Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1801/2013

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. по делу N 33-1801/2013


Судья Недокушева О.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего судьи: Шурыгиной Л.Г.,
судей: Киселевой С.Н., Лоскутовой Н.С.,
при секретаре: Шахбазовой Т.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ирбитского муниципального образования к <...> о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированном праве собственности <...> на земельный участок и аннулировании записи,
по апелляционной жалобе ответчика О. на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.12.2012 года,
Заслушав доклад судьи Лоскутовой Н.С., объяснения ответчика О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Администрация Ирбитского муниципального образования обратилась в суд с иском к ответчику О. о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированном праве собственности <...> на земельный участок и аннулировании данной записи.
В обоснование иска истец Администрация Ирбитского муниципального образования указала, что 22.06.1999 г. Главой администрации Пионерского поссовета Ирбитского района Свердловской области Т. издано постановление N 17 "О предоставлении земельного участка О. в собственность для индивидуального жилищного строительства", на основании которого <...> О. выдано свидетельство <...> на право собственности на земельный участок, площадью <...> расположенный по адресу <...>.
Вступившим в законную силу решением Ирбитского районного суда от 08.05.2001 г. по гражданскому делу по иску Администрации МО Ирбитский район к О. о признании недействительными постановления N 17 от 22.06.1999 г. и свидетельства на право собственности на землю N 0114674, выданного О. 24.06.1999 г., исковые требования Администрации МО Ирбитский район удовлетворены.
Однако ответчик О. предъявила недействительный правоустанавливающий документ в уполномоченный регистрационный орган для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.
13.08.2012 г. на основании недействительного свидетельства на право собственности на землю Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области произведена государственная регистрация права собственности О. на земельный участок, о чем О. выдано свидетельство серии <...> о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью <...>, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...>.
08.10.2012 г. повторно на основании недействительного свидетельства на право собственности на землю Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области взамен свидетельства серии <...> от <...> выдано свидетельство серии <...> о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью <...> с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...>.
Поскольку основания для государственной регистрации права собственности О. на спорный земельный участок отсутствуют, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца Администрации Ирбитского района З. уточнила исковые требования, просила признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...> о зарегистрированном праве собственности <...> на земельный участок по адресу <...>, с кадастровым номером <...> и аннулировать указанную запись.
В основу требований истца положены доводы об отсутствии материально-правовых оснований (правообразующих фактов) для регистрации.
Ответчик О. исковые требования не признала.
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.12.2012 г. исковые требования Администрации Ирбитского муниципального образования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчик О. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 03.12.2012 г. отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации Ирбитского Муниципального образования отказать.
При рассмотрении жалобы судом апелляционной инстанции ответчик О. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца администрации Ирбитского муниципального образования, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, отзыва по существу доводов апелляционной жалобы суду не представили.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив позиции сторон настоящего спора, судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для отмены решения суда исходя из следующего.
В статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
- В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним может производиться в том числе на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- В силу п. 3 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основания для государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в статьях 25, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 и 30.1 настоящего Федерального закона, установлены в данных статьях.
Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
В силу пункта 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для отказа в государственной регистрации прав является акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.
Из содержания статей 13, 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.
В ходе судебного разбирательства по делу судом первой инстанции было установлено и подтверждается вступившим в законную силу решением Ирбитского районного суда от 08.05.2001 г., что имелись правовые основания для отказа в регистрации права, предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Так судом установлено, что основанием для государственной регистрации возникновения права собственности у О. на спорный земельный участок послужило свидетельство на право собственности на землю, выданное 24.06.1999 г. на основании Постановления Главы администрации Пионерского поссовета N 17 от 22.06.1999 г.
Между тем, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 08.05.2001 г. по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования Ирбитский район к Администрации Пионерского поссовета, О. о признании недействительными постановления Главы администрации Пионерского поссовета N 17 от 22.06.1999 г. "О предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства О.", свидетельство на право собственности на землю <...>, выданное О. 24.06.1999 г., исковые требования Администрации муниципального образования Ирбитский район удовлетворены, постановление Главы администрации Пионерского поссовета N 17 от 22.06.1999 г. "О предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства О.", свидетельство на право собственности на землю <...>, выданное О. 24.06.1999 г. были признаны недействительными.
Свидетельство на право собственности на землю <...>, выданное О. <...>, которое был предоставлено последней в регистрирующий орган с целью оформления права собственности на спорный земельный участок, в силу своей недействительности не могло являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности на спорный земельный участок у О.
Каких-либо иных документов о переоформлении прав на земельный участок ответчик суду не представила.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности О. на спорный земельный участок.
Ввиду отсутствия прав О. на земельный участок государственная регистрация права собственности последней на указанное имущество была проведена незаконно и нарушает права истца как собственника земельного участка.
Доводы ответчика О. о наличии у нее иных оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок предметом спора не являются.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос об отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Исходя из изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда

определила:

решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.12.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика О. - без удовлетворения.
Председательствующий
ШУРЫГИНА Л.Г.

Судьи
ЛОСКУТОВА Н.С.
КИСЕЛЕВА С.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)