Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шкодова О.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе
председательствующего Романовой В.В.,
судей Силаевой Н.Л., Юрьевой А.В.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Х. на решение Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года по иску Н.С. к администрации муниципального района "Жуковский район", садоводческому товариществу <...>, Х. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности на земельный участок,
22 февраля 2013 года Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального района "Жуковский район", садоводческому товариществу <...> и, уточнив исковые требования после привлечения к участию в деле в качестве соответчика Х., просил признать незаконным свидетельство на право собственности на землю от 27 ноября 1992 года, выданное на имя Х.; признать недействительным зарегистрированное право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>; признать за ним право собственности на указанный участок.
В обоснование исковых требований указал, что 06 мая 1994 года на основании поданного заявления в правление садоводческого товарищества <...> Жуковского района Калужской области он был включен в состав членов садоводческого товарищества. Согласно протоколу заседания правления N 15 от 06 мая 1994 года за истцом был закреплен земельный участок N "1" площадью <...> кв. м, а также было принято решение об исключении из членов товарищества <...> Х. за систематические нарушения Устава садоводческого товарищества. Истцу была выдана членская книжка. С 1994 года и по настоящее время Н.С. оплачивает членские и целевые взносы, обрабатывает земельный участок, огородил его забором, провел водопровод, посадил плодовые деревья. При оформлении регистрации права собственности на земельный участок, истец узнал, что правообладателем указанного участка согласно кадастровому паспорту, выданному на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, является Х. Однако, Х. участком не пользовался, в товариществе не появлялся и на протяжении более 18 лет о своих правах на спорный земельный участок не заявлял.
Н.С. и его представитель П. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Х. и его представитель Е. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Представители администрации муниципального района "Жуковский район" и садоводческого товарищества <...> в судебное заседание не явились.
Решением Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года постановлено:
- признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 ноября 1992 года, выданное на имя Х.;
- признать недействительным зарегистрированное право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>;
- признать за Н.С. право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе Х. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Х. и его представителя Е., поддержавших жалобу, представителя Н.С. - П., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как видно из материалов дела, 28 марта 1991 года решением Президиума <...> районного Совета народных депутатов Калужской области N 27-1 из земель совхоза <...> изъят земельный участок общей площадью <...> га и предоставлен <...> производственному предприятию коммунального хозяйства в постоянное пользование для коллективного хозяйства рабочих и служащих. На указанном земельном участке было образовано садоводческое товарищество <...>.
27 ноября 1992 года Х. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому указанному собственнику решением <...> районного Совета народных депутатов от 28 марта 1991 года N 27-1 предоставлен земельный участок в собственность площадью <...> га в садоводческом товариществе <...>.
Право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу <...>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 июля 2010 года, запись регистрации N <...>.
Также из материалов дела видно, что 6 мая 1994 года на заседании правления садоводческого товарищества <...> Х., за которым был закреплен земельный участок N "1", был исключен из членов садоводческого товарищества в связи с тем, что в течение трех лет не оплачивал членские взносы и не обрабатывал земельный участок. В члены товарищества был принят Н.С., которому был передан земельный участок N "1", выдана членская книжка. С 1994 года по настоящее время Н.С. оплачивает членские и целевые взносы, обрабатывает земельный участок, огородил его забором, провел водопровод, посадил плодовые деревья.
Х. членские взносы, иные обязательные платежи за земельный участок не уплачивал, землю не обрабатывал, на протяжении восемнадцати лет каких-либо требований к истцу об освобождении земельного участка не предъявлял.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и ответчика, данными в судебном заседании, протоколом заседания правления садоводческого товарищества <...> N 5 от 6 мая 1994 года, садовой книжкой Н.С., показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Т., В., Н., А.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Х. не обращался в местный Совет народных депутатов с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность, основанием предоставления участка в собственность указано решение <...> районного Совета народных депутатов Калужской области N 27-1 об изъятии из земель совхоза <...> земельного участка общей площадью <...> га и предоставлении его <...> производственному предприятию коммунального хозяйства в постоянное пользование для коллективного хозяйства рабочих и служащих, акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Х. в собственность не принималось.
Учитывая изложенное, оснований для выдачи Х. свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 ноября 1992 года не имелось, в связи с чем, суд обоснованно признал его и зарегистрированное право собственности Х. на указанный земельный участок недействительными.
Право собственности на спорный земельный участок обоснованно признано судом за Н.С. в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1848/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. по делу N 33-1848/2013
Судья Шкодова О.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе
председательствующего Романовой В.В.,
судей Силаевой Н.Л., Юрьевой А.В.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Х. на решение Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года по иску Н.С. к администрации муниципального района "Жуковский район", садоводческому товариществу <...>, Х. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности на земельный участок,
установила:
22 февраля 2013 года Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального района "Жуковский район", садоводческому товариществу <...> и, уточнив исковые требования после привлечения к участию в деле в качестве соответчика Х., просил признать незаконным свидетельство на право собственности на землю от 27 ноября 1992 года, выданное на имя Х.; признать недействительным зарегистрированное право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>; признать за ним право собственности на указанный участок.
В обоснование исковых требований указал, что 06 мая 1994 года на основании поданного заявления в правление садоводческого товарищества <...> Жуковского района Калужской области он был включен в состав членов садоводческого товарищества. Согласно протоколу заседания правления N 15 от 06 мая 1994 года за истцом был закреплен земельный участок N "1" площадью <...> кв. м, а также было принято решение об исключении из членов товарищества <...> Х. за систематические нарушения Устава садоводческого товарищества. Истцу была выдана членская книжка. С 1994 года и по настоящее время Н.С. оплачивает членские и целевые взносы, обрабатывает земельный участок, огородил его забором, провел водопровод, посадил плодовые деревья. При оформлении регистрации права собственности на земельный участок, истец узнал, что правообладателем указанного участка согласно кадастровому паспорту, выданному на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, является Х. Однако, Х. участком не пользовался, в товариществе не появлялся и на протяжении более 18 лет о своих правах на спорный земельный участок не заявлял.
Н.С. и его представитель П. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Х. и его представитель Е. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Представители администрации муниципального района "Жуковский район" и садоводческого товарищества <...> в судебное заседание не явились.
Решением Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года постановлено:
- признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 ноября 1992 года, выданное на имя Х.;
- признать недействительным зарегистрированное право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>;
- признать за Н.С. право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе Х. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Х. и его представителя Е., поддержавших жалобу, представителя Н.С. - П., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как видно из материалов дела, 28 марта 1991 года решением Президиума <...> районного Совета народных депутатов Калужской области N 27-1 из земель совхоза <...> изъят земельный участок общей площадью <...> га и предоставлен <...> производственному предприятию коммунального хозяйства в постоянное пользование для коллективного хозяйства рабочих и служащих. На указанном земельном участке было образовано садоводческое товарищество <...>.
27 ноября 1992 года Х. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому указанному собственнику решением <...> районного Совета народных депутатов от 28 марта 1991 года N 27-1 предоставлен земельный участок в собственность площадью <...> га в садоводческом товариществе <...>.
Право собственности Х. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу <...>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 июля 2010 года, запись регистрации N <...>.
Также из материалов дела видно, что 6 мая 1994 года на заседании правления садоводческого товарищества <...> Х., за которым был закреплен земельный участок N "1", был исключен из членов садоводческого товарищества в связи с тем, что в течение трех лет не оплачивал членские взносы и не обрабатывал земельный участок. В члены товарищества был принят Н.С., которому был передан земельный участок N "1", выдана членская книжка. С 1994 года по настоящее время Н.С. оплачивает членские и целевые взносы, обрабатывает земельный участок, огородил его забором, провел водопровод, посадил плодовые деревья.
Х. членские взносы, иные обязательные платежи за земельный участок не уплачивал, землю не обрабатывал, на протяжении восемнадцати лет каких-либо требований к истцу об освобождении земельного участка не предъявлял.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и ответчика, данными в судебном заседании, протоколом заседания правления садоводческого товарищества <...> N 5 от 6 мая 1994 года, садовой книжкой Н.С., показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Т., В., Н., А.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Х. не обращался в местный Совет народных депутатов с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность, основанием предоставления участка в собственность указано решение <...> районного Совета народных депутатов Калужской области N 27-1 об изъятии из земель совхоза <...> земельного участка общей площадью <...> га и предоставлении его <...> производственному предприятию коммунального хозяйства в постоянное пользование для коллективного хозяйства рабочих и служащих, акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Х. в собственность не принималось.
Учитывая изложенное, оснований для выдачи Х. свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 ноября 1992 года не имелось, в связи с чем, суд обоснованно признал его и зарегистрированное право собственности Х. на указанный земельный участок недействительными.
Право собственности на спорный земельный участок обоснованно признано судом за Н.С. в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Жуковского районного суда Калужской области от 12 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)