Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,
судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмидько Е.Ю.,
при участии представителей сторон:
- от истца - Еремеевой Е.А. по доверенности от 20.02.2013 (сроком на один год), (т. 2, л. д. 162);
- от ответчика - не явился, извещен (уведомление N 14273);
- от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича (ОГРН 304525817300023, ИНН 525800855610), Н. Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2013 по делу N А43-1547/2013, принятое судьей Требинской И.В. по иску индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича (ОГРН 304525817300023, ИНН 525800855610), Н. Новгород, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), г. Москва, в лице филиала по Нижегородской области, при участии третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г. Н. Новгород, об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Суд
что индивидуальный предприниматель Михайлин Сергей Александрович обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении с 01.01.2011 кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, а именно:
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050016:87, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под здание гаража и мастерской с прилегающей территорией, общая площадь 682 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Шлиссельбургская, дом 23 В (литеры Б, Б1, В), в размере 1 150 000 руб.;
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050109:3, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 5404 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Аксакова, дом 5 (литеры АА1), в размере 6 320 000 руб.;
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050017:72, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 4870 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, шоссе Комсомольское, дом 2А, в размере 27 470 000 руб.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
Решением от 18.04.2013 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные требования частично, установив кадастровую стоимость земельных участков, равную их рыночной стоимости. Вместе с тем требование истца об установлении кадастровой стоимости с 01.01.2011 не удовлетворил.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, индивидуальный предприниматель Михайлин Сергей Александрович обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить данный судебный в части отказа установлении новой стоимости земельных участков с 01.01.2011, в связи с нарушением норм материального права, а также несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, права истца нарушаются с 01.01.2011, поскольку с этой даты недостоверно внесены сведения о кадастровой стоимости земельных участков.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области отзывов на апелляционную жалобу не представили, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, индивидуальному предпринимателю Михайлину Сергею Александровичу принадлежат на праве собственности земельные участки:
- - с кадастровым номером 52:18:0050016:87, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание гаража и мастерской с прилегающей территорией, общая площадь 682 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Шлиссельбургская, дом 23 В (литеры Б, Б1, В), что подтверждается свидетельством от 24 ноября 2010 года серия 52-АГ N 490836;
- - с кадастровым номером 52:18:0050109:3, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 5404 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Аксакова, дом 5 (литеры АА1), что подтверждается свидетельством от 18 февраля 2011 года серия 52-АГ N 661307;
- - с кадастровым номером 52:18:0050017:72, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 4870 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, шоссе Комсомольское, дом 2А, что подтверждается свидетельством от 18 февраля 2010 года серия 52-АГ N 661306.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 N 358 были утверждены результаты государственный кадастровый оценки участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.01.2007.
Согласно представленным в дело кадастровым паспортам на земельные участки кадастровая стоимость составила:
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050016:87 6 405 275 руб. 80 коп.;
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050109:3 48 185 204 руб. 56 коп.;
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050017:72 45 494 419 руб. 90 коп.
С целью оптимизации налогового бремени индивидуальный предприниматель Михайлин С.А. произвел определение рыночной стоимости земельных участков на дату оценки 01 января 2007 года.
По результатам оценки, выполненной ООО "Компания "Оценочный стандарт", составлены отчеты, согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2007 составляет:
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050016:87 - 1 150 000 руб. (отчет N 521-1 от 16.11.2012, том 2 л. д. 61 - 125);
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050109:3 - 6 320 000 руб. (отчет N 522-1 от 20.11.2012, том 1 л. д. 61 - 125);
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050017:72 - 27 470 000 руб. (отчет N 523-1 от 22.11.2012, том 2 л. д. 1 - 60).
Соответствие указанных отчетов требованиям действующего законодательства подтверждено экспертными заключениями общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" N 1255/2012 от 16.01.2013, N 1254/2012 от 16.01.2013, N 1253/2012 от 16.01.2013 (том 2 л. д. 126 - 149).
Указывая на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования исходя из представленных доказательств величины рыночной стоимости земельного участка.
Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал выводы суда соответствующими действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который была включена глава "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса действует в редакции Закона N 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как следует из позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, содержащейся в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, положения главы III.1 "Государственная кадастровая оценка" Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в редакции Закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются.
При этом пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Из материалов дела следует, что отчетами оценки, выполненными ООО "Компания "Оценочный стандарт", рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2007.
Как указывалось выше, соответствие указанных отчетов требованиям действующего законодательства, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено экспертными заключениями общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" N 1255/2012 от 16.01.2013, N 1254/2012 от 16.01.2013, N 1253/2012 от 16.01.2013, том 2 л. д. 126 - 149.
Из представленных экспертных заключений следует, что выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, являются обоснованными.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об определении кадастровой стоимости земельных участков в виде их рыночной.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в установлении кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2011 не принимается судом апелляционной инстанции.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт в обжалуемой части соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2013 по делу N А43-1547/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.07.2013 ПО ДЕЛУ N А43-1547/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. по делу N А43-1547/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,
судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмидько Е.Ю.,
при участии представителей сторон:
- от истца - Еремеевой Е.А. по доверенности от 20.02.2013 (сроком на один год), (т. 2, л. д. 162);
- от ответчика - не явился, извещен (уведомление N 14273);
- от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича (ОГРН 304525817300023, ИНН 525800855610), Н. Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2013 по делу N А43-1547/2013, принятое судьей Требинской И.В. по иску индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича (ОГРН 304525817300023, ИНН 525800855610), Н. Новгород, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), г. Москва, в лице филиала по Нижегородской области, при участии третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г. Н. Новгород, об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Суд
установил:
что индивидуальный предприниматель Михайлин Сергей Александрович обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении с 01.01.2011 кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, а именно:
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050016:87, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под здание гаража и мастерской с прилегающей территорией, общая площадь 682 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Шлиссельбургская, дом 23 В (литеры Б, Б1, В), в размере 1 150 000 руб.;
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050109:3, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 5404 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Аксакова, дом 5 (литеры АА1), в размере 6 320 000 руб.;
- - земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050017:72, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 4870 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, шоссе Комсомольское, дом 2А, в размере 27 470 000 руб.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
Решением от 18.04.2013 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные требования частично, установив кадастровую стоимость земельных участков, равную их рыночной стоимости. Вместе с тем требование истца об установлении кадастровой стоимости с 01.01.2011 не удовлетворил.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, индивидуальный предприниматель Михайлин Сергей Александрович обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить данный судебный в части отказа установлении новой стоимости земельных участков с 01.01.2011, в связи с нарушением норм материального права, а также несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, права истца нарушаются с 01.01.2011, поскольку с этой даты недостоверно внесены сведения о кадастровой стоимости земельных участков.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области отзывов на апелляционную жалобу не представили, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, индивидуальному предпринимателю Михайлину Сергею Александровичу принадлежат на праве собственности земельные участки:
- - с кадастровым номером 52:18:0050016:87, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание гаража и мастерской с прилегающей территорией, общая площадь 682 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Шлиссельбургская, дом 23 В (литеры Б, Б1, В), что подтверждается свидетельством от 24 ноября 2010 года серия 52-АГ N 490836;
- - с кадастровым номером 52:18:0050109:3, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 5404 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Аксакова, дом 5 (литеры АА1), что подтверждается свидетельством от 18 февраля 2011 года серия 52-АГ N 661307;
- - с кадастровым номером 52:18:0050017:72, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-торговое здание с прилегающей территорией, общая площадь 4870 кв. м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, шоссе Комсомольское, дом 2А, что подтверждается свидетельством от 18 февраля 2010 года серия 52-АГ N 661306.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 N 358 были утверждены результаты государственный кадастровый оценки участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.01.2007.
Согласно представленным в дело кадастровым паспортам на земельные участки кадастровая стоимость составила:
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050016:87 6 405 275 руб. 80 коп.;
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050109:3 48 185 204 руб. 56 коп.;
- - в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050017:72 45 494 419 руб. 90 коп.
С целью оптимизации налогового бремени индивидуальный предприниматель Михайлин С.А. произвел определение рыночной стоимости земельных участков на дату оценки 01 января 2007 года.
По результатам оценки, выполненной ООО "Компания "Оценочный стандарт", составлены отчеты, согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2007 составляет:
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050016:87 - 1 150 000 руб. (отчет N 521-1 от 16.11.2012, том 2 л. д. 61 - 125);
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050109:3 - 6 320 000 руб. (отчет N 522-1 от 20.11.2012, том 1 л. д. 61 - 125);
- - для участка с кадастровым номером 52:18:0050017:72 - 27 470 000 руб. (отчет N 523-1 от 22.11.2012, том 2 л. д. 1 - 60).
Соответствие указанных отчетов требованиям действующего законодательства подтверждено экспертными заключениями общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" N 1255/2012 от 16.01.2013, N 1254/2012 от 16.01.2013, N 1253/2012 от 16.01.2013 (том 2 л. д. 126 - 149).
Указывая на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования исходя из представленных доказательств величины рыночной стоимости земельного участка.
Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал выводы суда соответствующими действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который была включена глава "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса действует в редакции Закона N 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как следует из позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, содержащейся в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, положения главы III.1 "Государственная кадастровая оценка" Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в редакции Закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются.
При этом пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Из материалов дела следует, что отчетами оценки, выполненными ООО "Компания "Оценочный стандарт", рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2007.
Как указывалось выше, соответствие указанных отчетов требованиям действующего законодательства, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено экспертными заключениями общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" N 1255/2012 от 16.01.2013, N 1254/2012 от 16.01.2013, N 1253/2012 от 16.01.2013, том 2 л. д. 126 - 149.
Из представленных экспертных заключений следует, что выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, являются обоснованными.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об определении кадастровой стоимости земельных участков в виде их рыночной.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в установлении кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2011 не принимается судом апелляционной инстанции.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт в обжалуемой части соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2013 по делу N А43-1547/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Александровича, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
Е.Л.МАЛЫШКИНА
Е.Л.МАЛЫШКИНА
Судьи
Е.А.БОГУНОВА
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.А.БОГУНОВА
А.И.ВЕЧКАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)