Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Апарина Л.О.
Докладчик: Володина Г.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальской Л.И.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 02 апреля 2013 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия З. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Б.Л. обратился в суд с иском к Б.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указал, что 24 августа 2001 г. он приобрел в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 03.08.2001. На основании данного договора 24 августа 2001 г. было получено свидетельство о государственной регистрации права на данный жилой дом и земельный участок.
08 февраля 2003 г. он вступил в брак с К., которой после регистрации брака была присвоена фамилия - Б.Н. Б.Н. была вселена в указанный жилой дом в качестве члена его семьи и была зарегистрирована в нем. В этом доме также были зарегистрированы его дочь Б1., сын Б2.
<данные изъяты> брак с ответчицей был расторгнут. Б.Н. в спорном жилом помещении не проживает, забрав вещи, она выехала в другое место жительства, создав другую семью.
Просил суд признать Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Б.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б1 и Б2. предъявила встречный иск к Б.Л. о вселении, указав, что 29 августа 2012 г. Б.Л. выгнал ее и несовершеннолетних детей из жилого дома и препятствует их проживанию в этом жилом помещении, где находится их имущество, приобретенное в браке. Иного жилья ни у нее, ни у детей не имеется.
Просила суд вселить ее и несовершеннолетних детей Б.2 <данные изъяты> года рождения, Б1 <данные изъяты> года рождения, в жилое помещение по адресу: <адрес>, сохранив за ней право проживания в указанном помещении до <данные изъяты> года, то есть до момента достижения совершеннолетия сыном - Б2.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен орган опеки и попечительства - отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 г. постановлено: "исковые требования Б.Л. удовлетворить.
Признать Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований Б.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, о вселении ее с несовершеннолетними детьми в спорное жилое помещение, с сохранением за ней права проживания до <данные изъяты> года, отказать.
Взыскать с Б.Н. в пользу Б.Л. в возврат государственной пошлины 200 рублей".
В апелляционной жалобе представитель УФМС России по Республике Мордовия З. с решением суда не согласна, просит его отменить в части, в которой суд постановил: "Обязать Управление Федеральной Миграционной службы в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять Б.Н. с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>", ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права. Указала, что требование о снятии с регистрационного учета является производным от утраты права пользования жилым помещением. Обязанность сняться с регистрационного учета по месту жительства может быть возложена судом только на гражданина, в случае изменение им место жительства.
В судебное заседание истец Б.Л., ответчица Б.Н., ее представитель Р., представитель третьего лица - Органа опеки и попечительства несовершеннолетних Управления образования Администрации Рузаевского муниципального района не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки ответчица Б.Н., ее представитель Р., представитель третьего лица - органа опеки и попечительства несовершеннолетних Управления образования Администрации Рузаевского муниципального района суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили. Истец Б.Л. в заявлении от 22 марта 2013 года просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными; стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия З. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Заслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение в обжалуемой части подлежащим отмене.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от 03 августа 2001 г. Б.Л. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
08 февраля 2003 г. Б.Л. заключил брак с К., после регистрации брака которой была присвоена фамилия - Б.Н.
После регистрации брака Б.Л. вселил супругу в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника, <данные изъяты> у них родились дочь Б1., <данные изъяты> - сын Б2.
<данные изъяты> брак между истцом Б.Л. и ответчицей Б.Н. был расторгнут.
В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Б.Л. (собственник жилого дома), его бывшая жена - ответчица Б.Н., дочь Б1 и сын Б2., что усматривается из копии домовой книги.
Судом установлено, что с августа 2012 года между сторонами семейные отношения прекращены, брак расторгнут. Б.Н. добровольно выехала из спорного жилого помещения вместе с несовершеннолетними детьми.
Разрешая спор и, признавая Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, суд первой инстанции обязал третье лицо по делу Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес>.
При этом, в нарушение положений статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд данный вывод не мотивировал, не сослался на материальный закон.
Между тем, суд неправильно удовлетворил исковые требования истца Б.Л. о снятии Б.Н. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку сам по себе факт регистрации Б.Н. в доме истца Б.Л. не порождает право на жилую площадь в доме, является административным актом.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органом регистрационного учета является территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, что предусмотрено статьей 4 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1.
Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением. Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 30 под. "е" Правил).
Исходя из этого, суд неправомерно возложил обязанность на структурное подразделение Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия по снятию с регистрационного учета ответчицу по делу Б.Н., в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, подпунктом 4 пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 года в части обязания Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес> - отменить, вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Б.Л. к Б.Н. о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> - отказать.
В остальном этом решение оставить без изменения.
Председательствующий
С.В.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Г.Ф.ВОЛОДИНА
Л.И.СКИПАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 02.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-519/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. по делу N 33-519/2013
Судья: Апарина Л.О.
Докладчик: Володина Г.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальской Л.И.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 02 апреля 2013 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия З. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Б.Л. обратился в суд с иском к Б.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указал, что 24 августа 2001 г. он приобрел в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 03.08.2001. На основании данного договора 24 августа 2001 г. было получено свидетельство о государственной регистрации права на данный жилой дом и земельный участок.
08 февраля 2003 г. он вступил в брак с К., которой после регистрации брака была присвоена фамилия - Б.Н. Б.Н. была вселена в указанный жилой дом в качестве члена его семьи и была зарегистрирована в нем. В этом доме также были зарегистрированы его дочь Б1., сын Б2.
<данные изъяты> брак с ответчицей был расторгнут. Б.Н. в спорном жилом помещении не проживает, забрав вещи, она выехала в другое место жительства, создав другую семью.
Просил суд признать Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Б.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б1 и Б2. предъявила встречный иск к Б.Л. о вселении, указав, что 29 августа 2012 г. Б.Л. выгнал ее и несовершеннолетних детей из жилого дома и препятствует их проживанию в этом жилом помещении, где находится их имущество, приобретенное в браке. Иного жилья ни у нее, ни у детей не имеется.
Просила суд вселить ее и несовершеннолетних детей Б.2 <данные изъяты> года рождения, Б1 <данные изъяты> года рождения, в жилое помещение по адресу: <адрес>, сохранив за ней право проживания в указанном помещении до <данные изъяты> года, то есть до момента достижения совершеннолетия сыном - Б2.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен орган опеки и попечительства - отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 г. постановлено: "исковые требования Б.Л. удовлетворить.
Признать Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований Б.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, о вселении ее с несовершеннолетними детьми в спорное жилое помещение, с сохранением за ней права проживания до <данные изъяты> года, отказать.
Взыскать с Б.Н. в пользу Б.Л. в возврат государственной пошлины 200 рублей".
В апелляционной жалобе представитель УФМС России по Республике Мордовия З. с решением суда не согласна, просит его отменить в части, в которой суд постановил: "Обязать Управление Федеральной Миграционной службы в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять Б.Н. с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>", ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права. Указала, что требование о снятии с регистрационного учета является производным от утраты права пользования жилым помещением. Обязанность сняться с регистрационного учета по месту жительства может быть возложена судом только на гражданина, в случае изменение им место жительства.
В судебное заседание истец Б.Л., ответчица Б.Н., ее представитель Р., представитель третьего лица - Органа опеки и попечительства несовершеннолетних Управления образования Администрации Рузаевского муниципального района не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки ответчица Б.Н., ее представитель Р., представитель третьего лица - органа опеки и попечительства несовершеннолетних Управления образования Администрации Рузаевского муниципального района суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили. Истец Б.Л. в заявлении от 22 марта 2013 года просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными; стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия З. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Заслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение в обжалуемой части подлежащим отмене.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от 03 августа 2001 г. Б.Л. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
08 февраля 2003 г. Б.Л. заключил брак с К., после регистрации брака которой была присвоена фамилия - Б.Н.
После регистрации брака Б.Л. вселил супругу в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника, <данные изъяты> у них родились дочь Б1., <данные изъяты> - сын Б2.
<данные изъяты> брак между истцом Б.Л. и ответчицей Б.Н. был расторгнут.
В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Б.Л. (собственник жилого дома), его бывшая жена - ответчица Б.Н., дочь Б1 и сын Б2., что усматривается из копии домовой книги.
Судом установлено, что с августа 2012 года между сторонами семейные отношения прекращены, брак расторгнут. Б.Н. добровольно выехала из спорного жилого помещения вместе с несовершеннолетними детьми.
Разрешая спор и, признавая Б.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, суд первой инстанции обязал третье лицо по делу Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес>.
При этом, в нарушение положений статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд данный вывод не мотивировал, не сослался на материальный закон.
Между тем, суд неправильно удовлетворил исковые требования истца Б.Л. о снятии Б.Н. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку сам по себе факт регистрации Б.Н. в доме истца Б.Л. не порождает право на жилую площадь в доме, является административным актом.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органом регистрационного учета является территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, что предусмотрено статьей 4 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1.
Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением. Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 30 под. "е" Правил).
Исходя из этого, суд неправомерно возложил обязанность на структурное подразделение Управление Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия по снятию с регистрационного учета ответчицу по делу Б.Н., в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, подпунктом 4 пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2012 года в части обязания Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Мордовия в лице Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Рузаевском районе снять с регистрационного учета по месту жительства Б.Н. по адресу: <адрес> - отменить, вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Б.Л. к Б.Н. о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> - отказать.
В остальном этом решение оставить без изменения.
Председательствующий
С.В.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Г.Ф.ВОЛОДИНА
Л.И.СКИПАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)