Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Смирнова В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Р.К. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 19 августа 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Р.К. к Р.А. о признании результатов межевания земельного участка недействительными отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения Р.К., ее представителя У., Р.А., судебная коллегия
установила:
15 июля 2013 года Р.К. обратилась в суд с иском к Р.А., обществу с ограниченной ответственностью "Агрогеосервис" (далее - ООО "Агрогеосервис") о признании результатов межевания земельного участка недействительными.
Требования мотивировала тем, что является собственником 1/2 доли жилого дома N..., расположенного по адресу: <адрес>. В <ДАТА> году обратилась в ООО "Агрогеосервис" для проведения межевания земельного участка, расположенного рядом с домом и оформления прав на землю, но данная процедура не была доведена до конца. Впоследствии она узнала, что в ООО "Агрогеосервис" для проведения межевания обратилась Р.А., участок и жилой дом которой не являются соседними с ее участком и домом. В результате данного межевания около ее дома земли почти не осталось. Полагает, что действиями ООО "Агрогеосервис" нарушены ее права. Просила признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего Р.А., недействительными.
Определением суда от 19 августа 2013 года ООО "Агрогеосервис" освобождено от участия в деле в качестве соответчика, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании истец Р.К. исковые требования поддержала и пояснила, что между ее домом и участком Р.А. расстояние.... Дом Р.А. находится в другом месте, а земельный участок - рядом с ее участком. В собственности у нее земли нет, правоустанавливающих документов на землю она не имеет. Ее представитель по доверенности У. исковые требования уточнила, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым N... площадью... кв.м.
Представитель третьего лица ООО "Агрогеосервис" в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, из которого следует, что по заявлению Р.К. в <ДАТА> году ООО "Агрогеосервис" выполняло кадастровые работы по образованию земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, принадлежащего Р.К. и ее брату. Данные работы были приостановлены по причине того, что Р.К. не устраивала площадь и конфигурация образуемого земельного участка, принимать схему расположения данного участка она отказалась. Для разрешения сложившейся ситуации привлекался Комитет по управлению муниципальным имуществом Кирилловского муниципального района, но убедить Р.К. в том, что включение в границы образуемого земельного участка части земельного участка, принадлежащего смежному землепользователю, недопустимо, не удалось. Кадастровые работы в отношении земельного участка Р.А. выполнены в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства. Границы земельного участка определены на основании документов, подтверждающих права на земельный участок с учетом фактического длительного его использования по существующему ограждению.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Р.К. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности. Полагает необоснованной ссылку суда на отсутствие у нее правоустанавливающих документов на земельный участок, поскольку для получения данных документов необходимо провести межевание земельного участка и установить его границы. Считает, что действия ответчика препятствуют ей в получении данных документов.
В возражениях на апелляционную жалобу Р.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.
Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что Р.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5, 6).
На основании постановления администрации Коварзинского сельсовета Кирилловского района Вологодской области от <ДАТА> N... Р.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который является многоконтурным (26-31, 72).
Обратившись в суд с иском к Р.А. и ООО "Агрогеосервис" о признании недействительными результатов межевания земельного участка Р.К. сослалась на отсутствие согласования с ней, как со смежным землепользователем, границ земельных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием).
В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (пункт 2 части 5 статьи 27 Закона о кадастре недвижимости).
Судом первой инстанции установлено, что Р.К. не имеет земли ни в собственности, ни на основании другого права, предусмотренного законом, ни по договору аренды.
Судебная коллегия отмечает, что положения Закона о кадастре недвижимости не содержат требований о согласовании местоположения границы земельного участка, смежной с землями, государственная собственность на которые не разграничена и не закрепленными за конкретными лицами.
При таких обстоятельствах, отказывая Р.К. в удовлетворении требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым N..., суд первой инстанции обоснованно указал, что согласование местоположения границ этого земельного участка с истцом не требовалось, в силу чего основания для признания недействительными результатов межевания данного земельного участка отсутствуют.
Поскольку доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены судебного акта не содержат, а выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.МАКЛАКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2013 N 33-4575/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. N 33-4575/2013
Судья Смирнова В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Р.К. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 19 августа 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Р.К. к Р.А. о признании результатов межевания земельного участка недействительными отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения Р.К., ее представителя У., Р.А., судебная коллегия
установила:
15 июля 2013 года Р.К. обратилась в суд с иском к Р.А., обществу с ограниченной ответственностью "Агрогеосервис" (далее - ООО "Агрогеосервис") о признании результатов межевания земельного участка недействительными.
Требования мотивировала тем, что является собственником 1/2 доли жилого дома N..., расположенного по адресу: <адрес>. В <ДАТА> году обратилась в ООО "Агрогеосервис" для проведения межевания земельного участка, расположенного рядом с домом и оформления прав на землю, но данная процедура не была доведена до конца. Впоследствии она узнала, что в ООО "Агрогеосервис" для проведения межевания обратилась Р.А., участок и жилой дом которой не являются соседними с ее участком и домом. В результате данного межевания около ее дома земли почти не осталось. Полагает, что действиями ООО "Агрогеосервис" нарушены ее права. Просила признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего Р.А., недействительными.
Определением суда от 19 августа 2013 года ООО "Агрогеосервис" освобождено от участия в деле в качестве соответчика, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании истец Р.К. исковые требования поддержала и пояснила, что между ее домом и участком Р.А. расстояние.... Дом Р.А. находится в другом месте, а земельный участок - рядом с ее участком. В собственности у нее земли нет, правоустанавливающих документов на землю она не имеет. Ее представитель по доверенности У. исковые требования уточнила, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым N... площадью... кв.м.
Представитель третьего лица ООО "Агрогеосервис" в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, из которого следует, что по заявлению Р.К. в <ДАТА> году ООО "Агрогеосервис" выполняло кадастровые работы по образованию земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, принадлежащего Р.К. и ее брату. Данные работы были приостановлены по причине того, что Р.К. не устраивала площадь и конфигурация образуемого земельного участка, принимать схему расположения данного участка она отказалась. Для разрешения сложившейся ситуации привлекался Комитет по управлению муниципальным имуществом Кирилловского муниципального района, но убедить Р.К. в том, что включение в границы образуемого земельного участка части земельного участка, принадлежащего смежному землепользователю, недопустимо, не удалось. Кадастровые работы в отношении земельного участка Р.А. выполнены в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства. Границы земельного участка определены на основании документов, подтверждающих права на земельный участок с учетом фактического длительного его использования по существующему ограждению.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Р.К. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности. Полагает необоснованной ссылку суда на отсутствие у нее правоустанавливающих документов на земельный участок, поскольку для получения данных документов необходимо провести межевание земельного участка и установить его границы. Считает, что действия ответчика препятствуют ей в получении данных документов.
В возражениях на апелляционную жалобу Р.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.
Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что Р.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5, 6).
На основании постановления администрации Коварзинского сельсовета Кирилловского района Вологодской области от <ДАТА> N... Р.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который является многоконтурным (26-31, 72).
Обратившись в суд с иском к Р.А. и ООО "Агрогеосервис" о признании недействительными результатов межевания земельного участка Р.К. сослалась на отсутствие согласования с ней, как со смежным землепользователем, границ земельных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием).
В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (пункт 2 части 5 статьи 27 Закона о кадастре недвижимости).
Судом первой инстанции установлено, что Р.К. не имеет земли ни в собственности, ни на основании другого права, предусмотренного законом, ни по договору аренды.
Судебная коллегия отмечает, что положения Закона о кадастре недвижимости не содержат требований о согласовании местоположения границы земельного участка, смежной с землями, государственная собственность на которые не разграничена и не закрепленными за конкретными лицами.
При таких обстоятельствах, отказывая Р.К. в удовлетворении требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым N..., суд первой инстанции обоснованно указал, что согласование местоположения границ этого земельного участка с истцом не требовалось, в силу чего основания для признания недействительными результатов межевания данного земельного участка отсутствуют.
Поскольку доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены судебного акта не содержат, а выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.МАКЛАКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)