Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2009 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тиминской О.А.,
судей Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,
по докладу судьи Тиминской О.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Вымпел-Коммуникации"
на решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25.09.2008 по делу N А54-1116/2007-С10 (судья И.П. Грошев), принятое
по иску ООО "Путник"
к ОАО "Вымпел-Коммуникации"
третьи лица: Администрация муниципального образования - Шиловский район Рязанской области, Управление Роснедвижимости по Рязанской области, Территориальный отдел N 4 Управления Роснедвижимости по Рязанской области, ООО "Генкей"
о прекращении нарушения права пользования земельным участком
при участии:
от заявителя: не явился,
от ответчика: Алешин Д.В. - представитель (дов. N 5050 от 20.06.2008 - пост.),
от третьих лиц: не явились
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Путник" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к открытому акционерному обществу "Вымпел - Коммуникации" о прекращении нарушения права пользования земельным участком.
Решением суда от 25.09.2008 заявленные требования удовлетворены. На ОАО "Вымпел - Коммуникации" возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ООО "Путник" земельным участком, расположенным по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с. Ерахтур, АЗС N 1, на автодороге Ряжск-Касимов, общей площадью 0,8га, кадастровый N 62:25:001 02 06:0095 путем демонтажа антенной опоры базовой станции сети сотовой связи в течение 60-ти календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, с приведением земельного участка в надлежащее состояние, путем выравниванием поверхности почвы. Действия по выравниванию поверхности почвы осуществить в течение 30-ти календарных дней после демонтажа антенной опоры, в весенне-осенний период при условии отсутствия снежного покрова.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.
Заявитель и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание апелляционной инстанции не направили, Администрация муниципального образования - Шиловский район Рязанской области представила ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное разбирательство без участия указанных лиц в порядке ст. ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Судом установлено, что Постановлением Главы Шиловского района Рязанской области от 28.04.1997 N 179 ООО "Путник" в бессрочное (постоянное) пользование для строительства комплекса АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания отведен земельный участок общей площадью 0,8га из земель запаса администрации района и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей серии РЯО N 000362.
Землеустроительное дело по отводу земель обществу сформировано в 1997 году. Межевание земельного участка проведено в апреле 2006 года. Кадастровый план земельного участка N 25с/07-505 выдан Обществу 15 марта 2007 года.
ООО "Верхолазрадиострой" 25.05.2004 обратилось в ООО "Землеустроитель" с заявлением о межевании земельных участков площадью 300 кв. м для отвода под строительство базовых станций сотовой связи в районе с. Ерахтур и с.Инякино Шиловского района Рязанской области. Справкой Шиловского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата по Рязанской области" сообщено об отсутствии у Шиловского филиала сведений о наличии занятых земельных участков в кадастровом квартале 62:25:0010206 близ с. Ерахтур.
В этой связи 29.06.2004 было утверждено землеустроительное дело N 828 по установлению и согласованию границ земельного участка под размещение базовой станции сотовой связи. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.12.2004 г.
ООО "Путник" представило на утверждение землеустроительное дело N 725 по межеванию объекта землеустройства для строительства комплекса АЗС и обратилось с заявкой о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в 2005 году. На момент утверждения землеустроительного дела N 725 и постановки на государственный кадастровый учет занимаемого Обществом земельного участка площадью 0,8га земельный участок под размещение базовой станции сотовой связи площадью 300 кв. м уже был зарегистрирован в Едином государственном реестре земель.
Администрацией муниципального образования - Шиловский район Рязанской области 23.11.2004 г. вынесено постановление N 638 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур", которым ОАО "Вымпелком-Регион" на занимаемом Обществом земельном участке отведен в арендное пользование земельный участок площадью 300 кв. м для размещения и обслуживания базовой станции сотовой связи.
В 2004 году на спорном земельном участке ответчиком возведен объект (антенная опора базовой станции сети сотовой связи).
Полагая, что указанный объект мешает освоению и целевому использованию принадлежащего ООО "Путник" земельного участка, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно отметил, что обстоятельства настоящего дела также установлены решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.07.2007 по делу А54-1116/2007, вступившим в законную силу 17.12.2007 и имеющим преюдициальное значения для рассматриваемого спора.
Указанным решением заявленные требования ООО "Путник" к Администрации муниципального образования - Шиловский район Рязанской области о признании недействительным постановления N 638 от 23.11.2004 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур" удовлетворены в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом, поскольку имеют свойства достоверности и незыблемости.
В связи с тем, что во исполнение решения суда по делу А54-2070/2007 постановлением Главы Администрации муниципального образования - Шиловский район Рязанской области N 84 от 01.02.2008 постановление N 638 от 23.11.2004 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур" отменено, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела по существу отсутствуют законные основания для нахождения антенной опоры базовой станции сети сотовой связи, принадлежащей ответчику, на земельном участке, находящемся в законном владении истца.
Довод ответчика, что ООО "Путник" является ненадлежащим истцом, поскольку приобрел право на земельный участок и определил границы земельного участка на местности позднее, чем ОАО "Вымпел-Регион", отклоняется.
Как указано выше, Постановлением Главы Шиловского района Рязанской области N 179 от 28.04.1997 ООО "Путник" в бессрочное (постоянное) пользование для строительства комплекса АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания отведен земельный участок общей площадью 0,8га из земель запаса администрации района и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей серии РЯО N 000362.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.
Право постоянного пользования земельным участком может быть прекращено или ограничено только по основаниям, предусмотренным статьями 45 и 56 ЗК РФ.
В рассматриваемом случае ООО "Путник" не заявляло отказ от пользования выданным ему земельным участком, решение о прекращении прав истца на этот участок судом не принималось, доказательств, подтверждающих изъятие земель, находящихся в пользовании Обществом, ответчиком также не представлено.
То обстоятельство, что в настоящий момент ООО "Путник" не реализовало свое право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или право собственности, не означает, что это право для истца утрачено.
Ссылки апелляционной жалобы на то, что отвод земель ООО "Путник" под строительство АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания в с.Ерахтур, а также межевание земель произведены с нарушением законодательства, апелляционной инстанцией не принимаются, так как не являются предметом настоящего спора, а подлежат рассмотрению в рамках самостоятельного производства.
Также отклоняется ссылка ответчика на то, что судом первой инстанции не было удовлетворено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с тем, что ОАО "Вымпел-Коммуникации" подан иск о признании недействительным Постановления Главы Шиловского района о выделении ООО "Путник" земельного участка, поскольку результат рассмотрения указанного дела не может повлиять на вынесение данного решения.
Довод жалобы о неисследованности судом вопроса о реально возможных сроках проведения демонтажа антенной опоры базовой станции сети сотовой связи, что привело к невозможности исполнения решения в установленные судом сроки, несостоятелен.
Согласно ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В этой связи ОАО "Вымпел-Коммуникации" имеет возможность исполнить решение суда в законные сроки посредством подачи заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, а не апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 269 п. 1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение суда первой инстанции от 25.09.2008 по делу N А54-1116/2007-С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
О.А.ТИМИНСКАЯ
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
В.Н.СТАХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.01.2009 ПО ДЕЛУ N А54-1116/2007-С10
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. по делу N А54-1116/2007-С10
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2009 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тиминской О.А.,
судей Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,
по докладу судьи Тиминской О.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Вымпел-Коммуникации"
на решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25.09.2008 по делу N А54-1116/2007-С10 (судья И.П. Грошев), принятое
по иску ООО "Путник"
к ОАО "Вымпел-Коммуникации"
третьи лица: Администрация муниципального образования - Шиловский район Рязанской области, Управление Роснедвижимости по Рязанской области, Территориальный отдел N 4 Управления Роснедвижимости по Рязанской области, ООО "Генкей"
о прекращении нарушения права пользования земельным участком
при участии:
от заявителя: не явился,
от ответчика: Алешин Д.В. - представитель (дов. N 5050 от 20.06.2008 - пост.),
от третьих лиц: не явились
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Путник" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к открытому акционерному обществу "Вымпел - Коммуникации" о прекращении нарушения права пользования земельным участком.
Решением суда от 25.09.2008 заявленные требования удовлетворены. На ОАО "Вымпел - Коммуникации" возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ООО "Путник" земельным участком, расположенным по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с. Ерахтур, АЗС N 1, на автодороге Ряжск-Касимов, общей площадью 0,8га, кадастровый N 62:25:001 02 06:0095 путем демонтажа антенной опоры базовой станции сети сотовой связи в течение 60-ти календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, с приведением земельного участка в надлежащее состояние, путем выравниванием поверхности почвы. Действия по выравниванию поверхности почвы осуществить в течение 30-ти календарных дней после демонтажа антенной опоры, в весенне-осенний период при условии отсутствия снежного покрова.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.
Заявитель и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание апелляционной инстанции не направили, Администрация муниципального образования - Шиловский район Рязанской области представила ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное разбирательство без участия указанных лиц в порядке ст. ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Судом установлено, что Постановлением Главы Шиловского района Рязанской области от 28.04.1997 N 179 ООО "Путник" в бессрочное (постоянное) пользование для строительства комплекса АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания отведен земельный участок общей площадью 0,8га из земель запаса администрации района и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей серии РЯО N 000362.
Землеустроительное дело по отводу земель обществу сформировано в 1997 году. Межевание земельного участка проведено в апреле 2006 года. Кадастровый план земельного участка N 25с/07-505 выдан Обществу 15 марта 2007 года.
ООО "Верхолазрадиострой" 25.05.2004 обратилось в ООО "Землеустроитель" с заявлением о межевании земельных участков площадью 300 кв. м для отвода под строительство базовых станций сотовой связи в районе с. Ерахтур и с.Инякино Шиловского района Рязанской области. Справкой Шиловского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата по Рязанской области" сообщено об отсутствии у Шиловского филиала сведений о наличии занятых земельных участков в кадастровом квартале 62:25:0010206 близ с. Ерахтур.
В этой связи 29.06.2004 было утверждено землеустроительное дело N 828 по установлению и согласованию границ земельного участка под размещение базовой станции сотовой связи. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.12.2004 г.
ООО "Путник" представило на утверждение землеустроительное дело N 725 по межеванию объекта землеустройства для строительства комплекса АЗС и обратилось с заявкой о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в 2005 году. На момент утверждения землеустроительного дела N 725 и постановки на государственный кадастровый учет занимаемого Обществом земельного участка площадью 0,8га земельный участок под размещение базовой станции сотовой связи площадью 300 кв. м уже был зарегистрирован в Едином государственном реестре земель.
Администрацией муниципального образования - Шиловский район Рязанской области 23.11.2004 г. вынесено постановление N 638 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур", которым ОАО "Вымпелком-Регион" на занимаемом Обществом земельном участке отведен в арендное пользование земельный участок площадью 300 кв. м для размещения и обслуживания базовой станции сотовой связи.
В 2004 году на спорном земельном участке ответчиком возведен объект (антенная опора базовой станции сети сотовой связи).
Полагая, что указанный объект мешает освоению и целевому использованию принадлежащего ООО "Путник" земельного участка, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно отметил, что обстоятельства настоящего дела также установлены решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.07.2007 по делу А54-1116/2007, вступившим в законную силу 17.12.2007 и имеющим преюдициальное значения для рассматриваемого спора.
Указанным решением заявленные требования ООО "Путник" к Администрации муниципального образования - Шиловский район Рязанской области о признании недействительным постановления N 638 от 23.11.2004 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур" удовлетворены в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом, поскольку имеют свойства достоверности и незыблемости.
В связи с тем, что во исполнение решения суда по делу А54-2070/2007 постановлением Главы Администрации муниципального образования - Шиловский район Рязанской области N 84 от 01.02.2008 постановление N 638 от 23.11.2004 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Вымпелком-Регион" земельного участка в аренду по адресу: Рязанская область, Шиловский район, в 1600 метрах восточнее церкви с. Ерахтур" отменено, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела по существу отсутствуют законные основания для нахождения антенной опоры базовой станции сети сотовой связи, принадлежащей ответчику, на земельном участке, находящемся в законном владении истца.
Довод ответчика, что ООО "Путник" является ненадлежащим истцом, поскольку приобрел право на земельный участок и определил границы земельного участка на местности позднее, чем ОАО "Вымпел-Регион", отклоняется.
Как указано выше, Постановлением Главы Шиловского района Рязанской области N 179 от 28.04.1997 ООО "Путник" в бессрочное (постоянное) пользование для строительства комплекса АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания отведен земельный участок общей площадью 0,8га из земель запаса администрации района и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей серии РЯО N 000362.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.
Право постоянного пользования земельным участком может быть прекращено или ограничено только по основаниям, предусмотренным статьями 45 и 56 ЗК РФ.
В рассматриваемом случае ООО "Путник" не заявляло отказ от пользования выданным ему земельным участком, решение о прекращении прав истца на этот участок судом не принималось, доказательств, подтверждающих изъятие земель, находящихся в пользовании Обществом, ответчиком также не представлено.
То обстоятельство, что в настоящий момент ООО "Путник" не реализовало свое право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или право собственности, не означает, что это право для истца утрачено.
Ссылки апелляционной жалобы на то, что отвод земель ООО "Путник" под строительство АЗС с автостоянкой и пунктом технического обслуживания в с.Ерахтур, а также межевание земель произведены с нарушением законодательства, апелляционной инстанцией не принимаются, так как не являются предметом настоящего спора, а подлежат рассмотрению в рамках самостоятельного производства.
Также отклоняется ссылка ответчика на то, что судом первой инстанции не было удовлетворено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с тем, что ОАО "Вымпел-Коммуникации" подан иск о признании недействительным Постановления Главы Шиловского района о выделении ООО "Путник" земельного участка, поскольку результат рассмотрения указанного дела не может повлиять на вынесение данного решения.
Довод жалобы о неисследованности судом вопроса о реально возможных сроках проведения демонтажа антенной опоры базовой станции сети сотовой связи, что привело к невозможности исполнения решения в установленные судом сроки, несостоятелен.
Согласно ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В этой связи ОАО "Вымпел-Коммуникации" имеет возможность исполнить решение суда в законные сроки посредством подачи заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, а не апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 269 п. 1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение суда первой инстанции от 25.09.2008 по делу N А54-1116/2007-С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
О.А.ТИМИНСКАЯ
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
В.Н.СТАХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)