Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дагуф С.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Бзегежевой Н.Ш.
судей: Хапачевой Р.А. и Шишева Б.А.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационным жалобам ответчиков К. и Ш. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2011 года, которым постановлено:
признать незаконным распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ
Признать недействительным договор аренды земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ от 19.10.2009 года, заключенный между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район".
Признать незаконным разрешение от 17.03.2011 года администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию.
Признать незаконным распоряжение N 391 от 31.03.2011 года о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ "".
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ от 01.04.2011 года, заключенный между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район".
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец" от 11.04.2011 года, заключенный между К. и Ш.
Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок площадью кв. м, расположенный в районе "" за Ш., учиненную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА от 19.04.2011 года N 01-01-04/012/2011-378.
Стороны привести в первоначальное положение, обязав стороны возвратить все полученное по сделкам.
Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения ответчика К., поддержавшего доводы кассационной жалобы и полагавшего решение суда подлежащим отмене, а также мнение представителя истицы А. - Ч., считавшей решение суда законным, а доводы кассационных жалоб необоснованными, судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к администрации МО "Тахтамукайский район", администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение", К., Ш. о признании незаконным распоряжения N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка, признании недействительным договора аренды от 19.10.2009 г., признании незаконным разрешения от 17.03.2011 г. МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию, признании незаконным распоряжения N 391 от 31.03.2011 г. о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка от 01.04.2011 г. между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район" и между К. и Ш. от 11.04.2011 г. и признании регистрации недействительной. В обоснование требований указала, что распоряжением N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" К. был предоставлен в аренду земельный участок площадью кв. метров, расположенный в районе садоводческих товариществ 19.10.2009 г. между МО "Тахтамукайский район" и главой крестьянско-фермерского хозяйства К. заключен договор аренды указанного земельного участка. 17.03.2011 г. администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" издано разрешение на ввод объекта - площадки для установки тар сельскохозяйственной продукции и разбивки площадей под выращивание сельскохозяйственной продукции - в эксплуатацию. Распоряжением N 391 от 31.03.2011 г. земельный участок площадью кв. метров, расположенный в районе садоводческих товариществ предоставлен К. в возмездную собственность. 01.04.2011 г. между МО "Тахтамукайский район" и К. был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, цена которого составила 1 890 рублей. Считала недействительными распоряжения главы администрации МО "Тахтамукайский район" N 1372 и N 391, а также договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией МО "Тахтамукайский район" и главой КФХ К., договор купли-продажи, заключенный между администрацией МО "Тахтамукайский район" и К. а затем между К. и Ш., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку 06.11.2007 г. между ней и С.И. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 06.08.2007 г. и соглашению от 14.09.2007 г., о чем была уведомлена администрация МО "Тахтамукайский район". Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея 14 декабря 2007 года. При этом она пользовалась земельным участком и оплачивала арендную плату.
Решением Тахтамукайского районного суда от 08.07.2009 г. ей было отказано в удовлетворении заявления об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район" и отмене постановления главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 13.08.2008 г. N 214, а исковые требования администрации МО "Тахтамукайский район" к М., А., С.К. о признании недействительными договора аренды земельного участка от 06.08.2007 г. N 178, заключенного между М. и администрацией МО "Тахтамукайский район"; соглашения, заключенного между М. и С.И. от 14.09.2007 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды; соглашения от 06.11.2007 года, заключенного между С.Е. и А. о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 06.08.2007 г. N 178, удовлетворены в полном объеме.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 04.09.2009 г. указанное решение оставлено в силе.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Адыгея от 12 мая 2010 года вышеперечисленные судебные акты отменены и принято новое решение, которым удовлетворено заявление А. об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район", отменено постановление главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 13.08.2008 г. N 214, а в удовлетворении вышеуказанных исковых требований администрации МО "Тахтамукайский район" к М., А., С.Е. отказано в полном объеме. Данное постановление было направлено в адрес администрации МО "Тахтамукайский район", которая обязана отменить свое распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ. Также администрация МО "Тахтамукайский район" не вправе была заключать последующие сделки с К. относительно данного земельного участка. Полагала, что все сделки относительно земельного участка, совершенные между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район", разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, а также сделка, совершенная между К. и Ш., являются недействительными.
Просила признать незаконными распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец", недействительным договор аренды от 19.10.2009 г., заключенный между МО "Тахтамукайский район" и главой крестьянско-фермерского хозяйства К.; разрешение от 17.03.2011 г. администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию; распоряжение главы администрации МО "Тахтамукайский район" N 391 от 31.03.2011 г. о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка площадью кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец"; а также признать недействительными договор купли-продажи спорного земельного участка от 01.04.2011 г., заключенный между МО "Тахтамукайский район" и К.; договор купли-продажи от 11.04.2011 г. земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного по адресу:, район садоводческих товариществ, заключенный между К. и Ш. с признанием недействительной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.04.2011 года N 01-01-04\\012\\2011-378.
В судебном заседании представитель истицы Ч. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что при предоставлении земельного участка ответчику К. был нарушен установленный законом порядок, в частности принцип публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Ответчик К. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что администрация МО "Тахтамукайский район" на законных основаниях предоставила ему в аренду земельный участок, на котором он построил площадку, а позже, выкупив его, продал Ш., который является добросовестным приобретателем. Указал, что администрация МО "Тахтамукайский район" отменила постановление главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 17.05.2007 г. N 423 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: "М. 3.Х.", в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.
Ответчик Ш. и его представитель Л., представители ответчиков - администрации МО "Тахтамукайский район" и администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение", а также третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились и о причинах неявки не известили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд принял изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик К. просит отменить решение суда от 23.09.2011 года, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований А. В обоснование жалобы К. ссылается на то, что распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года не нарушает права истицы А. и не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, по его мнению, основания для признания данного распоряжения незаконным, и, соответственно, для признания недействительным договора аренды от 19.10.2009 года, отсутствуют. Полагает, что истицей в судебном заседании не доказано отсутствие объекта недвижимости на спорном земельном участке на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.03.2011 года и заключения договора купли-продажи между ним и Ш., необоснованно признанного судом недействительным.
В кассационной жалобе ответчик Ш. просит отменить решение суда от 23.09.2011 года, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований А. При этом ссылается на то, что А. не является собственником спорного земельного участка, в связи с чем, она не вправе обращаться в суд с иском об истребовании имущества от добросовестного приобретателя, каковым он выступает. Полагает, что договор аренды N 178 от 06.08.2007 года, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 14.07.2007 года и от 13.11.2007 года, являются мнимыми сделками, поскольку М., С.Е. и А., принимая земельный участок в аренду, не преследовали цель использовать его по прямому назначению. Считает, что нарушения порядка предоставления К. земельного участка в аренду допущено не было и, учитывая наличие у последнего к моменту заключения с ним договора купли-продажи от 11.04.2011 года, разрешения и проекта на строительство, кадастрового паспорта, технического паспорта, свидетельства о праве собственности, иных документов, К. имел право на выкуп и последующую реализацию ему земельного участка. Находит несостоятельной ссылку в оспариваемом решении об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости на момент заключения К. договоров купли-продажи с администрацией МО "Тахтамукайский район" и с ним, считая данное обстоятельство недоказанным. Кроме того, по его мнению, суд не принял во внимание доказательства по стороны ответчиков, подтверждающие, что площадка, возведенная К. на спорном участке, является объектом капитального строительства, хотя истицей не было представлено каких-либо доказательств в опровержение данного обстоятельства.
В возражениях на кассационные жалобы ответчиков истица А. просит решение суда от 23.09.2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции, на основе исследованных в судебном заседании доказательств, правильно установлено, что администрация МО "Тахтамукайский район" при предоставлении в аренду К. спорного земельного участка, вопреки требованиям ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ, заблаговременно не опубликовала информацию об участке, предлагаемом к предоставлению в аренду, для целей не связанных со строительством, тем самым нарушив принцип публичности, открытости и прозрачности предоставления земельного участка.
Учитывая изложенное обстоятельство, подтвержденное пояснениями сторон в судебном заседании, иными доказательствами, представленными сторонами, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости признания недействительными распоряжения N 1372 от 08.10.2009 года главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду спорного земельного участка, договора аренды от 19.10.2009 года, заключенного между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район" и, соответственно, иных обжалованных А. ненормативных актов и договоров, нарушающих ее законные права и интересы.
В ходе выездного заседания судом установлен факт отсутствия какого-либо объекта строительства на спорном земельном участке, признаков обработки и улучшения на участке не имеется, материалами дела не подтверждены доводы кассационных жалоб о необоснованности вывода суда об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости, ввиду чего они являются несостоятельными.
Утверждение в жалобах о том, что распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года не противоречит действующему законодательству, не нарушает права А., которая не является собственником спорного земельного участка и не может обращаться в суд с иском об истребовании имущества от добросовестного приобретателя Ш., является безосновательным, поскольку постановлением Президиума Верховного суда Республики Адыгея от 12.05.2010 года, имеющим преюдициальное значение для данного дела, удовлетворено заявление А. об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район", которая обязана отменить распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ и не вправе заключать последующие сделки с К. относительно данного земельного участка.
При этом, как видно из протокола судебного заседания, Ш. не представил суду заявление о признании его добросовестным приобретателем спорного земельного участка и об этом обстоятельстве им было указано в возражениях, рассмотренных судом и не нашедших своего подтверждения.
Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемые А. ненормативные акты не соответствуют требованиям закона и нарушают ее права, а заключенные на их основании договоры недействительны, в связи с чем применил последствия недействительности сделок, признав регистрацию права собственности на спорный земельный участок за Ш. недействительной и обязав стороны возвратить все полученное по данным сделкам, при наличии к тому законных оснований.
Данный вывод, вопреки утверждению в жалобе ответчика Ш. сделан судом, на основании всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела и представленных сторонами доказательств, которым дана верная юридическая оценка.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение, принятое при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для его отмены, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Ш.БЗЕГЕЖЕВА
Судьи
ХАПАЧЕВА Р.А.
ШИШЕВ Б.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 06.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1162/2011ГОД
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2011 г. по делу N 33-1162/2011год
Судья: Дагуф С.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Бзегежевой Н.Ш.
судей: Хапачевой Р.А. и Шишева Б.А.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационным жалобам ответчиков К. и Ш. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2011 года, которым постановлено:
признать незаконным распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ
Признать недействительным договор аренды земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ от 19.10.2009 года, заключенный между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район".
Признать незаконным разрешение от 17.03.2011 года администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию.
Признать незаконным распоряжение N 391 от 31.03.2011 года о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ "".
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ от 01.04.2011 года, заключенный между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район".
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью кв. м, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец" от 11.04.2011 года, заключенный между К. и Ш.
Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок площадью кв. м, расположенный в районе "" за Ш., учиненную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА от 19.04.2011 года N 01-01-04/012/2011-378.
Стороны привести в первоначальное положение, обязав стороны возвратить все полученное по сделкам.
Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения ответчика К., поддержавшего доводы кассационной жалобы и полагавшего решение суда подлежащим отмене, а также мнение представителя истицы А. - Ч., считавшей решение суда законным, а доводы кассационных жалоб необоснованными, судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к администрации МО "Тахтамукайский район", администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение", К., Ш. о признании незаконным распоряжения N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка, признании недействительным договора аренды от 19.10.2009 г., признании незаконным разрешения от 17.03.2011 г. МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию, признании незаконным распоряжения N 391 от 31.03.2011 г. о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка от 01.04.2011 г. между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район" и между К. и Ш. от 11.04.2011 г. и признании регистрации недействительной. В обоснование требований указала, что распоряжением N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" К. был предоставлен в аренду земельный участок площадью кв. метров, расположенный в районе садоводческих товариществ 19.10.2009 г. между МО "Тахтамукайский район" и главой крестьянско-фермерского хозяйства К. заключен договор аренды указанного земельного участка. 17.03.2011 г. администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" издано разрешение на ввод объекта - площадки для установки тар сельскохозяйственной продукции и разбивки площадей под выращивание сельскохозяйственной продукции - в эксплуатацию. Распоряжением N 391 от 31.03.2011 г. земельный участок площадью кв. метров, расположенный в районе садоводческих товариществ предоставлен К. в возмездную собственность. 01.04.2011 г. между МО "Тахтамукайский район" и К. был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, цена которого составила 1 890 рублей. Считала недействительными распоряжения главы администрации МО "Тахтамукайский район" N 1372 и N 391, а также договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией МО "Тахтамукайский район" и главой КФХ К., договор купли-продажи, заключенный между администрацией МО "Тахтамукайский район" и К. а затем между К. и Ш., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку 06.11.2007 г. между ней и С.И. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 06.08.2007 г. и соглашению от 14.09.2007 г., о чем была уведомлена администрация МО "Тахтамукайский район". Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея 14 декабря 2007 года. При этом она пользовалась земельным участком и оплачивала арендную плату.
Решением Тахтамукайского районного суда от 08.07.2009 г. ей было отказано в удовлетворении заявления об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район" и отмене постановления главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 13.08.2008 г. N 214, а исковые требования администрации МО "Тахтамукайский район" к М., А., С.К. о признании недействительными договора аренды земельного участка от 06.08.2007 г. N 178, заключенного между М. и администрацией МО "Тахтамукайский район"; соглашения, заключенного между М. и С.И. от 14.09.2007 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды; соглашения от 06.11.2007 года, заключенного между С.Е. и А. о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 06.08.2007 г. N 178, удовлетворены в полном объеме.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 04.09.2009 г. указанное решение оставлено в силе.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Адыгея от 12 мая 2010 года вышеперечисленные судебные акты отменены и принято новое решение, которым удовлетворено заявление А. об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район", отменено постановление главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 13.08.2008 г. N 214, а в удовлетворении вышеуказанных исковых требований администрации МО "Тахтамукайский район" к М., А., С.Е. отказано в полном объеме. Данное постановление было направлено в адрес администрации МО "Тахтамукайский район", которая обязана отменить свое распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ. Также администрация МО "Тахтамукайский район" не вправе была заключать последующие сделки с К. относительно данного земельного участка. Полагала, что все сделки относительно земельного участка, совершенные между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район", разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, а также сделка, совершенная между К. и Ш., являются недействительными.
Просила признать незаконными распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец", недействительным договор аренды от 19.10.2009 г., заключенный между МО "Тахтамукайский район" и главой крестьянско-фермерского хозяйства К.; разрешение от 17.03.2011 г. администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на ввод объекта в эксплуатацию; распоряжение главы администрации МО "Тахтамукайский район" N 391 от 31.03.2011 г. о предоставлении в возмездную собственность К. земельного участка площадью кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ "Кубань" и "Водхозовец"; а также признать недействительными договор купли-продажи спорного земельного участка от 01.04.2011 г., заключенный между МО "Тахтамукайский район" и К.; договор купли-продажи от 11.04.2011 г. земельного участка площадью 7 000 кв. метров, расположенного по адресу:, район садоводческих товариществ, заключенный между К. и Ш. с признанием недействительной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.04.2011 года N 01-01-04\\012\\2011-378.
В судебном заседании представитель истицы Ч. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что при предоставлении земельного участка ответчику К. был нарушен установленный законом порядок, в частности принцип публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Ответчик К. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что администрация МО "Тахтамукайский район" на законных основаниях предоставила ему в аренду земельный участок, на котором он построил площадку, а позже, выкупив его, продал Ш., который является добросовестным приобретателем. Указал, что администрация МО "Тахтамукайский район" отменила постановление главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 17.05.2007 г. N 423 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: "М. 3.Х.", в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.
Ответчик Ш. и его представитель Л., представители ответчиков - администрации МО "Тахтамукайский район" и администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение", а также третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились и о причинах неявки не известили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд принял изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик К. просит отменить решение суда от 23.09.2011 года, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований А. В обоснование жалобы К. ссылается на то, что распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года не нарушает права истицы А. и не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, по его мнению, основания для признания данного распоряжения незаконным, и, соответственно, для признания недействительным договора аренды от 19.10.2009 года, отсутствуют. Полагает, что истицей в судебном заседании не доказано отсутствие объекта недвижимости на спорном земельном участке на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.03.2011 года и заключения договора купли-продажи между ним и Ш., необоснованно признанного судом недействительным.
В кассационной жалобе ответчик Ш. просит отменить решение суда от 23.09.2011 года, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований А. При этом ссылается на то, что А. не является собственником спорного земельного участка, в связи с чем, она не вправе обращаться в суд с иском об истребовании имущества от добросовестного приобретателя, каковым он выступает. Полагает, что договор аренды N 178 от 06.08.2007 года, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 14.07.2007 года и от 13.11.2007 года, являются мнимыми сделками, поскольку М., С.Е. и А., принимая земельный участок в аренду, не преследовали цель использовать его по прямому назначению. Считает, что нарушения порядка предоставления К. земельного участка в аренду допущено не было и, учитывая наличие у последнего к моменту заключения с ним договора купли-продажи от 11.04.2011 года, разрешения и проекта на строительство, кадастрового паспорта, технического паспорта, свидетельства о праве собственности, иных документов, К. имел право на выкуп и последующую реализацию ему земельного участка. Находит несостоятельной ссылку в оспариваемом решении об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости на момент заключения К. договоров купли-продажи с администрацией МО "Тахтамукайский район" и с ним, считая данное обстоятельство недоказанным. Кроме того, по его мнению, суд не принял во внимание доказательства по стороны ответчиков, подтверждающие, что площадка, возведенная К. на спорном участке, является объектом капитального строительства, хотя истицей не было представлено каких-либо доказательств в опровержение данного обстоятельства.
В возражениях на кассационные жалобы ответчиков истица А. просит решение суда от 23.09.2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции, на основе исследованных в судебном заседании доказательств, правильно установлено, что администрация МО "Тахтамукайский район" при предоставлении в аренду К. спорного земельного участка, вопреки требованиям ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ, заблаговременно не опубликовала информацию об участке, предлагаемом к предоставлению в аренду, для целей не связанных со строительством, тем самым нарушив принцип публичности, открытости и прозрачности предоставления земельного участка.
Учитывая изложенное обстоятельство, подтвержденное пояснениями сторон в судебном заседании, иными доказательствами, представленными сторонами, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости признания недействительными распоряжения N 1372 от 08.10.2009 года главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении К. в аренду спорного земельного участка, договора аренды от 19.10.2009 года, заключенного между К. и администрацией МО "Тахтамукайский район" и, соответственно, иных обжалованных А. ненормативных актов и договоров, нарушающих ее законные права и интересы.
В ходе выездного заседания судом установлен факт отсутствия какого-либо объекта строительства на спорном земельном участке, признаков обработки и улучшения на участке не имеется, материалами дела не подтверждены доводы кассационных жалоб о необоснованности вывода суда об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости, ввиду чего они являются несостоятельными.
Утверждение в жалобах о том, что распоряжение N 1372 от 08.10.2009 года не противоречит действующему законодательству, не нарушает права А., которая не является собственником спорного земельного участка и не может обращаться в суд с иском об истребовании имущества от добросовестного приобретателя Ш., является безосновательным, поскольку постановлением Президиума Верховного суда Республики Адыгея от 12.05.2010 года, имеющим преюдициальное значение для данного дела, удовлетворено заявление А. об обжаловании действий администрации МО "Тахтамукайский район", которая обязана отменить распоряжение N 1372 от 08.10.2009 г. о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью кв. метров, расположенного в районе садоводческих товариществ и не вправе заключать последующие сделки с К. относительно данного земельного участка.
При этом, как видно из протокола судебного заседания, Ш. не представил суду заявление о признании его добросовестным приобретателем спорного земельного участка и об этом обстоятельстве им было указано в возражениях, рассмотренных судом и не нашедших своего подтверждения.
Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемые А. ненормативные акты не соответствуют требованиям закона и нарушают ее права, а заключенные на их основании договоры недействительны, в связи с чем применил последствия недействительности сделок, признав регистрацию права собственности на спорный земельный участок за Ш. недействительной и обязав стороны возвратить все полученное по данным сделкам, при наличии к тому законных оснований.
Данный вывод, вопреки утверждению в жалобе ответчика Ш. сделан судом, на основании всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела и представленных сторонами доказательств, которым дана верная юридическая оценка.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение, принятое при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для его отмены, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Ш.БЗЕГЕЖЕВА
Судьи
ХАПАЧЕВА Р.А.
ШИШЕВ Б.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)