Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05.03.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 11.03.2013
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рыжовой Е.В., судей Волковой Ю.А. и Каструбы М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Патрикеевой Е.В., при участии представителя истца - индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича (город Ярцево Смоленской области, ОГРНИП 304672712000042, ИНН 672700004439) - Тертышной А.Ю. (ордер от 04.03.2013 N 142); в отсутствие ответчика - Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (город Ярцево Смоленской области, ОГРН 1026700981691, ИНН 6727003502) (далее - Администрация), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Давудова Т.Д. (регистрационный номер 20АП-758/2013) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 по делу N А62-3674/2012 (судья Борисова Л.В.),
установил:
следующее.
ИП Давудов Т.Д. обратился в Арбитражный суд Смоленской области к Администрации с заявлением о признании недействительными торгов в форме аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206; взыскании денежных средств сумме 184 008 рублей; судебных издержек по оплате услуг адвоката в сумме 3 000 рублей (том 1, л.д. 4-5).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано (том 2, л.д. 71-80).
Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Давудов Т.Д. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования (том 2, л.д. 85-87).
Заявитель, обосновывая доводы апелляционной жалобы, указал на то, что при продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка Администрацией до сведения участников не была доведена информация о наличии обременений на данном земельном участке: о прохождении под ним линии телефонной связи, а также о том, что для установки торгово-остановочного комплекса на участке необходимо спилить более восьми деревьев; указанные ограничения (обременения) стесняют правообладателя при осуществлении и использовании права аренды, что является основанием для признания торгов недействительными.
Заявитель жалобы полагает, что судом необоснованно сделан вывод о пропуске истцом срока исковой давности и не приняты во внимание доводы ИП Давудова Т.Д. о том, что, обнаружив на земельном участке обременения, которые делают невозможным установку торгово-остановочного комплекса, истец предложил органу местного самоуправления во внесудебном порядке устранить указанное нарушение.
Заявитель апелляционной жалобы отметил, что узнал о данных нарушениях 07.09.2011, что права ИП Давудова Т.Д. могут быть восстановлены лишь при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки, в мае 2012 года истец был вынужден обратиться в суд.
Заявитель обратил внимание на то, что судом не указано, по каким основаниям приняты в качестве доказательств документы, представленные одной из сторон, и отвергнуты доказательства другой стороны.
От Администрации в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (том 2, л.д. 111-113).
Ответчик полагает, что по основаниям, приведенным истцом в апелляционной жалобе, аукцион не может быть признан недействительным, так как наличие подземных коммуникаций не затрагивает прав арендатора на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования, поскольку торгово-остановочный комплекс - это временное сооружение.
Отметил, что о наличии обременений истцу стало известно с момента получения согласований с организациями - владельцами сетей, коммуникаций, то есть с 23.04.2010; согласование с открытым акционерным обществом междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") арендатором получено 29.04.2010; исковое заявление ИП Давудовым Т.Д. было подано в суд 04.06.2012.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.1012 отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против проведения судебного заседания, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя истца, явившегося в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации от 09.02.2010 N 0204 принято решение о проведении торгов в форме аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N 67:25:0010604:41, площадью 56 кв. м из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Ярцево Смоленской области, улица Советская, 24д, с функциональным использованием под установку торгово-остановочного комплекса (том 1, л.д. 27).
В официальном источнике публикации муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования "Ярцевский район" газете "Вести Приволья" 16.02.2010 опубликовано извещение организатора торгов - Управления по градостроительной деятельности, имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" о проведении торгов (том 1, л.д. 68).
После опубликования и установленного срока начала приема заявок организатору торгов поступили заявки на участие в аукционе от общества с ограниченной ответственностью "Лана", ИП Давудова Т.Д., физического лица Бухаловой Е.В., общества с ограниченной ответственностью "Виктория" и физического лица Ермаковой А.А. (том 1, л.д. 69-77)
Организатором торгов поступившие заявки и приложенные к ним документы были рассмотрены на аукционной комиссии в соответствии с протоколом от 15.03.2010 N 1, перечисленные претенденты были признаны участниками аукциона (том 1, л.д. 78).
Аукцион проводился 18.03.2010 по Правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Правила от 11.11.2002 N 808).
Согласно протоколу от 18.03.2010 N 2 начальную цену на заключение договора аренды земельного участка (30 180 рублей) подтвердили все участники аукциона.
Победителем аукциона признан ИП Давудов Т.Д. (том 1, л.д. 79-90).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 между Администрацией (арендодатель) и победителем торгов ИП Давудовым Т.Д. (арендатор) заключен договор аренды N 206 земельного участка, который был предметом аукциона (том 1, л.д. 20-21).
Во исполнение условий договора земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 23).
Ссылаясь на то, что аукцион и заключенный по его результатам договор являются недействительными, ИП Давудов Т.Д. обратился в арбитражный суд с иском (том 1, л.д. 4-5).
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, правомерно отказал в их удовлетворении, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Постановлением Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 01.06.2007 N 804 утверждено Положение об организации и проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - Положение от 01.06.2007 N 804).
В силу пунктов 3, 4 Положения от 01.06.2007 N 804 объекты, выставляемые на торги, определяются комиссией по градостроительству и землепользованию в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральный план города, проекты планировок и застроек жилых районов и микрорайонов города и другое). Приоритетным принципом определения участков, подлежащих застройке, является социальная направленность, интересы жителей Ярцевского района, улучшение обслуживания населения.
Независимо от поступающих заявок исходя из социальной необходимости и спроса на земельные участки под строительство объектов различного назначения Комитет по градостроительной деятельности, транспорту связи и жилищно-коммунальному хозяйству прорабатывает возможные варианты мест размещения этих объектов.
На основании предварительного анализа и градостроительных проработок объектов Комитет по градостроительной деятельности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству подготавливает необходимые материалы к проведению комиссии по градостроительству и землепользованию.
Инженерные службы города и органы государственного надзора предоставляют свои технические условия и заключения в Комитет по градостроительной деятельности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству в течение двух недель со дня получения запроса.
Пунктом 7 Положения от 01.06.2007 N 804 установлено, что продажа земельных участков, которыми вправе распоряжаться Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются на основании постановления Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области.
В соответствии с пунктом 10 Положения от 01.06.2007 N 804 извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в газете "Вести Приволья" организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию: форма торгов и подачи предложений о цене земельного участка или права продажи на заключение договора аренды и размере арендной платы; срок принятия решения об отказе в проведении торгов; предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка и другие необходимые для индивидуализации земельного участка сведения; реквизиты постановления Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области о проведении торгов; наименование организатора торгов; начальная цена объекта торгов, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления; форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых заявителями для участия в торгах; условия конкурса; место, дата, время и порядок определения участников торгов; место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов; срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка; дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности; проект договора купли-продажи или аренды земельного участка; сведения о сроке уплаты стоимости.
Сумма задатка, определенная организатором, вносится на счет, указанный в извещении о торгах (пункт 15 Положения от 01.06.2007 N 804).
Согласно пункту 21 Положения от 01.06.2007 N 804 решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием имен и оснований для такого отказа.
Постановлением Главы муниципального образования "Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области" от 14.11.2008 N 979 утверждено Положение о размещении временных объектов торговли (киосков и павильонов) на территории города Ярцево (далее - Положение от 14.11.2008 N 979).
В соответствии с пунктом 1.3 Положения от 14.11.2008 N 979 временные объекты, предназначенные для организации торговли должны иметь возможность перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.
Пунктом 2.3 Положения от 14.11.2008 N 979 определено, что под остановочно-торговым комплексом понимается комплекс, состоящий из временных объектов торговли - одного или двух киосков и остановочного навеса, устанавливаемых на остановках общественного транспорта. Остановочный навес - кровля на опорах для защиты от солнца и непогоды, предназначенная для создания комфортных условий при ожидании общественного транспорта (пункт 2.4 Положения от 14.11.2008 N 979).
В силу пункта 3.2 Положения от 14.11.2008 N 979 на земельном участке, предоставляемом для размещения и эксплуатации временных объектов, не допускается возведение объектов капитального строительства.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что комиссией в составе главного инженера Ярцевских районных электрических сетей ФЦЭС, старшего механика связи ЛТЦ города Ярцево, начальника отдела архитектуры и земельных отношений - главного архитектора Комитета по градостроительной деятельности и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, кадастрового инженера муниципального предприятия "Архитектура" с участием ИП Давудова Т.Д. при обследовании земельного участка по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д было выявлено, что на глубине 0,7 м по спорному земельному участку проходит только телефонная канализация, состоящая из четырех асбестоцементных труб диаметром 100 мм каждая, с проходящими в них кабелями связи. Охранная зона телефонной канализации 2 м в обе стороны (том 2, л.д. 35).
Из писем филиала "Смоленскэнерго" МРСК Центра от 21.09.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/15570, от 16.11.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/18839 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, город Ярцево, улица Советская, 24д, электрические сети не проходят, поэтому установка на указанном земельном участке торгово-остановочного комплекса не будет противоречить постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (том 2, л.д. 1, 65).
Письмом от 04.10.2012 N 0312/05/10123-12 (том 2, л.д. 12-13) Смоленский филиал ОАО "Ростелеком" сообщил, что порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила от 09.06.1995 N 578)).
На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации (пункт 18 Правил от 09.06.1995 N 578).
Из перечня организаций-владельцев сетей, коммуникаций (том 2, л.д. 36) следует, что согласование с ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" заявителем получено 13.11.2009 с оговоркой "вызвать представителя для уточнения точного месторасположения кабеля ЛТЦ-116 (кабеля канализации), работы без представителя запрещаются".
В силу с пункта 17 Протокола заседания межмуниципальной комиссии по градостроительству и землепользованию от 31.08.2012 N 8 комиссией предусмотрено, что в связи с переносом остановочного пункта общественного транспорта внутригородских маршрутов от автовокзала города Ярцево и остановки междугороднего транспорта, продажей права аренды на земельный участок для установки остановочно-торгового комплекса по адресу: город Ярцево, улица Советская, дом 24д организовать спиливание двух деревьев на земельном участке и двух деревьев для оборудования подъездного "кармана" (том 2, л.д. 38-55).
Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что имеющееся обременение в виде прохождения телефонной канализации на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д, не нарушает прав заявителя на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования - временное сооружение; оснований для признания недействительными торгов в форме аукциона не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Как установлено судом первой инстанции, из протокола от 15.03.2010 N 1 аукционной комиссии следует, что заявлений и замечаний по проведению аукциона от его участников и членов комиссии не поступило (том 1, л.д. 18).
Протокол от 18.03.2010 N 3 по признанию ИП Давудова Т.Д. победителем подписан им без замечаний и заявлений (том 1, л.д. 19).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 сторонами заключен договор аренды земельного участка, который был предметом аукциона. Земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 18, 19, 20-21, 23).
Поскольку договор аренды земельного участка является оспоримой двухсторонней сделкой, по мнению ответчика, срок исковой давности по требованию о признании ее недействительной и о применении последствий ее недействительности истек.
Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом является оспоримой сделкой.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В силу пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Судом установлено, что о наличии обременений земельного участка, переданного истцу по договору аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206, ему стало известно с момента получения согласований с организациями-владельцами сетей, коммуникаций.
В частности, из Перечня организаций-владельцев сетей, коммуникаций (том 1, л.д. 31) усматривается, что согласование в ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" получено ИП Давудовым Т.Д. 23.04.2010; согласование в Ярцевских районных электрических сетях ФЦЭС получено 26.04.2010; согласование с Центром техобслуживания линий междугородной телефонной связи СП Смоленского филиала ОАО "ЦентрТелеком" УЭЛС получено 29.04.2010.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что надлежащих доказательств иного заявителем не представлено, Арбитражный суд Смоленской области пришел к обоснованному выводу о том, что именно с этих дат истцу могло и должно быть известно об обстоятельствах, заявленных истцом в качестве оснований для признания сделки недействительной.
Вместе с тем, согласно штампу Почты России на конверте исковое заявление подано ИП Давудовым Т.Д. в арбитражный суд 04.06.2012 (том 1, л.д. 44).
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что о срок исковой давности по требованию истца о признании договора аренды недействительным и о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика денежных средств в сумме 184 008 рублей истек, в связи с чем основания для удовлетворения указанных требований отсутствуют.
С учетом того, что в удовлетворении требований истца о признании недействительными торгов в форме аукциона, признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206, взыскании денежных средств в сумме 184 008 рублей отказано, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования ИП Давудова Т.Д. о взыскании судебных расходов по делу удовлетворению не подлежат.
Суд апелляционной инстанции, изучив доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, приходит к выводу о том, что они не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей относится на заявителя - ИП Давудова Т.Д..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 по делу N А62-3674/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича (город Ярцево Смоленской области, ОГРНИП 304672712000042, ИНН 672700004439) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Е.В.РЫЖОВА
Судьи
Ю.А.ВОЛКОВА
М.В.КАСТРУБА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.03.2013 ПО ДЕЛУ N А62-3674/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 г. по делу N А62-3674/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 05.03.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 11.03.2013
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рыжовой Е.В., судей Волковой Ю.А. и Каструбы М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Патрикеевой Е.В., при участии представителя истца - индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича (город Ярцево Смоленской области, ОГРНИП 304672712000042, ИНН 672700004439) - Тертышной А.Ю. (ордер от 04.03.2013 N 142); в отсутствие ответчика - Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (город Ярцево Смоленской области, ОГРН 1026700981691, ИНН 6727003502) (далее - Администрация), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Давудова Т.Д. (регистрационный номер 20АП-758/2013) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 по делу N А62-3674/2012 (судья Борисова Л.В.),
установил:
следующее.
ИП Давудов Т.Д. обратился в Арбитражный суд Смоленской области к Администрации с заявлением о признании недействительными торгов в форме аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206; взыскании денежных средств сумме 184 008 рублей; судебных издержек по оплате услуг адвоката в сумме 3 000 рублей (том 1, л.д. 4-5).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано (том 2, л.д. 71-80).
Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Давудов Т.Д. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования (том 2, л.д. 85-87).
Заявитель, обосновывая доводы апелляционной жалобы, указал на то, что при продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка Администрацией до сведения участников не была доведена информация о наличии обременений на данном земельном участке: о прохождении под ним линии телефонной связи, а также о том, что для установки торгово-остановочного комплекса на участке необходимо спилить более восьми деревьев; указанные ограничения (обременения) стесняют правообладателя при осуществлении и использовании права аренды, что является основанием для признания торгов недействительными.
Заявитель жалобы полагает, что судом необоснованно сделан вывод о пропуске истцом срока исковой давности и не приняты во внимание доводы ИП Давудова Т.Д. о том, что, обнаружив на земельном участке обременения, которые делают невозможным установку торгово-остановочного комплекса, истец предложил органу местного самоуправления во внесудебном порядке устранить указанное нарушение.
Заявитель апелляционной жалобы отметил, что узнал о данных нарушениях 07.09.2011, что права ИП Давудова Т.Д. могут быть восстановлены лишь при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки, в мае 2012 года истец был вынужден обратиться в суд.
Заявитель обратил внимание на то, что судом не указано, по каким основаниям приняты в качестве доказательств документы, представленные одной из сторон, и отвергнуты доказательства другой стороны.
От Администрации в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (том 2, л.д. 111-113).
Ответчик полагает, что по основаниям, приведенным истцом в апелляционной жалобе, аукцион не может быть признан недействительным, так как наличие подземных коммуникаций не затрагивает прав арендатора на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования, поскольку торгово-остановочный комплекс - это временное сооружение.
Отметил, что о наличии обременений истцу стало известно с момента получения согласований с организациями - владельцами сетей, коммуникаций, то есть с 23.04.2010; согласование с открытым акционерным обществом междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") арендатором получено 29.04.2010; исковое заявление ИП Давудовым Т.Д. было подано в суд 04.06.2012.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.1012 отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против проведения судебного заседания, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя истца, явившегося в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации от 09.02.2010 N 0204 принято решение о проведении торгов в форме аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N 67:25:0010604:41, площадью 56 кв. м из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Ярцево Смоленской области, улица Советская, 24д, с функциональным использованием под установку торгово-остановочного комплекса (том 1, л.д. 27).
В официальном источнике публикации муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования "Ярцевский район" газете "Вести Приволья" 16.02.2010 опубликовано извещение организатора торгов - Управления по градостроительной деятельности, имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" о проведении торгов (том 1, л.д. 68).
После опубликования и установленного срока начала приема заявок организатору торгов поступили заявки на участие в аукционе от общества с ограниченной ответственностью "Лана", ИП Давудова Т.Д., физического лица Бухаловой Е.В., общества с ограниченной ответственностью "Виктория" и физического лица Ермаковой А.А. (том 1, л.д. 69-77)
Организатором торгов поступившие заявки и приложенные к ним документы были рассмотрены на аукционной комиссии в соответствии с протоколом от 15.03.2010 N 1, перечисленные претенденты были признаны участниками аукциона (том 1, л.д. 78).
Аукцион проводился 18.03.2010 по Правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Правила от 11.11.2002 N 808).
Согласно протоколу от 18.03.2010 N 2 начальную цену на заключение договора аренды земельного участка (30 180 рублей) подтвердили все участники аукциона.
Победителем аукциона признан ИП Давудов Т.Д. (том 1, л.д. 79-90).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 между Администрацией (арендодатель) и победителем торгов ИП Давудовым Т.Д. (арендатор) заключен договор аренды N 206 земельного участка, который был предметом аукциона (том 1, л.д. 20-21).
Во исполнение условий договора земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 23).
Ссылаясь на то, что аукцион и заключенный по его результатам договор являются недействительными, ИП Давудов Т.Д. обратился в арбитражный суд с иском (том 1, л.д. 4-5).
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, правомерно отказал в их удовлетворении, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Постановлением Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 01.06.2007 N 804 утверждено Положение об организации и проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - Положение от 01.06.2007 N 804).
В силу пунктов 3, 4 Положения от 01.06.2007 N 804 объекты, выставляемые на торги, определяются комиссией по градостроительству и землепользованию в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральный план города, проекты планировок и застроек жилых районов и микрорайонов города и другое). Приоритетным принципом определения участков, подлежащих застройке, является социальная направленность, интересы жителей Ярцевского района, улучшение обслуживания населения.
Независимо от поступающих заявок исходя из социальной необходимости и спроса на земельные участки под строительство объектов различного назначения Комитет по градостроительной деятельности, транспорту связи и жилищно-коммунальному хозяйству прорабатывает возможные варианты мест размещения этих объектов.
На основании предварительного анализа и градостроительных проработок объектов Комитет по градостроительной деятельности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству подготавливает необходимые материалы к проведению комиссии по градостроительству и землепользованию.
Инженерные службы города и органы государственного надзора предоставляют свои технические условия и заключения в Комитет по градостроительной деятельности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству в течение двух недель со дня получения запроса.
Пунктом 7 Положения от 01.06.2007 N 804 установлено, что продажа земельных участков, которыми вправе распоряжаться Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются на основании постановления Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области.
В соответствии с пунктом 10 Положения от 01.06.2007 N 804 извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в газете "Вести Приволья" организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию: форма торгов и подачи предложений о цене земельного участка или права продажи на заключение договора аренды и размере арендной платы; срок принятия решения об отказе в проведении торгов; предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка и другие необходимые для индивидуализации земельного участка сведения; реквизиты постановления Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области о проведении торгов; наименование организатора торгов; начальная цена объекта торгов, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления; форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых заявителями для участия в торгах; условия конкурса; место, дата, время и порядок определения участников торгов; место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов; срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка; дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности; проект договора купли-продажи или аренды земельного участка; сведения о сроке уплаты стоимости.
Сумма задатка, определенная организатором, вносится на счет, указанный в извещении о торгах (пункт 15 Положения от 01.06.2007 N 804).
Согласно пункту 21 Положения от 01.06.2007 N 804 решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием имен и оснований для такого отказа.
Постановлением Главы муниципального образования "Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области" от 14.11.2008 N 979 утверждено Положение о размещении временных объектов торговли (киосков и павильонов) на территории города Ярцево (далее - Положение от 14.11.2008 N 979).
В соответствии с пунктом 1.3 Положения от 14.11.2008 N 979 временные объекты, предназначенные для организации торговли должны иметь возможность перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.
Пунктом 2.3 Положения от 14.11.2008 N 979 определено, что под остановочно-торговым комплексом понимается комплекс, состоящий из временных объектов торговли - одного или двух киосков и остановочного навеса, устанавливаемых на остановках общественного транспорта. Остановочный навес - кровля на опорах для защиты от солнца и непогоды, предназначенная для создания комфортных условий при ожидании общественного транспорта (пункт 2.4 Положения от 14.11.2008 N 979).
В силу пункта 3.2 Положения от 14.11.2008 N 979 на земельном участке, предоставляемом для размещения и эксплуатации временных объектов, не допускается возведение объектов капитального строительства.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что комиссией в составе главного инженера Ярцевских районных электрических сетей ФЦЭС, старшего механика связи ЛТЦ города Ярцево, начальника отдела архитектуры и земельных отношений - главного архитектора Комитета по градостроительной деятельности и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, кадастрового инженера муниципального предприятия "Архитектура" с участием ИП Давудова Т.Д. при обследовании земельного участка по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д было выявлено, что на глубине 0,7 м по спорному земельному участку проходит только телефонная канализация, состоящая из четырех асбестоцементных труб диаметром 100 мм каждая, с проходящими в них кабелями связи. Охранная зона телефонной канализации 2 м в обе стороны (том 2, л.д. 35).
Из писем филиала "Смоленскэнерго" МРСК Центра от 21.09.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/15570, от 16.11.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/18839 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, город Ярцево, улица Советская, 24д, электрические сети не проходят, поэтому установка на указанном земельном участке торгово-остановочного комплекса не будет противоречить постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (том 2, л.д. 1, 65).
Письмом от 04.10.2012 N 0312/05/10123-12 (том 2, л.д. 12-13) Смоленский филиал ОАО "Ростелеком" сообщил, что порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила от 09.06.1995 N 578)).
На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации (пункт 18 Правил от 09.06.1995 N 578).
Из перечня организаций-владельцев сетей, коммуникаций (том 2, л.д. 36) следует, что согласование с ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" заявителем получено 13.11.2009 с оговоркой "вызвать представителя для уточнения точного месторасположения кабеля ЛТЦ-116 (кабеля канализации), работы без представителя запрещаются".
В силу с пункта 17 Протокола заседания межмуниципальной комиссии по градостроительству и землепользованию от 31.08.2012 N 8 комиссией предусмотрено, что в связи с переносом остановочного пункта общественного транспорта внутригородских маршрутов от автовокзала города Ярцево и остановки междугороднего транспорта, продажей права аренды на земельный участок для установки остановочно-торгового комплекса по адресу: город Ярцево, улица Советская, дом 24д организовать спиливание двух деревьев на земельном участке и двух деревьев для оборудования подъездного "кармана" (том 2, л.д. 38-55).
Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что имеющееся обременение в виде прохождения телефонной канализации на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д, не нарушает прав заявителя на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования - временное сооружение; оснований для признания недействительными торгов в форме аукциона не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Как установлено судом первой инстанции, из протокола от 15.03.2010 N 1 аукционной комиссии следует, что заявлений и замечаний по проведению аукциона от его участников и членов комиссии не поступило (том 1, л.д. 18).
Протокол от 18.03.2010 N 3 по признанию ИП Давудова Т.Д. победителем подписан им без замечаний и заявлений (том 1, л.д. 19).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 сторонами заключен договор аренды земельного участка, который был предметом аукциона. Земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 18, 19, 20-21, 23).
Поскольку договор аренды земельного участка является оспоримой двухсторонней сделкой, по мнению ответчика, срок исковой давности по требованию о признании ее недействительной и о применении последствий ее недействительности истек.
Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом является оспоримой сделкой.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В силу пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Судом установлено, что о наличии обременений земельного участка, переданного истцу по договору аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206, ему стало известно с момента получения согласований с организациями-владельцами сетей, коммуникаций.
В частности, из Перечня организаций-владельцев сетей, коммуникаций (том 1, л.д. 31) усматривается, что согласование в ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" получено ИП Давудовым Т.Д. 23.04.2010; согласование в Ярцевских районных электрических сетях ФЦЭС получено 26.04.2010; согласование с Центром техобслуживания линий междугородной телефонной связи СП Смоленского филиала ОАО "ЦентрТелеком" УЭЛС получено 29.04.2010.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что надлежащих доказательств иного заявителем не представлено, Арбитражный суд Смоленской области пришел к обоснованному выводу о том, что именно с этих дат истцу могло и должно быть известно об обстоятельствах, заявленных истцом в качестве оснований для признания сделки недействительной.
Вместе с тем, согласно штампу Почты России на конверте исковое заявление подано ИП Давудовым Т.Д. в арбитражный суд 04.06.2012 (том 1, л.д. 44).
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что о срок исковой давности по требованию истца о признании договора аренды недействительным и о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика денежных средств в сумме 184 008 рублей истек, в связи с чем основания для удовлетворения указанных требований отсутствуют.
С учетом того, что в удовлетворении требований истца о признании недействительными торгов в форме аукциона, признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206, взыскании денежных средств в сумме 184 008 рублей отказано, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования ИП Давудова Т.Д. о взыскании судебных расходов по делу удовлетворению не подлежат.
Суд апелляционной инстанции, изучив доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, приходит к выводу о том, что они не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей относится на заявителя - ИП Давудова Т.Д..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 по делу N А62-3674/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича (город Ярцево Смоленской области, ОГРНИП 304672712000042, ИНН 672700004439) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Е.В.РЫЖОВА
Судьи
Ю.А.ВОЛКОВА
М.В.КАСТРУБА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)