Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Раковский В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Капустиной Н.И.,
судей областного суда Кисловой Е.А., Булгаковой М.В.,
при секретаре С.,
рассмотрела 23 марта 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Капустиной Н.И. гражданское дело по кассационной жалобе ответчика З.Х., поданной ее представителем Т., на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 27 января 2011 года по иску З.Р.Г. к администрации муниципального образования "Азаматовский сельсовет" Матвеевского района Оренбургской области, З.Х., А. о признании права собственности на жилой дом, о признании недействительным и незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, о признании недействительным и аннулировании свидетельства на право собственности на землю, которым суд исковые требования удовлетворил. Суд постановил: признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: за З.Р.Г., признать недействительным и аннулировать свидетельство о праве собственности на землю, выданное 10 октября 1993 года З.Г.Ф. на основании распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года Азаматовского сельского Совета народных депутатов.
Заслушав доклад судьи Капустиной Н.И., проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
З.Р.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования "Азаматовский сельсовет" Матвеевского района Оренбургской области. В обоснование иска указал, что в 1970 году им был построен жилой дом по адресу:. Во время строительства он приобретал строительные материалы, лично участвовал в возведении дома и его отделке. В архивной справке от 06.08.2010 года N 3-28 значится, что в похозяйственной книге за 1971-1973 годы главой семьи является З.Р.Г., в личной собственности хозяйства записаны жилой дом 1970 года возведения и сарай 1970 года возведения. Также указана и земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства площадью 0,16 гектара.
Постановлением администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области N 540-п от 03.08.2010 года земельный участок с кадастровым номером 56:17:1502001:89, общей площадью 1895 кв. м, категории "Земли населенных пунктов", разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: предоставлен З.Р.Г. в собственность.
Зарегистрировать право собственности на дом он не может, так как выяснилось, что на земельный участок по указанному адресу было выдано в 1993 году свидетельство о праве собственности отцу З.Г.Ф. на основании решения Азаматовского сельсовета народных депутатов N 3 от 10.10.1993 года. Вместе с тем в архивном фонде администрации Азаматовского сельсовета за 1993 год распоряжения администрации об отводе земли под строительство дома З.Г.Ф. не имеется.
Считает, что законных оснований для выдачи свидетельства о праве собственности на землю отцу З.Г.Ф. не имелось, поскольку дом был построен им.
Истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: за З.Р.Г.
Впоследствии З.Р.Г. уточнил исковые требования, просил признать недействительным и незаконным распоряжение N 3 от 10 октября 1993 года администрации Азаматовского сельского совета в части предоставления земельного участка З.Г.Ф., признать недействительным и аннулировать свидетельство о праве собственности на землю, выданное 10 октября 1993 года З.Г.Ф. на основании распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года Азаматовского сельского Совета народных депутатов (т. 1 л.д. 124).
Определением суда от 12 ноября 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены З.Х. - жена З.Г.Ф., А. - наследница по завещанию после смерти З.Г.Ф., умершего в 2001 году (т. 1 л.д. 102).
Определением суда от 27 января 2011 года принят отказ истца З.Р.Г. от части исковых требований - о признании недействительным и незаконным распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года администрации Азаматовского сельского Совета в части предоставления земельного участка З.Г.Ф. Производство по делу в указанной части прекращено (т. 2 л.д. 61-62).
Суд постановил оспариваемое решение, на которое ответчиком З.Х. подана кассационная жалоба. В жалобе она просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения.
При рассмотрении дела установлено, что З.Р.Г. до 1970 года являлся членом колхозного двора своего отца З.Г.Ф. В собственности данного колхозного двора находился жилой дом 1954 года постройки. Колхозный двор был зарегистрирован в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета. В 1970 году З.Р.Г. выделился из колхозного двора З.Г.Ф. и в с. Азаматово Матвеевского района Оренбургской области построил жилой дом. Хозяйство (колхозный двор) З.Р.Г. зарегистрировано в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета народных депутатов с 1971 года.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей З.З.М., М.Ф.З., Г.А.А., В.Р.А.
Так, согласно похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета за 1967-1969 годы лицевой счет N 25 глава хозяйства З.Г.Ф. Члены семьи З.Х. - жена, З.Р.Г. - сын, З.Г.Г. - дочь, З.И.Г. - сын, З.М.Г. - дочь, З.М.Г. - сын. Хозяйство состоит в колхозе имени Чапаева. Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства: жилой дом. Земля, находящаяся в пользовании хозяйства: всего 0,31 гектара, в том числе под постройками 0,01 гектара (т. 1 л.д. 133-135).
Из архивной справки, выданной администраций Матвеевского района Оренбургской области, от 09.01.1998 года N 3-2 видно, что в архивном фонде Азаматовского сельского Совета, в похозяйственной книге с. Азаматово за 1971-1973 годы значится глава семьи З.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В графе "Постройки" записано: "жилой дом" дерев. "Год возведения" 1954 (т. 1 л.д. 8).
В архивном фонде Азаматовского сельского Совета, в похозяйственной книге с. Азаматово за 1971-1973 годы значится также глава семьи З.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В графе "Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства" записано: "жилой дом", "Год возведения" 1970. Сарай год возведения 1970. В графе: "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" указано всего земли 0,16 га, в том числе под постройками 0,01 га (т. 1 л.д. 9, 14).
Суду не было представлено доказательств того, что между З.Г.Ф. и З.Р.Г. было достигнуто соглашение о создании и ведении совместного хозяйства.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 126 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент строительства дома, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у З.Р.Г. возникло право собственности на жилой дом, а также право пользования земельным участком площадью 0,16 гектара, зарегистрированным за колхозным двором в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета дом.
Согласно пояснениям сторон и показаниям свидетелей З.З.М., М.Ф.З., К.Х.Х., Г.А.А., В.Р.А., З.Р.Г. в августе 1973 года вместе с семьей уехал в Туркменистан. На протяжении трех лет в доме З.Р.Г. никто не проживал, а затем в 1976 году в него с разрешения З.Р.Г. вселились его родители. Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.
Из записей в похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета за период с 1976 года по 2001 год видно, что главой хозяйства указан З.Г.Ф., в графе "Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства" указан жилой дом щитовой 1970 года возведения; в графе "земля, находящаяся в пользовании хозяйства" указано: всего 0,16 га, в том числе под постройками 0,01 га (т. 1 л.д. 148-153, 154-161, 163-165).
Суд пришел к выводу, что, начиная с 1976 года в похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета в колхозном дворе З.Г.Ф. незаконно стали указывать, что в собственности хозяйства находится жилой дом и сарай 1970 года возведения, а также земельный участок.
Этот вывод суда является правильным, так как суду не было представлено документов, подтверждающих возникновение у З.Г.Ф. права собственности на спорный жилой дом, а также доказательств того, что земельный участок был изъят у З.Р.Г. в установленном порядке и право пользования земельным участком у него не прекратилось.
Из материалов дела следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: с в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (т. 1 л.д. 26).
В карте (плане) земельного участка, расположенного по адресу: в качестве землепользователя указан З.Р.Г. (т. 1 л.д. 89).
Постановлением администрации МО "Матвеевский район" от 03.08.2010 года N 540-п З.Р.Г. был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1 895 кв. м, расположенный по адресу: (т. 1 л.д. 7).
По договору купли-продажи земельного участка от 03.08.2010 года администрация МО Матвеевский район продала, а З.Р.Г. купил земельный участок с кадастровым номером 56:17:1502001:89, площадью 1 895 кв. м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (т. 1 л.д. 90).
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что право собственности на спорный жилой дом 1970 года возведения, расположенный по адресу:, с момента его постройки возникло у З.Р.Г., в дальнейшем данный дом не был им отчужден, суд обоснованно удовлетворил его исковые требования о признании за З.Р.Г. права собственности на указанный дом.
Из материалов дела видно, что 10.10.1993 года З.Г. было выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью 1 584 кв. м на основании распоряжения Азаматовского сельского Совета народных депутатов (т. 1 л.д. 110).
Удовлетворяя исковые требования З.Р.Г. о признании вышеназванного Свидетельства о праве собственности на землю недействительным и его аннулировании, суд правильно указал, что данное Свидетельство было выдано З.Г.Ф. неправомерно, поскольку земельный участок ему не предоставлялся, так как он был ранее предоставлен в пользование З.Р.Г.
Довод кассационной жалобы о том, что в судебном заседании не было установлено, за чей счет велось строительство жилого дома в 1970 году, не является основанием для отмены решения суда. Судом установлено, что спорный дом был возведен в 1970 году на земельном участке, отведенном истцу, зарегистрированном за колхозным двором З.Р.Г. в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета. Кроме того, доказательств того, что между З.Г.Ф. и З.Р.Г. было достигнуто соглашение о создании совместного хозяйства, представлено не было.
Имея в виду, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права, доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 27 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу З.Х., поданную ее представителем Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1755/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2011 г. по делу N 33-1755/2011
Судья Раковский В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Капустиной Н.И.,
судей областного суда Кисловой Е.А., Булгаковой М.В.,
при секретаре С.,
рассмотрела 23 марта 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Капустиной Н.И. гражданское дело по кассационной жалобе ответчика З.Х., поданной ее представителем Т., на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 27 января 2011 года по иску З.Р.Г. к администрации муниципального образования "Азаматовский сельсовет" Матвеевского района Оренбургской области, З.Х., А. о признании права собственности на жилой дом, о признании недействительным и незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, о признании недействительным и аннулировании свидетельства на право собственности на землю, которым суд исковые требования удовлетворил. Суд постановил: признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: за З.Р.Г., признать недействительным и аннулировать свидетельство о праве собственности на землю, выданное 10 октября 1993 года З.Г.Ф. на основании распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года Азаматовского сельского Совета народных депутатов.
Заслушав доклад судьи Капустиной Н.И., проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
З.Р.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования "Азаматовский сельсовет" Матвеевского района Оренбургской области. В обоснование иска указал, что в 1970 году им был построен жилой дом по адресу:. Во время строительства он приобретал строительные материалы, лично участвовал в возведении дома и его отделке. В архивной справке от 06.08.2010 года N 3-28 значится, что в похозяйственной книге за 1971-1973 годы главой семьи является З.Р.Г., в личной собственности хозяйства записаны жилой дом 1970 года возведения и сарай 1970 года возведения. Также указана и земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства площадью 0,16 гектара.
Постановлением администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области N 540-п от 03.08.2010 года земельный участок с кадастровым номером 56:17:1502001:89, общей площадью 1895 кв. м, категории "Земли населенных пунктов", разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: предоставлен З.Р.Г. в собственность.
Зарегистрировать право собственности на дом он не может, так как выяснилось, что на земельный участок по указанному адресу было выдано в 1993 году свидетельство о праве собственности отцу З.Г.Ф. на основании решения Азаматовского сельсовета народных депутатов N 3 от 10.10.1993 года. Вместе с тем в архивном фонде администрации Азаматовского сельсовета за 1993 год распоряжения администрации об отводе земли под строительство дома З.Г.Ф. не имеется.
Считает, что законных оснований для выдачи свидетельства о праве собственности на землю отцу З.Г.Ф. не имелось, поскольку дом был построен им.
Истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: за З.Р.Г.
Впоследствии З.Р.Г. уточнил исковые требования, просил признать недействительным и незаконным распоряжение N 3 от 10 октября 1993 года администрации Азаматовского сельского совета в части предоставления земельного участка З.Г.Ф., признать недействительным и аннулировать свидетельство о праве собственности на землю, выданное 10 октября 1993 года З.Г.Ф. на основании распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года Азаматовского сельского Совета народных депутатов (т. 1 л.д. 124).
Определением суда от 12 ноября 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены З.Х. - жена З.Г.Ф., А. - наследница по завещанию после смерти З.Г.Ф., умершего в 2001 году (т. 1 л.д. 102).
Определением суда от 27 января 2011 года принят отказ истца З.Р.Г. от части исковых требований - о признании недействительным и незаконным распоряжения N 3 от 10 октября 1993 года администрации Азаматовского сельского Совета в части предоставления земельного участка З.Г.Ф. Производство по делу в указанной части прекращено (т. 2 л.д. 61-62).
Суд постановил оспариваемое решение, на которое ответчиком З.Х. подана кассационная жалоба. В жалобе она просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения.
При рассмотрении дела установлено, что З.Р.Г. до 1970 года являлся членом колхозного двора своего отца З.Г.Ф. В собственности данного колхозного двора находился жилой дом 1954 года постройки. Колхозный двор был зарегистрирован в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета. В 1970 году З.Р.Г. выделился из колхозного двора З.Г.Ф. и в с. Азаматово Матвеевского района Оренбургской области построил жилой дом. Хозяйство (колхозный двор) З.Р.Г. зарегистрировано в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета народных депутатов с 1971 года.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей З.З.М., М.Ф.З., Г.А.А., В.Р.А.
Так, согласно похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета за 1967-1969 годы лицевой счет N 25 глава хозяйства З.Г.Ф. Члены семьи З.Х. - жена, З.Р.Г. - сын, З.Г.Г. - дочь, З.И.Г. - сын, З.М.Г. - дочь, З.М.Г. - сын. Хозяйство состоит в колхозе имени Чапаева. Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства: жилой дом. Земля, находящаяся в пользовании хозяйства: всего 0,31 гектара, в том числе под постройками 0,01 гектара (т. 1 л.д. 133-135).
Из архивной справки, выданной администраций Матвеевского района Оренбургской области, от 09.01.1998 года N 3-2 видно, что в архивном фонде Азаматовского сельского Совета, в похозяйственной книге с. Азаматово за 1971-1973 годы значится глава семьи З.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В графе "Постройки" записано: "жилой дом" дерев. "Год возведения" 1954 (т. 1 л.д. 8).
В архивном фонде Азаматовского сельского Совета, в похозяйственной книге с. Азаматово за 1971-1973 годы значится также глава семьи З.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В графе "Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства" записано: "жилой дом", "Год возведения" 1970. Сарай год возведения 1970. В графе: "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" указано всего земли 0,16 га, в том числе под постройками 0,01 га (т. 1 л.д. 9, 14).
Суду не было представлено доказательств того, что между З.Г.Ф. и З.Р.Г. было достигнуто соглашение о создании и ведении совместного хозяйства.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 126 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент строительства дома, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у З.Р.Г. возникло право собственности на жилой дом, а также право пользования земельным участком площадью 0,16 гектара, зарегистрированным за колхозным двором в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета дом.
Согласно пояснениям сторон и показаниям свидетелей З.З.М., М.Ф.З., К.Х.Х., Г.А.А., В.Р.А., З.Р.Г. в августе 1973 года вместе с семьей уехал в Туркменистан. На протяжении трех лет в доме З.Р.Г. никто не проживал, а затем в 1976 году в него с разрешения З.Р.Г. вселились его родители. Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.
Из записей в похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета за период с 1976 года по 2001 год видно, что главой хозяйства указан З.Г.Ф., в графе "Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства" указан жилой дом щитовой 1970 года возведения; в графе "земля, находящаяся в пользовании хозяйства" указано: всего 0,16 га, в том числе под постройками 0,01 га (т. 1 л.д. 148-153, 154-161, 163-165).
Суд пришел к выводу, что, начиная с 1976 года в похозяйственной книге N 1 Азаматовского сельского Совета в колхозном дворе З.Г.Ф. незаконно стали указывать, что в собственности хозяйства находится жилой дом и сарай 1970 года возведения, а также земельный участок.
Этот вывод суда является правильным, так как суду не было представлено документов, подтверждающих возникновение у З.Г.Ф. права собственности на спорный жилой дом, а также доказательств того, что земельный участок был изъят у З.Р.Г. в установленном порядке и право пользования земельным участком у него не прекратилось.
Из материалов дела следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: с в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (т. 1 л.д. 26).
В карте (плане) земельного участка, расположенного по адресу: в качестве землепользователя указан З.Р.Г. (т. 1 л.д. 89).
Постановлением администрации МО "Матвеевский район" от 03.08.2010 года N 540-п З.Р.Г. был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1 895 кв. м, расположенный по адресу: (т. 1 л.д. 7).
По договору купли-продажи земельного участка от 03.08.2010 года администрация МО Матвеевский район продала, а З.Р.Г. купил земельный участок с кадастровым номером 56:17:1502001:89, площадью 1 895 кв. м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (т. 1 л.д. 90).
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что право собственности на спорный жилой дом 1970 года возведения, расположенный по адресу:, с момента его постройки возникло у З.Р.Г., в дальнейшем данный дом не был им отчужден, суд обоснованно удовлетворил его исковые требования о признании за З.Р.Г. права собственности на указанный дом.
Из материалов дела видно, что 10.10.1993 года З.Г. было выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью 1 584 кв. м на основании распоряжения Азаматовского сельского Совета народных депутатов (т. 1 л.д. 110).
Удовлетворяя исковые требования З.Р.Г. о признании вышеназванного Свидетельства о праве собственности на землю недействительным и его аннулировании, суд правильно указал, что данное Свидетельство было выдано З.Г.Ф. неправомерно, поскольку земельный участок ему не предоставлялся, так как он был ранее предоставлен в пользование З.Р.Г.
Довод кассационной жалобы о том, что в судебном заседании не было установлено, за чей счет велось строительство жилого дома в 1970 году, не является основанием для отмены решения суда. Судом установлено, что спорный дом был возведен в 1970 году на земельном участке, отведенном истцу, зарегистрированном за колхозным двором З.Р.Г. в похозяйственной книге Азаматовского сельского Совета. Кроме того, доказательств того, что между З.Г.Ф. и З.Р.Г. было достигнуто соглашение о создании совместного хозяйства, представлено не было.
Имея в виду, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права, доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 27 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу З.Х., поданную ее представителем Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)