Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гаврилова Н.А.
Президиум Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Николенко О.В.,
членов президиума Иваненко Ю.Г., Морозова Н.А., Перфильева Г.В., Телятникова В.И., Эдвардса Д.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрев по надзорной жалобе конкурсного управляющего Акционерного общества закрытого типа "Житково" - Л.С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года гражданское дело N 2-1813/2011 по иску Акционерного общества закрытого типа "Житково" к С., В.В., Ш. о признании недействительными договора купли-продажи земельной доли, выдела в натуре земельной доли, признании права собственности на земельную долю,
переданное на рассмотрение президиума Ленинградского областного суда определением судьи областного суда Куликовой О.В. от 23 декабря 2011 года,
установил:
Акционерное общество закрытого типа "Житково" (АОЗТ "Житково") обратилось в суд с иском к С. и В.В. о признании недействительными договора купли-продажи земельной доли от 23 апреля 2008 года, выдела в натуре земельной доли, признании права собственности АОЗТ "Житково" на земельную долю.
В обоснование требований истец указал, что 23 апреля 2008 года С. приобрел по договору купли-продажи у В.В. земельную долю 109 баллогектаров, в дальнейшем выделил ее в натуре из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, находящегося по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", поставил участок на кадастровый учет под номером 47:01:11-22-001:0896.
АОЗТ "Житково" считает договор купли-продажи земельной доли от 23 апреля 2008 года и выдел земельной доли незаконными, поскольку В.В., являясь акционером АОЗТ "Житково", в соответствии с Уставом и Учредительным договором АОЗТ "Житково" внесла спорную земельную долю в Уставный капитал акционерного общества, следовательно, утратила на нее право собственности; Общество фактически пользовалось всем участком сельскохозяйственного назначения, несло бремя собственника земли, в то время как граждане такие обязанности не исполняли.
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2011 года в связи с отчуждением С. земельного участка к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ш.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года, в удовлетворении иска АОЗТ "Житково" отказано.
В надзорной жалобе конкурсным управляющим АОЗТ "Житково" - Л.С. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права.
Заявитель указывает, что судебными инстанциями установлено, что при реорганизации совхоза "Житково" в 1992 году в акционерное общество закрытого типа "Житково" все члены трудового коллектива совхоза, в том числе В.В., распорядились своими земельными долями, внеся их в качестве взноса во вновь созданное акционерное общество. При этом ни суд первой инстанции, ни суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении иска, не учли, что сделка по отчуждению земельной доли в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя АОЗТ "Житково" - В.А., поддержавшей жалобу, возражения представителя С., Ш. - И., обсудив доводы надзорной жалобы, президиум Ленинградского областного суда находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым обжалование и пересмотр не вступивших в законную силу судебных постановлений будут осуществляться судом второй инстанции по правилам апелляционного производства, вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, - по правилам кассационного производства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2007 N 330-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При проверке дела установлено, что такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и кассационной инстанций при рассмотрении данного дела, которые выразились в следующем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 23 марта 1992 года по решению трудового коллектива совхоза "Житково" совхоз был реорганизован в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года N 445-1, Указом Президента РСФСР от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в акционерное общество закрытого типа "Житково".
23 марта 1992 года членами трудового коллектива был заключен Учредительный договор о создании акционерного общества закрытого типа "Житково" и утвержден Устав АОЗТ "Житково".
Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 26 марта 1993 года зарегистрировано юридическое лицо - АОЗТ "Житково", которое является правопреемником совхоза "Житково".
Согласно пункту 1.1 Устава АОЗТ "Житково" (в редакции 1992 года) АОЗТ "Житково" создано путем объединения на добровольной основе частной, коллективной собственности в виде земельных и имущественных паев, средств учредителей для осуществления совместной производственно-хозяйственной предпринимательской деятельности.
Реализуя свое право выбора использования земельных долей, предусмотренное законодательством, действующим на момент наделения акционеров земельными долями, члены трудового коллектива совхоза, в том числе и В.В., распорядились своими земельными долями, внеся их в качестве взноса в уставный капитал вновь созданного акционерного общества.
На основании Постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 10 октября 1994 года N 2531 В.В. выдано свидетельство на право собственности на земельную долю 109 баллогектаров на землях АОЗТ "Житково".
23 апреля 2008 года В.В. в лице представителя К.А. продала С. земельную долю 109 баллогектаров на земельном участке площадью 13190000,0 кв. м, кадастровый номер 47:01:00-00-000:0024, находящемся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства.
Переход права собственности на указанную земельную долю к С. на основании данного договора купли-продажи зарегистрирован 27 мая 2008 года.
Решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", кадастровый номер 47:01:00-00-000:0024, от 9 августа 2009 года постановлено выделить земельные участки в счет земельных долей участникам общей долевой собственности, в том числе и С., определены местоположения выделяемых земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности.
В счет принадлежащих С. 26 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Житково" ему выделены земельные участки площадью 11,25 га, 20,02 га, 26,44 га, определено местоположение границ утвержденного для выдела участка.
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024 за С. прекращено в связи с выделом земельных участков с кадастровыми номерами 47:01:11-22-001:1049, 47:01:11-22-001:1048, 47:01:11-22-001:0922, 47:01:11-22-001:0896.
После выдела земельных долей в натуре и регистрации права собственности на земельные участки С. земельный участок с кадастровым номером 47:01:11-22-001:0896 по договору дарения 23 апреля 2010 года передал Ш.
Разрешая заявленные требования по существу и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на собрании 9 августа 2009 года, не являвшемся собранием акционеров АОЗТ "Житково", присутствовал представитель АОЗТ "Житково", который голосовал за принимаемые собранием решения, АОЗТ "Житково" также был выделен земельный участок в счет 88 земельных долей - 50 участков общей площадью 261,2179 га, АОЗТ "Житково" распорядилось своей собственностью, выделив земельные участки в счет принадлежащих ему на праве собственности земельных долей, признав право на выдел земельных долей других участников общей долевой собственности, тем самым одобрив сделку купли-продажи земельной доли между В.В. и С.
Суд кассационной инстанции посчитал такие выводы правильными.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 135 ГК РСФСР было предусмотрено, что право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда, согласившись с выводами суда первой инстанции, отметила, что постановленное 8 июля 2011 года судебное решение направлено на обеспечение стабильности гражданского оборота, прав и законных интересов всех его участников, а также защиты нравственных устоев общества, с учетом сложившейся судебной практики, которая учитывает правовые гарантии для добросовестных приобретателей и нормативное единство статей 166 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации по их конституционно-правовому смыслу.
С указанными выводами судебных инстанций президиум не может согласиться, так как договор купли-продажи земельной доли, заключенный между ответчиками, является ничтожной сделкой, поскольку продавец по этой сделке распорядился не принадлежащим ему имуществом со всеми вытекающими из данного обстоятельства правовыми последствиями. Поэтому нет необходимости оспаривания оснований возникновения права собственности ответчика, а сделка купли-продажи является ничтожной и недействительна независимо от ее признания таковой судом.
При этом президиум соглашается с выводами суда первой инстанции в части того, что В.В. как член трудового коллектива совхоза "Житково", реализуя в 1992 году свое право выбора использования причитающейся ей земельной доли 109 баллогектаров, распорядилась ею, внеся ее в качестве взноса в уставный капитал вновь созданного акционерного общества - АОЗТ "Житково".
Доказательств того, что В.В. в 1992 году распорядилась своей земельной долей иным способом, не представлено.
В связи с чем указанная земельная доля в дальнейшем не могла быть предметом сделок между гражданами.
Порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой формам собственности.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями.
В соответствии с пунктом 16 названного выше Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно:
- - получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- - внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- - продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Материалами дела, в том числе Уставом АОЗТ "Житково", утвержденным решением общего собрания учредителей АОЗТ "Житково" 23 марта 1992 года, протокол N 2, Учредительным договором о создании и деятельности АОЗТ "Житково" от 23 марта 1992 года, подтверждается факт внесения бывшими работниками совхоза "Житково" земельных долей в уставный капитал АОЗТ "Житково".
Так, согласно пункту 4.1 Устава имущественную базу Общества образуют перешедшие в его собственность имущество совхоза "Житково" согласно передаточному акту и уставный фонд, созданный за счет вкладов учредителей.
По пункту 4.2 Устава уставный фонд Общества устанавливается в размере 13232985 рублей. Уставный фонд разделен на акции.
Земельная и имущественная доля согласно пункту 4.2 Устава объединяются в единую долю, выраженную в рублях, и является личным вкладом учредителя.
Согласно пункту 4.1 Учредительного договора о создании АОЗТ "Житково" в качестве своих вкладов в Уставный фонд участники передают акционерному обществу имущественные и земельные паи.
Поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что на момент реорганизации совхоза "Житково" в АОЗТ "Житково" земельные доли были внесены участниками общества, в том числе В.В., в Уставный капитал акционерного общества.
Доказательств того, что учредительные документы АОЗТ "Житково" были оспорены кем-либо из ответчиков в установленном законом порядке, не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями.
Настоящие Рекомендации применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паев с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 20 данных Рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" от 1 февраля 1995 года N 96 утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2002 N 912 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения" (в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.
Поскольку земельный участок площадью 13190000 кв. м в Житковской волости Выборгского района Ленинградской области с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, из которого впоследствии С. выделен земельный участок, не находился изначально в долевой собственности, а являлся собственностью сельскохозяйственного предприятия, члены трудового коллектива совхоза "Житково" утратили право собственности на земельные доли, распорядившись ими и внеся их в марте 1992 года в уставный капитал АОЗТ "Житково", то последовавшие позднее выделение этих земельных долей и их отчуждение в пользу ответчиков не могли происходить на основании Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и регулироваться данным Законом.
Акционерное общество является коммерческой организацией, право собственности акционерного общества имеет специфику по порядку владения, пользования и распоряжения ею, поскольку эти вопросы решаются в том числе путем совместного волеизъявления акционеров. Основные вопросы, касающиеся динамики отношений собственности в акционерном обществе, относятся к компетенции общего собрания акционеров (пункты 5, 6, 11, 16 - 19 части 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах"), на котором на основе демократических процедур происходит согласование интересов акционеров.
Поскольку собрание 9 августа 2009 года, на котором решался вопрос о выделе земельных участков в счет земельных долей, не являлось собранием акционеров АОЗТ "Житково", одобривших такое выделение, то решение данного собрания, по существу прекратившего собственность акционерного общества на часть земельного участка, нельзя считать законным.
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право собственника требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).
В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Поскольку земельные доли были внесены в Уставный фонд АОЗТ "Житково", они не могли быть предметами сделок по их отчуждению и не могли входить в состав наследуемого имущества.
Решения судебных инстанций постановлены без учета названных норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
В соответствии с частью 1.1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной инстанции вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы или представления прокурора.
Президиум считает, что в интересах законности при рассмотрении надзорной жалобы необходимо выйти за ее пределы, учитывая следующее.
В соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
Данное правовое положение обусловлено тем, что рассмотрение дела без участия лиц, о правах и об обязанностях которых принято решение, ограничивает их конституционное право на судебную защиту, искажает саму суть правосудия, является отступлением от гарантированных статьями 19 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Это правило относится и к рассмотрению дела в кассационной инстанции.
В деле отсутствуют данные об извещении ответчика Ш. с соблюдением требований, предусмотренных статьями 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о судебных заседаниях суда первой и кассационной инстанций, назначенных соответственно на 8 июля 2011 года и 25 августа 2011 года, то есть указанному ответчику не была обеспечена возможность присутствовать в судебных заседаниях и представить свою позицию по делу.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судом первой и кассационной инстанций норм процессуального закона.
Допущенные судебными инстанциями нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми, которые могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Ленинградского областного суда
постановил:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
НИКОЛЕНКО О.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.01.2012 N 44Г-6/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2012 г. N 44г-6/2012
Судья Гаврилова Н.А.
Президиум Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Николенко О.В.,
членов президиума Иваненко Ю.Г., Морозова Н.А., Перфильева Г.В., Телятникова В.И., Эдвардса Д.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрев по надзорной жалобе конкурсного управляющего Акционерного общества закрытого типа "Житково" - Л.С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года гражданское дело N 2-1813/2011 по иску Акционерного общества закрытого типа "Житково" к С., В.В., Ш. о признании недействительными договора купли-продажи земельной доли, выдела в натуре земельной доли, признании права собственности на земельную долю,
переданное на рассмотрение президиума Ленинградского областного суда определением судьи областного суда Куликовой О.В. от 23 декабря 2011 года,
установил:
Акционерное общество закрытого типа "Житково" (АОЗТ "Житково") обратилось в суд с иском к С. и В.В. о признании недействительными договора купли-продажи земельной доли от 23 апреля 2008 года, выдела в натуре земельной доли, признании права собственности АОЗТ "Житково" на земельную долю.
В обоснование требований истец указал, что 23 апреля 2008 года С. приобрел по договору купли-продажи у В.В. земельную долю 109 баллогектаров, в дальнейшем выделил ее в натуре из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, находящегося по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", поставил участок на кадастровый учет под номером 47:01:11-22-001:0896.
АОЗТ "Житково" считает договор купли-продажи земельной доли от 23 апреля 2008 года и выдел земельной доли незаконными, поскольку В.В., являясь акционером АОЗТ "Житково", в соответствии с Уставом и Учредительным договором АОЗТ "Житково" внесла спорную земельную долю в Уставный капитал акционерного общества, следовательно, утратила на нее право собственности; Общество фактически пользовалось всем участком сельскохозяйственного назначения, несло бремя собственника земли, в то время как граждане такие обязанности не исполняли.
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2011 года в связи с отчуждением С. земельного участка к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ш.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года, в удовлетворении иска АОЗТ "Житково" отказано.
В надзорной жалобе конкурсным управляющим АОЗТ "Житково" - Л.С. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права.
Заявитель указывает, что судебными инстанциями установлено, что при реорганизации совхоза "Житково" в 1992 году в акционерное общество закрытого типа "Житково" все члены трудового коллектива совхоза, в том числе В.В., распорядились своими земельными долями, внеся их в качестве взноса во вновь созданное акционерное общество. При этом ни суд первой инстанции, ни суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении иска, не учли, что сделка по отчуждению земельной доли в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя АОЗТ "Житково" - В.А., поддержавшей жалобу, возражения представителя С., Ш. - И., обсудив доводы надзорной жалобы, президиум Ленинградского областного суда находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым обжалование и пересмотр не вступивших в законную силу судебных постановлений будут осуществляться судом второй инстанции по правилам апелляционного производства, вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, - по правилам кассационного производства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2007 N 330-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При проверке дела установлено, что такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и кассационной инстанций при рассмотрении данного дела, которые выразились в следующем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 23 марта 1992 года по решению трудового коллектива совхоза "Житково" совхоз был реорганизован в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года N 445-1, Указом Президента РСФСР от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в акционерное общество закрытого типа "Житково".
23 марта 1992 года членами трудового коллектива был заключен Учредительный договор о создании акционерного общества закрытого типа "Житково" и утвержден Устав АОЗТ "Житково".
Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 26 марта 1993 года зарегистрировано юридическое лицо - АОЗТ "Житково", которое является правопреемником совхоза "Житково".
Согласно пункту 1.1 Устава АОЗТ "Житково" (в редакции 1992 года) АОЗТ "Житково" создано путем объединения на добровольной основе частной, коллективной собственности в виде земельных и имущественных паев, средств учредителей для осуществления совместной производственно-хозяйственной предпринимательской деятельности.
Реализуя свое право выбора использования земельных долей, предусмотренное законодательством, действующим на момент наделения акционеров земельными долями, члены трудового коллектива совхоза, в том числе и В.В., распорядились своими земельными долями, внеся их в качестве взноса в уставный капитал вновь созданного акционерного общества.
На основании Постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 10 октября 1994 года N 2531 В.В. выдано свидетельство на право собственности на земельную долю 109 баллогектаров на землях АОЗТ "Житково".
23 апреля 2008 года В.В. в лице представителя К.А. продала С. земельную долю 109 баллогектаров на земельном участке площадью 13190000,0 кв. м, кадастровый номер 47:01:00-00-000:0024, находящемся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства.
Переход права собственности на указанную земельную долю к С. на основании данного договора купли-продажи зарегистрирован 27 мая 2008 года.
Решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, АОЗТ "Житково", кадастровый номер 47:01:00-00-000:0024, от 9 августа 2009 года постановлено выделить земельные участки в счет земельных долей участникам общей долевой собственности, в том числе и С., определены местоположения выделяемых земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности.
В счет принадлежащих С. 26 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Житково" ему выделены земельные участки площадью 11,25 га, 20,02 га, 26,44 га, определено местоположение границ утвержденного для выдела участка.
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024 за С. прекращено в связи с выделом земельных участков с кадастровыми номерами 47:01:11-22-001:1049, 47:01:11-22-001:1048, 47:01:11-22-001:0922, 47:01:11-22-001:0896.
После выдела земельных долей в натуре и регистрации права собственности на земельные участки С. земельный участок с кадастровым номером 47:01:11-22-001:0896 по договору дарения 23 апреля 2010 года передал Ш.
Разрешая заявленные требования по существу и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на собрании 9 августа 2009 года, не являвшемся собранием акционеров АОЗТ "Житково", присутствовал представитель АОЗТ "Житково", который голосовал за принимаемые собранием решения, АОЗТ "Житково" также был выделен земельный участок в счет 88 земельных долей - 50 участков общей площадью 261,2179 га, АОЗТ "Житково" распорядилось своей собственностью, выделив земельные участки в счет принадлежащих ему на праве собственности земельных долей, признав право на выдел земельных долей других участников общей долевой собственности, тем самым одобрив сделку купли-продажи земельной доли между В.В. и С.
Суд кассационной инстанции посчитал такие выводы правильными.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 135 ГК РСФСР было предусмотрено, что право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда, согласившись с выводами суда первой инстанции, отметила, что постановленное 8 июля 2011 года судебное решение направлено на обеспечение стабильности гражданского оборота, прав и законных интересов всех его участников, а также защиты нравственных устоев общества, с учетом сложившейся судебной практики, которая учитывает правовые гарантии для добросовестных приобретателей и нормативное единство статей 166 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации по их конституционно-правовому смыслу.
С указанными выводами судебных инстанций президиум не может согласиться, так как договор купли-продажи земельной доли, заключенный между ответчиками, является ничтожной сделкой, поскольку продавец по этой сделке распорядился не принадлежащим ему имуществом со всеми вытекающими из данного обстоятельства правовыми последствиями. Поэтому нет необходимости оспаривания оснований возникновения права собственности ответчика, а сделка купли-продажи является ничтожной и недействительна независимо от ее признания таковой судом.
При этом президиум соглашается с выводами суда первой инстанции в части того, что В.В. как член трудового коллектива совхоза "Житково", реализуя в 1992 году свое право выбора использования причитающейся ей земельной доли 109 баллогектаров, распорядилась ею, внеся ее в качестве взноса в уставный капитал вновь созданного акционерного общества - АОЗТ "Житково".
Доказательств того, что В.В. в 1992 году распорядилась своей земельной долей иным способом, не представлено.
В связи с чем указанная земельная доля в дальнейшем не могла быть предметом сделок между гражданами.
Порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой формам собственности.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями.
В соответствии с пунктом 16 названного выше Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно:
- - получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- - внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- - продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Материалами дела, в том числе Уставом АОЗТ "Житково", утвержденным решением общего собрания учредителей АОЗТ "Житково" 23 марта 1992 года, протокол N 2, Учредительным договором о создании и деятельности АОЗТ "Житково" от 23 марта 1992 года, подтверждается факт внесения бывшими работниками совхоза "Житково" земельных долей в уставный капитал АОЗТ "Житково".
Так, согласно пункту 4.1 Устава имущественную базу Общества образуют перешедшие в его собственность имущество совхоза "Житково" согласно передаточному акту и уставный фонд, созданный за счет вкладов учредителей.
По пункту 4.2 Устава уставный фонд Общества устанавливается в размере 13232985 рублей. Уставный фонд разделен на акции.
Земельная и имущественная доля согласно пункту 4.2 Устава объединяются в единую долю, выраженную в рублях, и является личным вкладом учредителя.
Согласно пункту 4.1 Учредительного договора о создании АОЗТ "Житково" в качестве своих вкладов в Уставный фонд участники передают акционерному обществу имущественные и земельные паи.
Поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что на момент реорганизации совхоза "Житково" в АОЗТ "Житково" земельные доли были внесены участниками общества, в том числе В.В., в Уставный капитал акционерного общества.
Доказательств того, что учредительные документы АОЗТ "Житково" были оспорены кем-либо из ответчиков в установленном законом порядке, не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями.
Настоящие Рекомендации применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паев с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 20 данных Рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" от 1 февраля 1995 года N 96 утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2002 N 912 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения" (в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.
Поскольку земельный участок площадью 13190000 кв. м в Житковской волости Выборгского района Ленинградской области с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, из которого впоследствии С. выделен земельный участок, не находился изначально в долевой собственности, а являлся собственностью сельскохозяйственного предприятия, члены трудового коллектива совхоза "Житково" утратили право собственности на земельные доли, распорядившись ими и внеся их в марте 1992 года в уставный капитал АОЗТ "Житково", то последовавшие позднее выделение этих земельных долей и их отчуждение в пользу ответчиков не могли происходить на основании Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и регулироваться данным Законом.
Акционерное общество является коммерческой организацией, право собственности акционерного общества имеет специфику по порядку владения, пользования и распоряжения ею, поскольку эти вопросы решаются в том числе путем совместного волеизъявления акционеров. Основные вопросы, касающиеся динамики отношений собственности в акционерном обществе, относятся к компетенции общего собрания акционеров (пункты 5, 6, 11, 16 - 19 части 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах"), на котором на основе демократических процедур происходит согласование интересов акционеров.
Поскольку собрание 9 августа 2009 года, на котором решался вопрос о выделе земельных участков в счет земельных долей, не являлось собранием акционеров АОЗТ "Житково", одобривших такое выделение, то решение данного собрания, по существу прекратившего собственность акционерного общества на часть земельного участка, нельзя считать законным.
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право собственника требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).
В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Поскольку земельные доли были внесены в Уставный фонд АОЗТ "Житково", они не могли быть предметами сделок по их отчуждению и не могли входить в состав наследуемого имущества.
Решения судебных инстанций постановлены без учета названных норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
В соответствии с частью 1.1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной инстанции вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы или представления прокурора.
Президиум считает, что в интересах законности при рассмотрении надзорной жалобы необходимо выйти за ее пределы, учитывая следующее.
В соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
Данное правовое положение обусловлено тем, что рассмотрение дела без участия лиц, о правах и об обязанностях которых принято решение, ограничивает их конституционное право на судебную защиту, искажает саму суть правосудия, является отступлением от гарантированных статьями 19 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Это правило относится и к рассмотрению дела в кассационной инстанции.
В деле отсутствуют данные об извещении ответчика Ш. с соблюдением требований, предусмотренных статьями 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о судебных заседаниях суда первой и кассационной инстанций, назначенных соответственно на 8 июля 2011 года и 25 августа 2011 года, то есть указанному ответчику не была обеспечена возможность присутствовать в судебных заседаниях и представить свою позицию по делу.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судом первой и кассационной инстанций норм процессуального закона.
Допущенные судебными инстанциями нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми, которые могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Ленинградского областного суда
постановил:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 августа 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
НИКОЛЕНКО О.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)