Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по - ФИО1, действующей на основании доверенности от, на представление мирового судьи судебного участка N от и решение судьи Кировского районного суда от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
государственным инспектором по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение мировому судье и принят к производству.
Постановлением мирового судьи судебного участка N от ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Кроме того, по делу в адрес руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по было вынесено представление, которым до сведения руководителя доведены факты ненадлежащего исполнения государственным инспектором возложенных на него обязанностей, а именно при направлении протокола об административном правонарушении, санкцией которого предусматривается административный штраф, не указаны реквизиты взыскателя для перечисления административного штрафа. О принятых мерах предложено сообщить мировому судье в месячный срок.
Решением судьи Кировского районного суда от представление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене представления, с указанием на составление протокола в строгом соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, которая не предусматривает необходимости указания сведений о получателе штрафа (реквизиты взыскателя). Кроме того, в жалобе указывается на то, что в материалах административного дела, копии которого были представлены в суд, имелось постановление о назначении административного наказания от, в котором в соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ были указаны реквизиты для перечисления суммы административного штрафа.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
При таких обстоятельствах, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, по которым в качестве меры наказания предусмотрено наказание в виде административного штрафа, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при его направлении в обязательном порядке должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая для разрешения дела.
В этой связи утверждения жалобы о составлении протокола об административном правонарушении в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ не свидетельствуют о незаконности требований мирового судьи, как и ссылка на то, что отсутствие вышеуказанной информации в протоколе об административном правонарушении не относится к его существенным недостаткам, поскольку существенные недостатки протокола являются основанием для его возвращения в орган, должностному лицу, составившим протокол, что не имеет место в данном случае.
Ссылка в жалобе на то, что представленный мировому судье административный материал содержал копию постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране от, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, и которое содержит информацию о получателе штрафа, также не может служить основанием для признания представления незаконным, поскольку в данном постановлении содержатся реквизиты, на которые подлежит перечислению штраф, назначенный по конкретному делу. Достаточных оснований для вывода о том, что назначенный в виде административного наказания штраф по делу, рассматриваемому мировым судьей, подлежит перечислению на те же реквизиты, материалы дела не содержат.
Учитывая, что применение административного наказания в виде штрафа сопровождается устранением причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, надлежащее и своевременное исполнение которого зависит, в том числе от наличия информации о получателе штрафа, то представление мирового судьи с указанием на необходимость правильного оформления материалов об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. 29.13 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
представление мирового судьи судебного участка N от и решение судьи Кировского районного суда от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель
суда
В.Н.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по - ФИО1, действующей на основании доверенности от, на представление мирового судьи судебного участка N от и решение судьи Кировского районного суда от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
государственным инспектором по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение мировому судье и принят к производству.
Постановлением мирового судьи судебного участка N от ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Кроме того, по делу в адрес руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по было вынесено представление, которым до сведения руководителя доведены факты ненадлежащего исполнения государственным инспектором возложенных на него обязанностей, а именно при направлении протокола об административном правонарушении, санкцией которого предусматривается административный штраф, не указаны реквизиты взыскателя для перечисления административного штрафа. О принятых мерах предложено сообщить мировому судье в месячный срок.
Решением судьи Кировского районного суда от представление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене представления, с указанием на составление протокола в строгом соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, которая не предусматривает необходимости указания сведений о получателе штрафа (реквизиты взыскателя). Кроме того, в жалобе указывается на то, что в материалах административного дела, копии которого были представлены в суд, имелось постановление о назначении административного наказания от, в котором в соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ были указаны реквизиты для перечисления суммы административного штрафа.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
При таких обстоятельствах, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, по которым в качестве меры наказания предусмотрено наказание в виде административного штрафа, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при его направлении в обязательном порядке должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая для разрешения дела.
В этой связи утверждения жалобы о составлении протокола об административном правонарушении в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ не свидетельствуют о незаконности требований мирового судьи, как и ссылка на то, что отсутствие вышеуказанной информации в протоколе об административном правонарушении не относится к его существенным недостаткам, поскольку существенные недостатки протокола являются основанием для его возвращения в орган, должностному лицу, составившим протокол, что не имеет место в данном случае.
Ссылка в жалобе на то, что представленный мировому судье административный материал содержал копию постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране от, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, и которое содержит информацию о получателе штрафа, также не может служить основанием для признания представления незаконным, поскольку в данном постановлении содержатся реквизиты, на которые подлежит перечислению штраф, назначенный по конкретному делу. Достаточных оснований для вывода о том, что назначенный в виде административного наказания штраф по делу, рассматриваемому мировым судьей, подлежит перечислению на те же реквизиты, материалы дела не содержат.
Учитывая, что применение административного наказания в виде штрафа сопровождается устранением причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, надлежащее и своевременное исполнение которого зависит, в том числе от наличия информации о получателе штрафа, то представление мирового судьи с указанием на необходимость правильного оформления материалов об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. 29.13 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
представление мирового судьи судебного участка N от и решение судьи Кировского районного суда от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель
суда
В.Н.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)