/100 долей в праве на земельный участок - без государственной регистрации права общей долевой собственности не основан на требованиях действующего законодательства РФ.
Возможность отчуждения долей в праве на участок, находящийся в собственности одного лица, обосновывается положениями ГК РФ о свободе договора (ст. 421 ГК) и возможности возникновения общей собственности на имущество в случаях, предусмотренных договором (абз. 2 п. 4 ст. 244 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. Согласно п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц неделимой вещи либо имущества, не подлежащего разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
Довод подателей жалоб на то, что выявлен факт продажи со стороны ООО "Аграрий" в собственность ООО "ЗемПроект" оставшихся у него 5/100 долей в праве общей долевой собственности на соответствующие земельные участки, не подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного и в соответствии с положениями ст. 201 АПК РФ судом обоснованно удовлетворены заявленные обществом требования, оснований для отмены решения суда не имеется.
Доводы, приведенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерством имущественных отношений Самарской области, Правительством Самарской области в апелляционных жалобах, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2013 года по делу N А55-30536/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
Т.С.ЗАСЫПКИНА
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)