Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.09.2013 N 06АП-4151/2013 ПО ДЕЛУ N А04-3111/2013

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. N 06АП-4151/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дроздовой В.Г.
судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усановой Т.В.
при участии в заседании:
- от администрации Благовещенского района, ОГРН 1022800526255: не явились;
- от администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области, ОГРН 1022800529620: не явились;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Тритон", ОГРН 1102801005130: не явились;
- от главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганова Геннадия Валентиновича в лице конкурсного управляющего Чмутиной Галины Вячеславовны: не явился;
- от Зарубина Андрея Геннадьевича: не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганова Геннадия Валентиновича в лице конкурсного управляющего Чмутиной Галины Вячеславовны
на решение от 02.07.2013
по делу N А04-3111/2013
Арбитражного суда Амурской области
принятое судьей Фадеевым С.М.
по иску администрации Благовещенского района, администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Тритон"
о сносе самовольной постройки
третьи лица: глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганов Геннадий Валентинович в лице конкурсного управляющего Чмутиной Галины Вячеславовны, Зарубин Андрей Геннадьевич
установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратились администрация Благовещенского района и администрация Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Тритон" (далее - ООО "Тритон", ответчик, общество; Амурская область, Благовещенский район, с. Новотроицкое) об обязании снести самовольную постройку - объект недвижимости печь обжига, кадастровый номер: 28:10:009001:001:10:211:001:006850690:0008, реестровый номер: 171111:001:006850690:0008, инвентарный номер: 10:211:001:006850690:0008, Литер Г1, месторасположение земельного участка - Амурская область, Благовещенский район, с. Новотроицкое, 26 км автодороги Благовещенск - Свободный, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением от 16.05.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганов Геннадий Валентинович в лице конкурсного управляющего Чмутиной Галины Вячеславовны, Зарубин Андрей Геннадьевич.
Решением от 02.07.2013 иск удовлетворен.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганов Геннадий Валентинович в лице конкурсного управляющего Чмутиной Галины Вячеславовны обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы указывает, что сделки (соглашение об отступном от 04.12.2012, договор мены от 28.12.2010) по отчуждению имущества, принадлежащего главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганову Г.В., признаны ничтожными в рамках дела N А04-1027/2012, имущество, в том числе печь обжига Литер Г 59,72 * 9,51, истребовано у ООО "Тритон" в пользу ИП Жеганова Г.В., находится в конкурсной массе, в этой связи полагает, что печь обжига, кадастровый номер: 28:10:009001:001:10:211:001:006850690:0008, реестровый номер: 171111:001:006850690:0008, инвентарный номер: 10:211:001:006850690:0008, Литер Г1, принадлежит и находится на земельном участке конкурсного управляющего Чмутиной Г.В.; полагает, что не доказан факт строительства печи обществом; по мнению заявителя жалобы, надлежащим ответчиком является конкурсный управляющий главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганова Г.В. Чмутина Г.В.
Истцами представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.
Лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного разбирательства, но своих представителей в суд не направили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.
Исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
По материалам дела установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.04.2013 N 01/016/2013-3704 ООО "Тритон" принадлежит на праве собственности сезонное подсобное хозяйство по изготовлению керамического кирпича инвентарный номер 10:211:001:006850690, литер А, А1, А2, А3, А4, Г, расположенное по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Новотроицкое (литер А - проходная площадью 12,2 кв. м, литер А1 - здание управлении площадью 42 кв. м, литер А2 - кухня-столовая площадью 43,2 кв. м, литер А3 - общежитие площадью 84,8 кв. м, литер А4 - ангар площадью 109,1 кв. м, литер Г - печь обжига 59.72 * 9.51; кадастровый (или условный) номер 28:10:009001:0001:10:211:001:006850690).
Данное имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 28:10:009001:0001 из категории земель "земли промышленности", площадью 8 га, расположенном в районе 26 км автодороги Благовещенск - Свободный.
28.12.2010 между крестьянским (фермерским) хозяйством "Булат" (сторона 1) и ООО "Тритон" (сторона 2) заключался договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого, сторона 1 уступает в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.06.2004 N 63, а сторона 2 принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.06.2004 N 63. Сведения о земельном участке: категория земель - земли промышленности, разрешенное использование - для строительства кирпичного завода и строительства подъездной автодороги, площадью 8 га, кадастровый номер 28:10:009001:0001, местоположение: район 26 км автодороги Благовещенск - Свободный.
На основании приказа генерального директора ООО "Тритон" от 01.06.2011 N 10-5 и акта от 12.05.2011, принято решение о демонтаже находящейся в аварийном состоянии 24-х камерной кольцевой печи обжига кирпича (литер Г).
Установлено, что по результатам проверки использования земельных участков, проведенной администрацией Новотроицкого сельсовета Благовещенского района амурской области, составлен акт от 01.02.2013 N 1, в котором отражено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:009001:0001 и 28:10:009001:0002, расположенных по адресу: Амурская область, Благовещенский район, 26 км автодороги Благовещенск - Свободный, ООО "Тритон" построена новая печь (литер Г1), при этом с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта ООО "Тритон" в администрацию Благовещенского района не обращалось.
Истцы полагают, что названный объект является самовольной постройкой, поскольку ответчику разрешение на его строительство в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не выдавалось.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно части 1 указанной статьи самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление Пленума N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. При этом в силу пунктов 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил, что ответчиком без соответствующего разрешения возведен объект недвижимого имущества.
Кроме того, установлено, что решением Арбитражного суда Амурской области от 22.03.2012 по делу N А04-236/2012 отказано в удовлетворении иска главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Булат" Жеганова Г.В. к администрации Благовещенского района о признании права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение "печь обжига" литер Г1, инвентарный номер 10:211:001:006850690:0008, расположенный по адресу Амурская область, Благовещенский район, с. Новотроицкое, на земельном участке с кадастровым номером 28:10:009001:0001.
В связи с отсутствием разрешительной документации на строительство спорного объекта, а также учитывая разрешенное использование земельного участка, суд признал самовольной постройкой печь обжига кадастровый номер: 28:10:009001:001:10:211:001:006850690:0008, реестровый номер: 171111:001:006850690:0008, инвентарный номер: 10:211:001:006850690:0008, Литер Г1, одноэтажное сооружение, площадью 882,8 кв. м, объем 3443 куб. м, фундамент, стены и перегородки, перекрытия, кровля и полы кирпичные, проемы простые, расположенное на земельном участке под кадастровым номером: 28:10:009001:0001:10:211:001:006850690, из категории земель - земли промышленности, месторасположения земельного участка - Амурская область, Благовещенский район, с. Новотроицкое, 26 км автодороги Благовещенск - Свободный.
Указанное решение Арбитражного суда Амурской области от 22.03.2013 по делу N А04-236/2012 вступило в законную силу в установленном законом порядке, и, как правильно отметил суд первой инстанции, имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего дела на основании части 2 статьи 69 АПК РФ.
Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства обращения к компетентным органам по вопросу выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию, суд правомерно признал спорный объект недвижимости самовольной постройкой и удовлетворил иск о ее сносе.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что печь обжига Литер Г1 возведена главой крестьянского (фермерского) хозяйства Жигановым Г.В., не подтверждены доказательствами.
Ссылки на то, что указанный объект истребован у ООО "Тритон" в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Жиганова Г.В. на основании решения Арбитражного суда Амурской области от 19.10.2012 по делу N А04-1027/2012 подлежат отклонению, поскольку названным судебным актом у ответчика истребован не спорный объект, а печь обжига Литер Г площадью 551,5 кв. м (59,72 x 9,51).
При установленном основания для отмены решения суда отсутствуют, доводы апелляционной жалобы отклонены.
Нарушение судом норм материального или процессуального права суд апелляционной инстанции не установил.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины отнесены на заявителя жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 02 июля 2013 года по делу N А04-3111/2013 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
В.Г.ДРОЗДОВА
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)