Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.
судей Григорьевой Н.М., Озерова С.А.
при секретаре Д.М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований С. к администрации муниципального образования <данные изъяты>" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., представителя истицы П.
судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты>" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что постановлением главы администрации Красносокольской волости Выборгского района ей был предоставлен, из земель волости, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, из который <данные изъяты> кв. м в собственность бесплатно под строительство индивидуальной дачи в <адрес>
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу N была установлена категория предоставленного ей земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время регистрация ее права собственности на земельный участок приостановлена, поскольку в постановлении о предоставлении участка допущена описка в ее фамилии, невозможно установить площадь предоставленного земельного участка.
Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, под строительство индивидуальной дачи, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения и расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истицы заявленные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение суда отменить, считая его незаконным.
При этом он ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылался в обоснование заявленных исковых требований. Кроме того, в жалобе указано на безосновательность выводов суда о том, что земельный участок, поставленный на кадастровый учет, без проведения процедуры межевания не может быть индивидуализирован.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ статья 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнена пунктом 9.1, согласно которому, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, если этот земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
Согласно ст. 25.2 Закона "О регистрации прав на недвижимое имущество", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок;
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
Пункт 9 ст. 38 Закона предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.
Как следует из материалов гражданского дела, Постановлением главы администрации Красносокольской волости Выборгского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ С. (в постановлении фамилия истицы указана как С.) из земель Красносокольской волости предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га в собственность бесплатно под строительство индивидуальной дачи в <адрес>
Постановлением было предписано произвести отвод земельного участка в натуре в соответствии с установленным законом порядке, строительство дачи вести по проекту, согласованному с Выборгским управлением архитектуры и градостроительства, по окончании строительства дачу сдать технической комиссии Выборгской администрации, земельный участок использовать в соответствии с целевым назначением, внести изменения в похозяйственную книгу (в связи с отказом Д.А. от указанного земельного участка и передачей его истице) (л.д. 11).
Как следует из материалов гражданского дела, указанное постановление о предоставлении земельного участка истицей не было реализовано.
Отвод земельного участка в натуре не был произведен, дача на земельном участке не была построена, проект дачи не был разработан и согласован (то есть, в соответствии с целевым назначением земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ не использовался), в похозяйственную книгу сведения об изменении собственника земельного участка не были внесены.
Свидетельство о праве собственности на земельный участок, как старого, так и нового образца, истица не получала, в установленном законом порядке право собственности истицы на предоставленный земельный участок не было зарегистрировано.
В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истица с ДД.ММ.ГГГГ несла бремя содержания предоставленного ей участка, в частности, платила земельный налог.
Учитывая, что бесплатно истице предоставлялся только земельный участок, площадью <данные изъяты> га, земельный участок, площадью <данные изъяты> га она должна была выкупить. В материалы дела не представлены доказательства того, что истица заключала договор купли продажи земельного участка указанной площади.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно не нашел оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га.
Кроме того, как правильно указал суд, невозможно установить предмет спора, поскольку местоположение земельного участка, на который претендует истица, на местности не определено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка не проводилось, его границы не установлены, площадь является ориентировочной.
Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 321 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.09.2013 N 33-4539/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. N 33-4539/2013
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.
судей Григорьевой Н.М., Озерова С.А.
при секретаре Д.М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований С. к администрации муниципального образования <данные изъяты>" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., представителя истицы П.
судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты>" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что постановлением главы администрации Красносокольской волости Выборгского района ей был предоставлен, из земель волости, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, из который <данные изъяты> кв. м в собственность бесплатно под строительство индивидуальной дачи в <адрес>
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу N была установлена категория предоставленного ей земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время регистрация ее права собственности на земельный участок приостановлена, поскольку в постановлении о предоставлении участка допущена описка в ее фамилии, невозможно установить площадь предоставленного земельного участка.
Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, под строительство индивидуальной дачи, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения и расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истицы заявленные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение суда отменить, считая его незаконным.
При этом он ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылался в обоснование заявленных исковых требований. Кроме того, в жалобе указано на безосновательность выводов суда о том, что земельный участок, поставленный на кадастровый учет, без проведения процедуры межевания не может быть индивидуализирован.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ статья 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнена пунктом 9.1, согласно которому, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, если этот земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
Согласно ст. 25.2 Закона "О регистрации прав на недвижимое имущество", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок;
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
Пункт 9 ст. 38 Закона предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.
Как следует из материалов гражданского дела, Постановлением главы администрации Красносокольской волости Выборгского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ С. (в постановлении фамилия истицы указана как С.) из земель Красносокольской волости предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га в собственность бесплатно под строительство индивидуальной дачи в <адрес>
Постановлением было предписано произвести отвод земельного участка в натуре в соответствии с установленным законом порядке, строительство дачи вести по проекту, согласованному с Выборгским управлением архитектуры и градостроительства, по окончании строительства дачу сдать технической комиссии Выборгской администрации, земельный участок использовать в соответствии с целевым назначением, внести изменения в похозяйственную книгу (в связи с отказом Д.А. от указанного земельного участка и передачей его истице) (л.д. 11).
Как следует из материалов гражданского дела, указанное постановление о предоставлении земельного участка истицей не было реализовано.
Отвод земельного участка в натуре не был произведен, дача на земельном участке не была построена, проект дачи не был разработан и согласован (то есть, в соответствии с целевым назначением земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ не использовался), в похозяйственную книгу сведения об изменении собственника земельного участка не были внесены.
Свидетельство о праве собственности на земельный участок, как старого, так и нового образца, истица не получала, в установленном законом порядке право собственности истицы на предоставленный земельный участок не было зарегистрировано.
В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истица с ДД.ММ.ГГГГ несла бремя содержания предоставленного ей участка, в частности, платила земельный налог.
Учитывая, что бесплатно истице предоставлялся только земельный участок, площадью <данные изъяты> га, земельный участок, площадью <данные изъяты> га она должна была выкупить. В материалы дела не представлены доказательства того, что истица заключала договор купли продажи земельного участка указанной площади.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно не нашел оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га.
Кроме того, как правильно указал суд, невозможно установить предмет спора, поскольку местоположение земельного участка, на который претендует истица, на местности не определено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка не проводилось, его границы не установлены, площадь является ориентировочной.
Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 321 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)