Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М., при участии от государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" Смирнова Р.С. (доверенность от 13.02.2013 N 419/с30300), рассмотрев 26.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 (судья Шанько О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А21-4468/2012,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1103926011177 (далее - Управление Росимущества), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БизнесСтройГарант", место нахождения: 190031, Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 4, лит. А, ОГРН 1077847424731 (далее - Общество), о расторжении договора от 09.01.2004 N 264 аренды земельного участка площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, и обязании Общества возвратить участок в состоянии не хуже первоначального.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1043902855446 (далее - Управление Росреестра), Министерство экономического развития Российской Федерации, место нахождения: 123100, Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, ОГРН 1027700575385 (далее - Министерство), открытое акционерное общество "Особые экономические зоны", место нахождения: 125009, Москва, Тверской бульвар, д. 6, ОГРН 1067746539519 (далее - ОАО "Особые экономические зоны"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Куршская коса", место нахождения: 238535, Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, Лесная ул., д. 7, ОГРН 1023902052624 (далее - Национальный парк), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757 (далее - Учреждение), государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", место нахождения: 107996, Москва, пр. Академика Сахарова, д. 9, ОГРН 1077711000102 (далее - Внешэкономбанк).
Решением 29.10.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.03.2013, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Внешэкономбанк, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, оставить иск без рассмотрения.
Как указывает податель жалобы, в договоре аренды от 09.01.2004 N 264 сроки строительства объекта не определены, следовательно, неиспользование участка для целей строительства в заявленный период не может квалифицироваться как существенное нарушение условий договора; правовые основания для досрочного расторжения договора в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отсутствуют; постановление главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 09.01.2004 N 11 "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Форпост-Строй" расположенного в п. Рыбачий Зеленоградского района" (далее - Постановление N 11) не может являться основанием для расторжения спорного договора; суды не исследовали причины, по которым Общество не осуществляло строительство; акт проверки использования земельного участка от 14.08.2012 и акт обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012 не являются надлежащими доказательствами неиспользования Обществом земельного участка, поскольку составлены заинтересованными лицами; истцом не соблюден досудебный претензионный порядок.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Внешэкономбанка поддержал доводы кассационной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления N 11 администрация муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области (далее - Администрация, арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Форпост-Строй" (далее - ООО "Форпост-Строй", арендатор) 09.01.2004 заключили договор N 264 аренды земельного участка площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, сроком с 09.01.2004 по 08.01.2053 для строительства и эксплуатации яхт-клуба с административными зданиями и гостиницами.
Пунктом 2 Постановления N 11 прописаны обязанности ООО "Форпост-Строй" и установлены сроки их выполнения.
Постановлением главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 13.10.2004 N 2547 в Постановление N 11 внесены изменения в части продления сроков на представление технических условий, разработку и согласование проектной документации, строительство гостиниц (до 01.12.2009).
На основании соглашения от 18.06.2007 N 264-1, заключенного ООО "Форпост-Строй" и Обществом, права и обязанности арендатора по договору аренды от 09.01.2004 N 264 перешли к Обществу.
В соответствии с соглашением от 04.07.2007 N 264-2, заключенным Управлением, Администрацией и Обществом, права и обязанности арендодателя по спорному договору аренды переведены на Управление Росимущества.
Соглашением от 23.07.2008, заключенным Управлением Росимущества и федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами (далее - Агентство), права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли к Агентству в лице Территориального управления Агентства по Калининградской области.
Договор аренды и соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 N 1107 "Вопросы Министерства экономического развития Российской Федерации" Агентство упразднено, его функции переданы Министерству.
Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики (открытое акционерное общество) (далее - ОАО АКБ "Связь-Банк") и общество с ограниченной ответственностью "СевероЗападСтрой" (далее - ООО "СевероЗападСтрой") 05.02.2008 заключили договор N 012/2008 о кредитной линии. В обеспечение обязательств ООО "СевероЗападСтрой" по названному кредитному договору ОАО АКБ "Связь-Банк" и Общество 02.06.2008 заключили договор N 012/08/2008, согласно которому Общество передало ОАО АКБ "Связь-Банк" в залог право аренды земельного участка с кадастровым номером 39:05:02 02 05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий. Ипотека права аренды земельного участка зарегистрирована в установленном законом порядке 03.10.2008.
В соответствии с договором уступки прав (требований) от 22.10.2010 N Д-10-3017/250003, заключенным ОАО АКБ "Связь-Банк" и Внешэкономбанком, последнему переданы все права (требования) к должнику, возникшие на основании кредитного договора от 05.02.2008 N 012/2008, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств.
Претензией от 05.04.2012 N ТБ-1667 Управление Росимущества, ссылаясь на неисполнение арендатором обязанности по строительству яхт-клуба с административными зданиями и гостиницами, предложило Обществу в срок до 05.05.2012 подписать соглашение о расторжении договора аренды.
Поскольку требования не были удовлетворены, Управление Росимущества, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды признали иск обоснованным.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.
Кроме указанных в пункте 1 названной статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в том числе в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (подпункт 4 пункта 2 статьи 46 ЗК РФ).
Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды арендодатель имеет право в порядке, предусмотренном законодательством, досрочно прекратить право аренды при использовании земли не по целевому назначению.
Установив, что Общество не приступало к строительству яхт-клуба и не представило доказательств использования земельного участка по назначению, суды посчитали указанные нарушения существенными и на основании статьи 46 ЗК РФ удовлетворили иск.
Довод жалобы об отсутствии в договоре аренды сроков, в течение которых должно осуществляться строительство, был предметом исследования апелляционного суда и получил надлежащую правовую оценку.
Отклоняя этот довод, апелляционный суд указал, что спорный договор аренды заключен во исполнение Постановления N 11, в котором установлены сроки строительства объекта.
Довод жалобы о том, что выводы судов основаны на недостоверных и недопустимых доказательствах, также отклоняется кассационной инстанцией.
Как указали суды, факт нецелевого использования земельного участка подтверждается актом проверки использования земельных участков от 14.08.2012, актом обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012, ответом администрации муниципального образования "Сельское поселение "Куршская коса" от 06.09.2012 N 1124 и ответом Администрации от 14.08.2012 N 2453, а также другими доказательствами.
В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ Общество не представило доказательств освоения земельного участка в установленные сроки, равно как и наличия обстоятельств, которые могли препятствовать использованию земельного участка.
Ссылка подателя жалобы на отсутствие на земельном участке коммуникаций как на обстоятельство, препятствующее осуществлению строительства, не принимается кассационной инстанцией. Характеристика земельного участка содержится в приложении N 2, являющемся неотъемлемой частью договора аренды N 264, в пункте 3 которого имеется указание на отсутствие инженерных коммуникаций, проходящих по земельному участку. Таким образом, стороны описали имущество при заключении договора.
Довод о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора опровергается материалами дела и установленными по делу обстоятельствами.
С учетом того, что нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А21-4468/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.С.ГАФИАТУЛЛИНА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N А21-4468/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N А21-4468/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М., при участии от государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" Смирнова Р.С. (доверенность от 13.02.2013 N 419/с30300), рассмотрев 26.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 (судья Шанько О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А21-4468/2012,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1103926011177 (далее - Управление Росимущества), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БизнесСтройГарант", место нахождения: 190031, Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 4, лит. А, ОГРН 1077847424731 (далее - Общество), о расторжении договора от 09.01.2004 N 264 аренды земельного участка площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, и обязании Общества возвратить участок в состоянии не хуже первоначального.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1043902855446 (далее - Управление Росреестра), Министерство экономического развития Российской Федерации, место нахождения: 123100, Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, ОГРН 1027700575385 (далее - Министерство), открытое акционерное общество "Особые экономические зоны", место нахождения: 125009, Москва, Тверской бульвар, д. 6, ОГРН 1067746539519 (далее - ОАО "Особые экономические зоны"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Куршская коса", место нахождения: 238535, Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, Лесная ул., д. 7, ОГРН 1023902052624 (далее - Национальный парк), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757 (далее - Учреждение), государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", место нахождения: 107996, Москва, пр. Академика Сахарова, д. 9, ОГРН 1077711000102 (далее - Внешэкономбанк).
Решением 29.10.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.03.2013, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Внешэкономбанк, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, оставить иск без рассмотрения.
Как указывает податель жалобы, в договоре аренды от 09.01.2004 N 264 сроки строительства объекта не определены, следовательно, неиспользование участка для целей строительства в заявленный период не может квалифицироваться как существенное нарушение условий договора; правовые основания для досрочного расторжения договора в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отсутствуют; постановление главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 09.01.2004 N 11 "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Форпост-Строй" расположенного в п. Рыбачий Зеленоградского района" (далее - Постановление N 11) не может являться основанием для расторжения спорного договора; суды не исследовали причины, по которым Общество не осуществляло строительство; акт проверки использования земельного участка от 14.08.2012 и акт обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012 не являются надлежащими доказательствами неиспользования Обществом земельного участка, поскольку составлены заинтересованными лицами; истцом не соблюден досудебный претензионный порядок.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Внешэкономбанка поддержал доводы кассационной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления N 11 администрация муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области (далее - Администрация, арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Форпост-Строй" (далее - ООО "Форпост-Строй", арендатор) 09.01.2004 заключили договор N 264 аренды земельного участка площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий, сроком с 09.01.2004 по 08.01.2053 для строительства и эксплуатации яхт-клуба с административными зданиями и гостиницами.
Пунктом 2 Постановления N 11 прописаны обязанности ООО "Форпост-Строй" и установлены сроки их выполнения.
Постановлением главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 13.10.2004 N 2547 в Постановление N 11 внесены изменения в части продления сроков на представление технических условий, разработку и согласование проектной документации, строительство гостиниц (до 01.12.2009).
На основании соглашения от 18.06.2007 N 264-1, заключенного ООО "Форпост-Строй" и Обществом, права и обязанности арендатора по договору аренды от 09.01.2004 N 264 перешли к Обществу.
В соответствии с соглашением от 04.07.2007 N 264-2, заключенным Управлением, Администрацией и Обществом, права и обязанности арендодателя по спорному договору аренды переведены на Управление Росимущества.
Соглашением от 23.07.2008, заключенным Управлением Росимущества и федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами (далее - Агентство), права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли к Агентству в лице Территориального управления Агентства по Калининградской области.
Договор аренды и соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 N 1107 "Вопросы Министерства экономического развития Российской Федерации" Агентство упразднено, его функции переданы Министерству.
Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики (открытое акционерное общество) (далее - ОАО АКБ "Связь-Банк") и общество с ограниченной ответственностью "СевероЗападСтрой" (далее - ООО "СевероЗападСтрой") 05.02.2008 заключили договор N 012/2008 о кредитной линии. В обеспечение обязательств ООО "СевероЗападСтрой" по названному кредитному договору ОАО АКБ "Связь-Банк" и Общество 02.06.2008 заключили договор N 012/08/2008, согласно которому Общество передало ОАО АКБ "Связь-Банк" в залог право аренды земельного участка с кадастровым номером 39:05:02 02 05:0039, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Рыбачий. Ипотека права аренды земельного участка зарегистрирована в установленном законом порядке 03.10.2008.
В соответствии с договором уступки прав (требований) от 22.10.2010 N Д-10-3017/250003, заключенным ОАО АКБ "Связь-Банк" и Внешэкономбанком, последнему переданы все права (требования) к должнику, возникшие на основании кредитного договора от 05.02.2008 N 012/2008, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств.
Претензией от 05.04.2012 N ТБ-1667 Управление Росимущества, ссылаясь на неисполнение арендатором обязанности по строительству яхт-клуба с административными зданиями и гостиницами, предложило Обществу в срок до 05.05.2012 подписать соглашение о расторжении договора аренды.
Поскольку требования не были удовлетворены, Управление Росимущества, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды признали иск обоснованным.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.
Кроме указанных в пункте 1 названной статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в том числе в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (подпункт 4 пункта 2 статьи 46 ЗК РФ).
Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды арендодатель имеет право в порядке, предусмотренном законодательством, досрочно прекратить право аренды при использовании земли не по целевому назначению.
Установив, что Общество не приступало к строительству яхт-клуба и не представило доказательств использования земельного участка по назначению, суды посчитали указанные нарушения существенными и на основании статьи 46 ЗК РФ удовлетворили иск.
Довод жалобы об отсутствии в договоре аренды сроков, в течение которых должно осуществляться строительство, был предметом исследования апелляционного суда и получил надлежащую правовую оценку.
Отклоняя этот довод, апелляционный суд указал, что спорный договор аренды заключен во исполнение Постановления N 11, в котором установлены сроки строительства объекта.
Довод жалобы о том, что выводы судов основаны на недостоверных и недопустимых доказательствах, также отклоняется кассационной инстанцией.
Как указали суды, факт нецелевого использования земельного участка подтверждается актом проверки использования земельных участков от 14.08.2012, актом обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012, ответом администрации муниципального образования "Сельское поселение "Куршская коса" от 06.09.2012 N 1124 и ответом Администрации от 14.08.2012 N 2453, а также другими доказательствами.
В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ Общество не представило доказательств освоения земельного участка в установленные сроки, равно как и наличия обстоятельств, которые могли препятствовать использованию земельного участка.
Ссылка подателя жалобы на отсутствие на земельном участке коммуникаций как на обстоятельство, препятствующее осуществлению строительства, не принимается кассационной инстанцией. Характеристика земельного участка содержится в приложении N 2, являющемся неотъемлемой частью договора аренды N 264, в пункте 3 которого имеется указание на отсутствие инженерных коммуникаций, проходящих по земельному участку. Таким образом, стороны описали имущество при заключении договора.
Довод о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора опровергается материалами дела и установленными по делу обстоятельствами.
С учетом того, что нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А21-4468/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.С.ГАФИАТУЛЛИНА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)