Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Алексеева С.В.
судей Дунаевой Н.Ю., Чучуновой Н.С.
при участии в заседании:
от истца - Васильева Е.В., дов. от 27.07.2012 года
от ответчика - Кухто В.В., дов. от 19.10.2012 г. N 133-АН/12
рассмотрев 09 сентября 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Русско-Турецкое Экономическое Сотрудничество. Свободная Таможенная Зона"
на решение от 11.04.2013
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Богатыревой Г.И.,
на постановление от 26.06.2013
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Коноваловым С.А.,
по иску Комитета по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
к ЗАО "Русско-Турецкое Экономическое Сотрудничество. Свободная Таможенная Зона"
о взыскании задолженности и пени
установил:
Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" о взыскании задолженности по арендной плате за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек и пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска; полагая, что судебные акты первой и апелляционной инстанций являются необоснованными и незаконными, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятые по делу решение и постановление законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления принятых по делу судебных актов без изменения в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 14.07.2004 между Министерством строительного комплекса Московской области, администрацией Солнечногорского района Московской области и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" был заключен инвестиционный контракт N ФЗ-02/с на строительство Торгово-Терминального Комплекса ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" на территории Солнечногорского района Московской области, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по созданию и развитию Торгово-Терминального Комплекса на территории Московской области с целью ускорения экономического развития Московского региона на базе привлечения иностранного капитала, а также новейших научно-технических достижений и технологий, ориентировочный объем инвестиций составляет 421 000 000 долларов США.
Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области N 3345 от 12.08.04 (с учетом Постановления N 4699 от 15.11.05) был утвержден проект границ земельного участка площадью 17,00 га (земли промышленности, в т.ч. прочие - 17,00 га) с разрешенным видом использования для размещения торгово-терминального комплекса, предоставляемого в аренду с предварительным согласованием места строительства объекта ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" в районе дер. Чашниково Искровского с/округа.
08.10.04 между МИО МО (арендодателем) и открытым акционерным обществом "Компания развития Свободной экономической зоны "Солнечногорск-Шереметьево" (ОАО "Шерризон") (арендатором) был заключен договор N 32016/Z аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах, указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа.
В соответствии с пунктом 1.3. договора от 08.10.04 земельный участок предоставляется для размещения арендатором торгово-терминального комплекса.
14.01.05 между ОАО "Шерризон" (арендатором) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" был заключен договор N ФЗ-04/п переуступки прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым арендатор переуступил ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" право аренды вышеназванного земельного участка по договору N 32016/Z от 08.10.04.
25.05.06 между МИО МО (арендодателем) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (арендатором) было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах, указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, для строительства торгово-терминального комплекса.
В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы за земельный участок указан в приложении к договору.
Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях, указанных в пункте 3.6. договора, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий договор. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления об изменении арендной платы, направленного арендатору (п. 3.5. дополнительного соглашения N 1 от 25.05.06).
В соответствии с Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 "Расчет арендной платы на 2005 и 2006 годы" размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии со статьей 9 Закона Московской области от 07.06.96 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб - базовый размер арендной платы, 2,53 руб. /кв. м.
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. На основании постановления Главы Солнечногорского района N 4699 от 15.11.05 Кд = 1,5.
Пкд - повышающий коэффициент, 3,0
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, 1,0
S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв. м.
Расчет арендной платы на 2005 и 2006 гг. составляет:
Ап = 2,53 x 1,5 x 3,0 x 1,0 x 170 000 = 1 935 450 рублей в год.
Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок составляет 483 862 рубля 50 копеек.
22.09.11 между МИО МО, КУИ Солнечногорского района и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (арендатором) было подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым права и обязанности арендодателя по указанному договору перешли к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, КУИ Солнечногорского района указал, что в результате неисполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" принятых на себя обязательств за ним образовалась задолженность за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек, на которую были начислены пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 установлено, что размер арендной платы за земельный участок определяется по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб - базовый размер арендной платы,
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,
Пкд - повышающий коэффициент,
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования,
S - площадь арендуемого земельного участка.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Субъектом Российской Федерации - Московской областью принят Закон Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (с учетом внесенных Законом N 103/2005-ОЗ от 20.04.05 изменений), которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, был предоставлен в аренду ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" для строительства торгово-терминального комплекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области" базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается Законом Московской области.
В соответствии с Приложениями к Закону Московской области N 92/2010-ОЗ от 15.07.10 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год" и N 170/2011-ОЗ от 21.10.11 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год" базовый размер арендной платы за земли промышленности, к которым относится арендуемый ответчиком земельный участок, в 2011 - 2012 годах для Солнечногорского района составлял 3,25 руб./кв. м.
Согласно Приложению к решению Совета депутатов муниципального образования "Солнечногорский район" Московской области N 183/21 от 29.07.05 при виде деятельности "складская деятельность, терминал" с коэффициентом Кд = 4,2 для земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенных вне населенных пунктов, значения коэффициентов составляют для Км - 3, Пкд - 1.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка N 50-09-2004-8-7088 от 19.08.04 видом разрешенного использования земельного участка общей площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, является размещение торгово-терминального комплекса.
Пунктами 13 и 33 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 установлено, что при виде разрешенного использования земельного участка "для размещения терминала" и "для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок" коэффициент Кд составляет 4,2.
Таким образом, с учетом положений Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области", к настоящему спору при определении арендной платы применяются следующие показатели:
Аб - базовый размер арендной платы - 3,25 руб./кв. м.
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, - 4,2;
- Пкд - повышающий коэффициент - 1;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, - 3,0;
- S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв. м, а формула исчисления арендной платы выглядит следующим образом:
3,25 x 4,2 x 1 x 3 x 170 000 = 6 961 500 рублей в год или 580 125 рублей в месяц на 2011 и 2012 годы.
С учетом изложенного размер арендной платы - 6 317 877 рублей 81 копейка за период с 03.11.11 по 30.09.12 был произведен истцом в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства.
Поскольку доказательств оплаты названной задолженности в материалы дела не представлено, суды правомерно удовлетворили заявленные требования в части взыскания основного долга.
В силу пункта 5.2. дополнительного соглашения N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" обязанности по внесению арендных платежей, суды так же правомерно удовлетворили требование о взыскании пени.
Доводы кассационной жалобы, фактически дублируют доводы апелляционной жалобы и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2013 года по делу А41-44335/12 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2013 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
Н.Ю.ДУНАЕВА
Н.С.ЧУЧУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 13.09.2013 ПО ДЕЛУ N А41-44335/12
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. по делу N А41-44335/12
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Алексеева С.В.
судей Дунаевой Н.Ю., Чучуновой Н.С.
при участии в заседании:
от истца - Васильева Е.В., дов. от 27.07.2012 года
от ответчика - Кухто В.В., дов. от 19.10.2012 г. N 133-АН/12
рассмотрев 09 сентября 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Русско-Турецкое Экономическое Сотрудничество. Свободная Таможенная Зона"
на решение от 11.04.2013
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Богатыревой Г.И.,
на постановление от 26.06.2013
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Коноваловым С.А.,
по иску Комитета по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
к ЗАО "Русско-Турецкое Экономическое Сотрудничество. Свободная Таможенная Зона"
о взыскании задолженности и пени
установил:
Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" о взыскании задолженности по арендной плате за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек и пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска; полагая, что судебные акты первой и апелляционной инстанций являются необоснованными и незаконными, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятые по делу решение и постановление законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления принятых по делу судебных актов без изменения в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 14.07.2004 между Министерством строительного комплекса Московской области, администрацией Солнечногорского района Московской области и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" был заключен инвестиционный контракт N ФЗ-02/с на строительство Торгово-Терминального Комплекса ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" на территории Солнечногорского района Московской области, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по созданию и развитию Торгово-Терминального Комплекса на территории Московской области с целью ускорения экономического развития Московского региона на базе привлечения иностранного капитала, а также новейших научно-технических достижений и технологий, ориентировочный объем инвестиций составляет 421 000 000 долларов США.
Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области N 3345 от 12.08.04 (с учетом Постановления N 4699 от 15.11.05) был утвержден проект границ земельного участка площадью 17,00 га (земли промышленности, в т.ч. прочие - 17,00 га) с разрешенным видом использования для размещения торгово-терминального комплекса, предоставляемого в аренду с предварительным согласованием места строительства объекта ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" в районе дер. Чашниково Искровского с/округа.
08.10.04 между МИО МО (арендодателем) и открытым акционерным обществом "Компания развития Свободной экономической зоны "Солнечногорск-Шереметьево" (ОАО "Шерризон") (арендатором) был заключен договор N 32016/Z аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах, указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа.
В соответствии с пунктом 1.3. договора от 08.10.04 земельный участок предоставляется для размещения арендатором торгово-терминального комплекса.
14.01.05 между ОАО "Шерризон" (арендатором) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" был заключен договор N ФЗ-04/п переуступки прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым арендатор переуступил ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" право аренды вышеназванного земельного участка по договору N 32016/Z от 08.10.04.
25.05.06 между МИО МО (арендодателем) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (арендатором) было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах, указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, для строительства торгово-терминального комплекса.
В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы за земельный участок указан в приложении к договору.
Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях, указанных в пункте 3.6. договора, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий договор. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления об изменении арендной платы, направленного арендатору (п. 3.5. дополнительного соглашения N 1 от 25.05.06).
В соответствии с Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 "Расчет арендной платы на 2005 и 2006 годы" размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии со статьей 9 Закона Московской области от 07.06.96 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб - базовый размер арендной платы, 2,53 руб. /кв. м.
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. На основании постановления Главы Солнечногорского района N 4699 от 15.11.05 Кд = 1,5.
Пкд - повышающий коэффициент, 3,0
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, 1,0
S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв. м.
Расчет арендной платы на 2005 и 2006 гг. составляет:
Ап = 2,53 x 1,5 x 3,0 x 1,0 x 170 000 = 1 935 450 рублей в год.
Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок составляет 483 862 рубля 50 копеек.
22.09.11 между МИО МО, КУИ Солнечногорского района и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (арендатором) было подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым права и обязанности арендодателя по указанному договору перешли к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, КУИ Солнечногорского района указал, что в результате неисполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" принятых на себя обязательств за ним образовалась задолженность за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек, на которую были начислены пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 установлено, что размер арендной платы за земельный участок определяется по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб - базовый размер арендной платы,
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,
Пкд - повышающий коэффициент,
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования,
S - площадь арендуемого земельного участка.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Субъектом Российской Федерации - Московской областью принят Закон Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (с учетом внесенных Законом N 103/2005-ОЗ от 20.04.05 изменений), которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, был предоставлен в аренду ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" для строительства торгово-терминального комплекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области" базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается Законом Московской области.
В соответствии с Приложениями к Закону Московской области N 92/2010-ОЗ от 15.07.10 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год" и N 170/2011-ОЗ от 21.10.11 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год" базовый размер арендной платы за земли промышленности, к которым относится арендуемый ответчиком земельный участок, в 2011 - 2012 годах для Солнечногорского района составлял 3,25 руб./кв. м.
Согласно Приложению к решению Совета депутатов муниципального образования "Солнечногорский район" Московской области N 183/21 от 29.07.05 при виде деятельности "складская деятельность, терминал" с коэффициентом Кд = 4,2 для земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенных вне населенных пунктов, значения коэффициентов составляют для Км - 3, Пкд - 1.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка N 50-09-2004-8-7088 от 19.08.04 видом разрешенного использования земельного участка общей площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, является размещение торгово-терминального комплекса.
Пунктами 13 и 33 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 установлено, что при виде разрешенного использования земельного участка "для размещения терминала" и "для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок" коэффициент Кд составляет 4,2.
Таким образом, с учетом положений Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области", к настоящему спору при определении арендной платы применяются следующие показатели:
Аб - базовый размер арендной платы - 3,25 руб./кв. м.
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, - 4,2;
- Пкд - повышающий коэффициент - 1;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, - 3,0;
- S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв. м, а формула исчисления арендной платы выглядит следующим образом:
3,25 x 4,2 x 1 x 3 x 170 000 = 6 961 500 рублей в год или 580 125 рублей в месяц на 2011 и 2012 годы.
С учетом изложенного размер арендной платы - 6 317 877 рублей 81 копейка за период с 03.11.11 по 30.09.12 был произведен истцом в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства.
Поскольку доказательств оплаты названной задолженности в материалы дела не представлено, суды правомерно удовлетворили заявленные требования в части взыскания основного долга.
В силу пункта 5.2. дополнительного соглашения N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" обязанности по внесению арендных платежей, суды так же правомерно удовлетворили требование о взыскании пени.
Доводы кассационной жалобы, фактически дублируют доводы апелляционной жалобы и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2013 года по делу А41-44335/12 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2013 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
Н.Ю.ДУНАЕВА
Н.С.ЧУЧУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)