Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2011 N 05АП-2419/2011 ПО ДЕЛУ N А24-5154/2010

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2011 г. N 05АП-2419/2011

Дело N А24-5154/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: Т.А. Аппаковой, С.Б. Култышева
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Хоменко
при участии:
от ООО "Камчатский гостиный двор": Исаев В.Ю. - паспорт, доверенность от 01.03.2010,
от ИП Мельниченко О.В.: Надькин А.И. - паспорт, доверенность от 08.11.2010,
от ИП Афонина Г.М.: Надькин А.И. - паспорт, доверенность от 08.11.2010.
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ИП Мельниченко Олега Вячеславовича, ИП Афонина Геннадия Михайловича
апелляционное производство N 05АП-2419/2011, 05АП-2420/2011
на решение от 25.02.2011
судьи С.П. Громова
по делу N А24-5154/2010 Арбитражного суда Камчатского края
по иску (заявлению) ИП Мельниченко Олега Вячеславовича, ИП Афонина Геннадия Михайловича
к ООО "Камчатский гостиный двор", Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
третьи лица: Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа
о признании договора ничтожным и применении последствий его недействительности

установил:

Индивидуальный предприниматель Мельниченко Олег Вячеславович (далее - ИП Мельниченко О.В., истец) и индивидуальный предприниматель Афонин Геннадий Михайлович (далее - ИП Афонин Г.М., истец) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет по управлению имуществом, ответчик) и обществу с ограниченной ответственностью "Камчатский гостиный двор" (далее - ООО "Камчатский гостиный двор", Общество, ответчик) о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка N 49-08 от 15.04.2008, заключенного между ответчиками, и применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции (с учетом уточнений исковых требований, принятых определением суда от 24.01.2011).
Решением от 25.02.2011 Арбитражный суд Камчатского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
ИП Мельниченко О.В. и ИП Афонин Г.М. обжаловали данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителей, формальное применение судом ч. 1 ст. 36 ЗК РФ ограничило возможность истцов выкупить земельный участок под строящимся зданием.
В судебном заседании представитель заявителей доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ООО "Камчатский гостиный двор" доводы апелляционных жалоб опроверг, считает решение законным и не подлежащим отмене.
Представители Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по договору аренды земли N 1008 от 02.11.2000 Администрация г. Петропавловска-Камчатского предоставила ООО "Камчатский гостиный двор" сроком на 20 лет в аренду земельный участок по адресу ул. Пограничная, площадью 17123 кв. м, кадастровый номер 41:01:01 06 15:0036, для эксплуатации возведенных на нем зданий и сооружений рынка.
В январе 2008 данному земельному участку присвоен новый кадастровый номер 41:01:01 01 22:0064 с добавлением в разрешенное назначение его использование для строительства зданий и сооружений рынка, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 10.01.2008 N 02-01/01-0024.
Право собственности на объект недвижимого имущества - здание рынка инв. N 5445, лит. А, этажность 1, нежилое, общей площадью 1720,5 кв. м, расположенное по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, зарегистрировано за ООО "Камчатский гостиный двор" 29.08.2006, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 41-41-01/035/2006-278, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.08.2006 серии 41 АА 032484.
По договору о совместной деятельности от 17.05.2007 ИП Мельниченко О.В., ИП Афонин Г.М. и ООО "Камчатский гостиный двор" обязались сотрудничать в области строительства "Рыночного комплекса" в г. Петропавловске-Камчатском в районе остановки КП на территории земельного участка, принадлежащего на праве аренды Обществу, а по завершению строительства - распорядиться площадью "Рыночного комплекса" пропорционально долевому участию (п. п. 1.1, 2.3 договора).
ООО "Камчатский гостиный двор" 30.08.2007 получено разрешение N 41 301 000-66 на строительство объекта "Универсальный рынок. Первый этап. Здание рынка промышленных товаров" на земельном участке с кадастровым номером 41:01:01 01 22:0064 сроком действия до 30.08.2010. Разрешение выдано на организацию работ подготовительного периода, включая работы по устройству котлована, устройству искусственного основания фундаментов, устройству монолитных фундаментов и сборно-монолитных стен цокольных этажей.
В дальнейшем ООО "Камчатский гостиный двор" получено 20.02.2008 разрешение N 41 301 000-5 сроком до 30.08.2010 для строительства металлических каркасов и сборно-монолитных перекрытий блока "А" и "Б" здания.
В целях реализации своих прав на приобретение земельного участка с кадастровым номером 41:01:01 01 22:0064, расположенного под вышепоименованным объектом недвижимости - здание рынка, 13.03.2008 ООО "Камчатский гостиный двор" обратилось в Петропавловск-Камчатский городской округ с заявлением о приобретении в собственность данного земельного участка.
Главой Петропавловск-Камчатского городского округа 26.03.2008 издано постановление "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Камчатский гостиный двор" земельного участка по ул. Пограничная в собственность, за выкуп, для строительства, эксплуатации зданий и сооружений рынка. На основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (Продавец) и ООО "Камчатский гостиный двор" (Покупатель) 15.04.2008 заключен договор купли-продажи земельного участка N 49-08.
Согласно условиям данному договору ООО "Камчатский гостиный двор" приобрело в собственность земельный участок площадью 17123 кв. м, кадастровый номер 41:01:01 01 22:0064, расположенный по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная по цене 6 507 296,50 руб.
Фактическое исполнение сторонами условий договора купли-продажи земельного участка N 49-08 подтверждается актом приема-передачи земельного участка и платежными поручениями на сумму 6 507 296,50 руб.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок за ООО "Камчатский гостиный двор" произведена 15.08.2008, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за номером 41-41-01/027/2008-958 и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 41АВ N 018531.
ООО "Камчатский гостиный двор" 01.10.2009 получило разрешение N 41 301 00-38 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства "Универсальный рынок. I этап. Здание рынка промышленных товаров".
12.03.2010 на собрании участников договора о совместной деятельности от 17.05.2007 принято решение освободить ООО "Камчатский гостиный двор" от обязательств по этому договору и возложить дальнейшее строительство, ввод здания в эксплуатацию, эксплуатацию здания, регистрацию права собственности на остальных участников договора - ИП Мельниченко О.В. и ИП Афонина Г.М..
19.05.2010 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о регистрации за истцами права собственности на нежилые помещения в здании "Универсальный рынок. I этап. Здание рынка промышленных товаров", а также общей долевой собственности по ? доли в праве собственности на нежилые помещения в этом здании, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.05.2010 серии 41 АВ 079857, 079858, 079859, 079861.
Истцы, ссылаясь на то, что договор купли-продажи спорного земельного участка лишает их права на приобретение этого участка в общую долевую собственность, обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Обращаясь в суд с соответствующим требованием, истец должен доказать, что спорная сделка не соответствует требованиям закона, а также, с учетом ст. 4 АПК РФ, нарушает права и законные интересы заявителя.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемый договор купли-продажи соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы истцов.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Несмотря на то, что в данной статье не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе. К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Однако к настоящему делу данные случаи не относятся.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 по делу N 8985/08 определена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу, касающемуся возможности выкупа земельного участка под объектом незавершенного строительства в соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно изложенной в названном постановлении правовой позиции, предоставление земельных участков под объектами незавершенного строительства в собственность возможно только в случаях прямо предусмотренных в законе. Применение положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
Поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что на спорном земельном участке на момент заключения договора купли-продажи располагались объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности, ООО "Камчатский гостиный двор" имело право на приобретение спорного земельного участка в собственность.
Судебная коллегия отклоняет доводы заявителей, что размер выкупаемого земельного участка определен неверно, поскольку в его площадь включена площадь участка необходимого для обслуживания здания, собственниками которого являются истцы.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих доводов.
В нарушение данной нормы заявители не представили суду доказательств в обоснование указанных доводов. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что земельный участок под принадлежащими ответчику объектами недвижимости и необходимый для их эксплуатации составляет иной размер, чем определенный сторонами оспариваемой сделки. Доказательств опровергающих соблюдение порядка формирования земельного участка в материалах дела не содержится.
Заявители не представили суду надлежащих доказательств, что спорная сделка нарушает их права и законные интересы, поскольку в момент ее совершения указанные лица не являлись собственниками здания, расположенного на выкупленном истцом земельном участке. Ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, как и государственная регистрация права собственности за истцами на нежилые помещения в этом объекте, совершены после заключения договора купли-продажи земельного участка и регистрации права собственности на него за ответчиком.
Судебная коллегия как не имеющие существенного значения для дела отклоняет доводы заявителя о том, что на момент совершения спорной сделки здание "Универсальный рынок. I этап. Здание рынка промышленных товаров" не являлось объектом незавершенного строительства, а находилось в стадии строительства.
В отличие от зданий, строений или сооружений объекты незавершенного строительства, как и строящиеся объекты не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
Ссылки заявителей на особенности правового режима земель в период строительства, установленные земельным законодательством, судебная коллегия отклоняет как не имеющие значения для дела. Как правило, данные особенности заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. К выкупу земельного участка под объектом незавершенного строительства данные особенности правового режима земель не имеют отношения.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 25 февраля 2011 года по делу N А24-5154/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО

Судьи
Т.А.АППАКОВА
С.Б.КУЛТЫШЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)