Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 по делу N А32-9242/2012
по иску управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Павленко Н.И.
о взыскании задолженности, пени
принятое в составе судьи Тарасенко А.А.
установил:
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Павленко Наталии Ивановне о взыскании задолженности по арендной плате в размере 124453 руб. 41 коп., пени в размере 6754 руб. 55 коп.
Решением от 24.10.2012 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 124453 руб. 41 коп. задолженности, 6754 руб. 55 коп. пени.
Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнялись обязанности по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания пени.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом не представлено надлежащих доказательств подтверждающих возникновение задолженности по арендной плате. Договор аренды расторгнут по соглашению от 12.04.2011. В пункте 3 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка указано, что стороны претензий друг к другу не имеют. Заявитель также указал на то, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий иному лицу - ООО "Бастион".
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. не явился. Павленко Н.И. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.
Представитель Управления имущественных отношений администрации Курганинского района в заседание не явился. Управление извещено о судебном заседании надлежащим образом.
В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление от Управления имущественных отношений администрации Курганинского района о признании апелляционной жалобы, подписанное начальником Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район Фогель Н.В.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 31.03.2010 между сторонами заключен аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (л.д. 8-10), согласно которому администрация муниципального образования Курганинского района (арендодатель) сдала, а Павленко Н.И. (арендатор) приняла в аренду земельный участок из земель несельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер 23:16:0601192:9 общей площадью 17466 кв. м, расположенный г. Курганинск, Кошехабльское шоссе, 1, для производства строительных материалов, категория предоставляемого земельного участка - земли населенных пунктов, экономико-планировочная зона - 4. Срок договора - 49 лет (пункт 1.4). земельный участок фактически передан арендатору с 19.06.2009 (пункт 1.4).
В соответствии с пунктом 2.1 договора годовая арендная плата за участок - 141474 руб. 60 коп. Арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического предоставления земельного участка за каждый день фактического использования и вносится арендатором с момента государственной регистрации договора (при сроке аренды более одного года) ежеквартально в виде авансового платежа в срок до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации договора (пункт 2.4).
В пункте 5.2 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором в срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Полагая, что в период с 01.10.2010 по 31.03.2012 арендатором не вносилась арендная плата, администрация Курганинского района обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Кодекса).
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
В пункте 2.3 спорного договора стороны определили, что размер арендной платы, установленный на момент подписания договора, может быть пересмотрен в дальнейшем арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цены, изменениями действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, а также на основании нормативно-правовых актов органа местного самоуправления. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору аренды или приложением и подписывается сторонами. В случае уклонения арендатора от его подписания приложение подписывается только арендодателем.
Таким образом, в договоре стороны предусмотрели изменение арендной платы в связи с изменением действующего законодательства, а также в связи с изменением инфляции и индексацией цен в одностороннем порядке.
Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с постановлением главы муниципального образования Курганинского района от 14.05.2007 N 1048 (л.д. 24-29), постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 25.02.2011 N 436 (л.д. 31-35). Задолженность определена в размере 124453 руб. 41 коп.
Об изменении базовых ставок арендной платы в связи с принятием нового местного нормативно-правового акта сообщено в средствах массовой информации, то есть данная информация доведена до сведения арендаторов земельных участков на территории Курганинского района (л.д. 30).
Доказательств внесения арендной платы в материалах дела отсутствуют.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлен индивидуальному предпринимателю Павленко Н.И. как собственнику объекта недвижимости - деревообрабатывающая мастерская, расположенного на участке (свидетельство о государственной регистрации права - л.д. 18).
К апелляционной жалобе заявителем приложено определение Курганинского районного суда от 24.12.2010 по делу N 2-1150/2010 об утверждении мирового соглашения, по условиям которого Павленко И.Д. и Павленко Н.И. признали право собственности на деревообрабатывающую мастерскую литер А, общей площадью 251,6 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г. Курганинск, Кошехабльское шоссе, за ООО "Бастион" (ОГРН 1052305720961, ИНН 2310103715). Павленко Н.И. отказалась от права аренды земельного участка, на котором расположено здание деревообрабатывающей мастерской литер А, общей площадью 251,6 кв. м, и необходимого для ее эксплуатации в пользу ООО "Бастион".
По соглашению от 08.06.2012 администрация Курганинского района и Павленко Н.И. расторгли договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 1620100244 от 31.03.2010 с 12.04.2011 в связи с переходом права собственности на деревообрабатывающую мастерскую, расположенную на земельном участке (л.д. 64).
Соглашение о расторжении договора аренды зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В пункте 3 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка указано, что задолженности по арендной плате у арендатора нет.
Указанные документы суду первой инстанции не представлялись. В судебном заседании апелляционной инстанции 31.01.2013 представитель Павленко Н.И. пояснил, что в период рассмотрения дела в суде первой инстанции Павленко Н.И. находилась на лечении.
Вместе с тем, о расторжении договора аренды и отсутствии задолженности было известно управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинского района, однако, данные сведения суду первой инстанции не представлялись.
В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд 27.02.2013 поступило заявление от управления имущественных отношений о признании апелляционной жалобы.
Таким образом, требование о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, задолженности по арендной платы не имеется, требование о взыскании пени как дополнительное требование к требованию о взыскании задолженности также удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины подлежат взысканию с управления имущественных отношений администрации Курганинского района.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 по делу N А32-9242/2012 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район (ОГРН 1022304133356) в пользу индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. (ОГРН 309233926600010, ИНН 231518382588) 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
С.А.КУЗНЕЦОВ
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.03.2013 N 15АП-16839/2012 ПО ДЕЛУ N А32-9242/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. N 15АП-16839/2012
Дело N А32-9242/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 по делу N А32-9242/2012
по иску управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Павленко Н.И.
о взыскании задолженности, пени
принятое в составе судьи Тарасенко А.А.
установил:
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Павленко Наталии Ивановне о взыскании задолженности по арендной плате в размере 124453 руб. 41 коп., пени в размере 6754 руб. 55 коп.
Решением от 24.10.2012 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 124453 руб. 41 коп. задолженности, 6754 руб. 55 коп. пени.
Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнялись обязанности по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания пени.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом не представлено надлежащих доказательств подтверждающих возникновение задолженности по арендной плате. Договор аренды расторгнут по соглашению от 12.04.2011. В пункте 3 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка указано, что стороны претензий друг к другу не имеют. Заявитель также указал на то, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий иному лицу - ООО "Бастион".
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. не явился. Павленко Н.И. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.
Представитель Управления имущественных отношений администрации Курганинского района в заседание не явился. Управление извещено о судебном заседании надлежащим образом.
В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление от Управления имущественных отношений администрации Курганинского района о признании апелляционной жалобы, подписанное начальником Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район Фогель Н.В.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 31.03.2010 между сторонами заключен аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (л.д. 8-10), согласно которому администрация муниципального образования Курганинского района (арендодатель) сдала, а Павленко Н.И. (арендатор) приняла в аренду земельный участок из земель несельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер 23:16:0601192:9 общей площадью 17466 кв. м, расположенный г. Курганинск, Кошехабльское шоссе, 1, для производства строительных материалов, категория предоставляемого земельного участка - земли населенных пунктов, экономико-планировочная зона - 4. Срок договора - 49 лет (пункт 1.4). земельный участок фактически передан арендатору с 19.06.2009 (пункт 1.4).
В соответствии с пунктом 2.1 договора годовая арендная плата за участок - 141474 руб. 60 коп. Арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического предоставления земельного участка за каждый день фактического использования и вносится арендатором с момента государственной регистрации договора (при сроке аренды более одного года) ежеквартально в виде авансового платежа в срок до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации договора (пункт 2.4).
В пункте 5.2 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором в срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Полагая, что в период с 01.10.2010 по 31.03.2012 арендатором не вносилась арендная плата, администрация Курганинского района обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Кодекса).
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
В пункте 2.3 спорного договора стороны определили, что размер арендной платы, установленный на момент подписания договора, может быть пересмотрен в дальнейшем арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цены, изменениями действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, а также на основании нормативно-правовых актов органа местного самоуправления. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору аренды или приложением и подписывается сторонами. В случае уклонения арендатора от его подписания приложение подписывается только арендодателем.
Таким образом, в договоре стороны предусмотрели изменение арендной платы в связи с изменением действующего законодательства, а также в связи с изменением инфляции и индексацией цен в одностороннем порядке.
Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с постановлением главы муниципального образования Курганинского района от 14.05.2007 N 1048 (л.д. 24-29), постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 25.02.2011 N 436 (л.д. 31-35). Задолженность определена в размере 124453 руб. 41 коп.
Об изменении базовых ставок арендной платы в связи с принятием нового местного нормативно-правового акта сообщено в средствах массовой информации, то есть данная информация доведена до сведения арендаторов земельных участков на территории Курганинского района (л.д. 30).
Доказательств внесения арендной платы в материалах дела отсутствуют.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлен индивидуальному предпринимателю Павленко Н.И. как собственнику объекта недвижимости - деревообрабатывающая мастерская, расположенного на участке (свидетельство о государственной регистрации права - л.д. 18).
К апелляционной жалобе заявителем приложено определение Курганинского районного суда от 24.12.2010 по делу N 2-1150/2010 об утверждении мирового соглашения, по условиям которого Павленко И.Д. и Павленко Н.И. признали право собственности на деревообрабатывающую мастерскую литер А, общей площадью 251,6 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г. Курганинск, Кошехабльское шоссе, за ООО "Бастион" (ОГРН 1052305720961, ИНН 2310103715). Павленко Н.И. отказалась от права аренды земельного участка, на котором расположено здание деревообрабатывающей мастерской литер А, общей площадью 251,6 кв. м, и необходимого для ее эксплуатации в пользу ООО "Бастион".
По соглашению от 08.06.2012 администрация Курганинского района и Павленко Н.И. расторгли договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 1620100244 от 31.03.2010 с 12.04.2011 в связи с переходом права собственности на деревообрабатывающую мастерскую, расположенную на земельном участке (л.д. 64).
Соглашение о расторжении договора аренды зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В пункте 3 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка указано, что задолженности по арендной плате у арендатора нет.
Указанные документы суду первой инстанции не представлялись. В судебном заседании апелляционной инстанции 31.01.2013 представитель Павленко Н.И. пояснил, что в период рассмотрения дела в суде первой инстанции Павленко Н.И. находилась на лечении.
Вместе с тем, о расторжении договора аренды и отсутствии задолженности было известно управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинского района, однако, данные сведения суду первой инстанции не представлялись.
В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд 27.02.2013 поступило заявление от управления имущественных отношений о признании апелляционной жалобы.
Таким образом, требование о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, задолженности по арендной платы не имеется, требование о взыскании пени как дополнительное требование к требованию о взыскании задолженности также удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины подлежат взысканию с управления имущественных отношений администрации Курганинского района.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2012 по делу N А32-9242/2012 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район (ОГРН 1022304133356) в пользу индивидуального предпринимателя Павленко Н.И. (ОГРН 309233926600010, ИНН 231518382588) 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
С.А.КУЗНЕЦОВ
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)