Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.06.2013 ПО ДЕЛУ N А45-24145/2012

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. по делу N А45-24145/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего Н.В. Марченко,
судей Е.И. Захарчука, Т.В. Павлюк,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Рябчиковой,
при участии:
от истца: Е.Н. Кротовой, доверенность от 06.04.2011 года, С.Н. Подоймы, доверенность от 05.02.2013 года,
от ответчика: М.А. Андрусова, доверенность от 14.05.2013 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Зайцевой Натальи Ивановны на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.02.2013 по делу N А45-24145/2012 (судья А.А. Уколов)
по иску закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия "Железнодорожное" (ОГРН 1025404353875)
к Зайцевой Наталье Ивановне
о признании права собственности на земельный участок
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 2) Кутерина Надежда Григорьевна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 3) Марченко Николай Алексеевич, с. Быково, Новосибирского района НСО; 4) Жукова Галина Дмитриевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 5) Жуков Геннадий Иванович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 6) Марченко Сергей Алексеевич, с. Быково, Новосибирского района НСО; 7) Моисеева Нина Николаевна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 8) Мыльников Алексей Александрович, п. Двуречье, Новосибирского района НСО; 9) Мыльникова Валентина Николаевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 10) Курант Валентина Александровна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 11) Комазенко Татьяна Александровна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 12) Мыльников Николай Александрович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 13) Безрукова Валентина Дмитриевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 14) Бутенко Вячеслав Александрович, с. Быково, Новосибирского района НСО; 15) Грязнова Татьяна Петровна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 16) Орлова Нина Николаевна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 17) Новицкий Виктор Григорьевич, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 18) Панов Сергей Филиппович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 19) Патрин Сергей Алексеевич, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 20) Патрина Елена Дмитриевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 21) Шпаченко Алексей Петрович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 22) Шикунова Татьяна Николаевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 23) Емельянов Владимир Михайлович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 24) Емельянова Валентина Парамоновна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 25) Мусаев Алесгер Алмасович. г. Новосибирск; 26) Синещекова Валентина Ивановна пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 27) Ситникова Надежда Ивановна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 28) Ситникова Мария Александровна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 29) Ушакова Людмила Николаевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 30) Тугаринов Андрей Иванович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 31) Полякова Елена Юрьевна, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 32) Бегунова Нина Анатольевна, г. Новосибирск; 33) Борейко Владимир Панасович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 34) Суняйкина Валентина Ивановна, с. Быково, Новосибирского района НСО; 35) Самков Николай Константинович, с. Быково, Новосибирского района НСО; 36) Русин Олег Владимирович, пос. Железнодорожный, Новосибирского района НСО; 37) Рачкова Людмила Анатольевна, с. Быково, Новосибирского района НСО,

установил:

Закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" (далее - ЗАО СхП "Железнодорожное") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Зайцевой Наталье Ивановне о признании права собственности ЗАО СхП "Железнодорожное" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2 553 000 кв. м с кадастровым номером 54:19:176401:526, местоположение земельного участка: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Березовский сельсовет. При этом просило указать в решении на то, что признание права собственности ЗАО СхП "Железнодорожное" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства площадью 2 553 000 кв. м с кадастровым номером 54:19:176401: 526, является основанием для прекращения права собственности Зайцевой Натальи Ивановны на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15 февраля 2013 года иск удовлетворен в полном объеме.
Не согласившись с решением, Зайцева Н.И. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указано, что представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о добросовестности и непрерывности владения и пользования истцом спорным земельным участком, в связи с чем, вывод суда о владении ЗАО СхП "Железнодорожное" в течение 19 лет спорным объектом недвижимости является неправомерным. Истец не осуществлял деятельность по ведению сельскохозяйственного производства. Судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании бухгалтерской отчетности, которая содержит информацию о фактической деятельности истца. Вывод суда о возникновении у истца права собственности на спорный земельный участок на основании внесения акционерами земельных долей в уставный капитал является ошибочным. Учредительный договор от 25.12.1992 года подписан одним лицом (члены трудового коллектива его не подписывали), следовательно, он не является договором. Доказательств волеизъявления членов трудового коллектива не представлено. Спорный земельный участок с 2008 года находится во владении ответчика.
В возражениях и отзыве на апелляционную жалобу истец решение суда первой инстанции просил оставить без изменения как законное и обоснованное.
Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней доводам; представители истца возражали против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что совхоз "Железнодорожный" владел и использовал в сельскохозяйственных целях земельный участок площадью 9351,00 га на праве бессрочного и бесплатного пользования (государственный акт на право пользования землей A-I N 241747 от 14.12.1982 года).
30 декабря 1992 года постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области N 1007 совхоз "Железнодорожный" перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа "Железнодорожное".
17.05.2001 года постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области N 289 АОЗТ "Железнодорожное" перерегистрировано в ЗАО СхП "Железнодорожное". ЗАО СхП "Железнодорожное" является правопреемником совхоза "Железнодорожный".
Постановлением главы администрации Новосибирского района от 11.03.92 N 149 "Об утверждении размера доли района и по хозяйствам с учетом качества земель совхозу "Железнодорожный" установлен размер земельной доли 6,9 га, в том числе пашни 5,0 га.
В соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993 г. N 48 для ведения сельского хозяйства АОЗТ "Железнодорожный" был выдан Государственный акт N НСО-19-000406, которым в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни и бессрочного (постоянного) пользования 2 250 га несельскохозяйственных угодий. Приложением к указанному акту являлся список рабочих и служащих, наделенных земельной долей размером 6,9 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав N 11/056/2011-670 от 18.04.2011 года за Зайцевой Н.И., зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый (или условный) номер: 54:19:176401:526, площадью: 2553000 кв. м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, МО Березовский сельсовет. Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164. Право собственности на указанный земельный участок площадью 2 553 000 кв. м зарегистрировано за Зайцевой Н.В. путем приобретения
- - 6,9 га на основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 28.06.1994 г. N 422 (указана в приложении к Постановлению под N 1334);
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 31.03.2008 г. с Мусаевым А.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 15.04.2008 г. с Емельяновым В.М.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 15.04.2008 г. с Емельяновой В.П.;
- - 6, 9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 09.04.2008 г. с Куприяновым А.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.04.2008 г. с Бегуновой Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 02.05.2008 г. с Борейко В.П.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 02.05.2008 г. с Ушковой Л.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 01.08.2008 г. с Поляковой Е.Ю.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Русиным О.В.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Рачковой Л.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Патриной Е.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Патриным С.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Пановым С.Ф.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Новицким В.Г.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Орловой Н.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Грязновой Т.П.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Кутерниной Н.Г;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Бутенко В.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Безруковой В.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Мыльниковым Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Комазенко Т.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности 04.02.2008 г. с Курант В.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Мыльниковой В.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Мыльниковым А.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Моисеевой Н.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Марченко С.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Жуковым Г.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Жуковой Г.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Марченко Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Шевченко А.П.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Суняйкиной В.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Самковым Н.К.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Шикуновой Т.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Синещековой В.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Ситниковой Н.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Ситниковой М.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 г. с Тугареновым А.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности о 04.02.2008 г. с Шипченко А.П.
Согласно договорам купли-продажи, продаваемые земельные доли принадлежали ранее АОЗТ "Железнодорожный", а продавцам - на основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области о 28.06.1994 г. N 422 "О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью сельхозкооперативов".
Указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:176401:0164 принадлежит ЗАО СхП "Железнодорожное" с момента внесения в уставный капитал, а бывшие члены совхоза не являлись собственниками земельных долей и не имели права распоряжаться ими, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности.
Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции по существу иска, при этом исходит из следующего.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права.
Реорганизация совхоза "Железнодорожный" проведена с учетом положений Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее - Постановление N 708).
Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В связи с реализацией права выбора формы собственности на землю бывшие члены совхоза "Железнодорожный", имеющие права на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились ими, внеся эти доли в качестве взноса в уставный капитал созданного акционерного общества закрытого типа "Железнодорожный", при этом став собственниками акций (акционерами) этого акционерного общества. После внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал общества оно стало их собственником, а бывшие члены совхоза - акционерами в силу положений статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР".
Указанные обстоятельства, как правильно установлено судом первой инстанции, подтверждаются учредительным договором от 25.12.1992 года, списком работников - учредителей АоЗТ "Железнодорожное", в котором имеются подписи работников и графы с распределением акций, денежной оценкой стоимости вносимых имущественных и земельных долей по каждому физическому лицу, в том числе, сведения о воле изъявлении заявителя апелляционной жалобы (т. 3 л.д. 35 - 54, 55).
Апелляционный суд отклоняет как основанный на неверном толковании норм материального права довод апеллянта о том, что учредительный договор не является соглашением сторон, а списки работников не свидетельствуют о волеизъявлении учредителей на создание акционерного общества.
Последующие сделки по отчуждению земельных долей, а в последующем - земельных участков, совершены без фактической передачи участков во владение. Земельные доли в целях формирования уставного капитала были внесены в натуральном выражении и участки не выбывали из фактического владения истца.
Суд первой инстанции, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, установив, что земельные паи были переданы учредителями в уставный капитал ЗАО "Железнодорожное", ставшими акционерами общества, и потому не имеющими право распоряжаться земельными долями, исходя из того, что земельный участок никогда не выбывал из владения истца, который в течение 19 лет открыто и добросовестно владел спорным земельным участком, нес бремя его содержания, использовал его для производства сельскохозяйственной продукции, пришел к обоснованному выводу о ничтожности сделок по отчуждению земельных долей, а в последующем - земельных участков как не соответствующих требованиям статей 168 и 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворил иск.
Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
Довод апелляционной жалобы о владении Зайцевой Н.И. спорным земельным участком с 2008 года и недоказанности факта владения и пользования спорным земельным участком в течение 19 лет ЗАО СхП "Железнодорожное" апелляционным судом отклонен как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам (актам государственных проверок, письму Управления сельского хозяйства по Новосибирской области, информации Управления Новосибирскстата, рабочим проектами реконструкции оросительной системы, платежным поручениям, декларациям).
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы, в том числе, о банкротстве истца, отказе суда в истребовании бухгалтерской отчетности, апелляционным судом также не принимаются, поскольку не влияют на правильность принятого судебного акта.
В соответствии со статьями 66, 67, пунктом 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства сторон о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Апелляционным судом не принимается довод представителя ответчика о рассмотрении дела судом первой инстанции в отсутствие не привлеченного к участию в деле супруга Зайцевой Н.И., являющегося сособственником спорного земельного участка. Зайцев с апелляционной жалобой в арбитражный суд не обращался и не лишен возможности самостоятельного обжалования судебного акта в случае нарушения его прав и законных интересов.
Таким образом, арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционным жалобам подлежит отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.02.2013 по делу N А45-24145/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКО

Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
Т.В.ПАВЛЮК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)