Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 11.09.2013 ПО ДЕЛУ N А45-24145/2012

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. по делу N А45-24145/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Тамашакина С.Н.
Шуйской С.И.
при ведении протокола помощником судьи Петренко О.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Зайцева Юрия Ивановича, Зайцевой Натальи Ивановны на решение от 15.02.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Уколов А.А.) и постановление от 18.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., Захарчук Е.И., Павлюк Т.В.) по делу N А45-24145/2012 по иску закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия "Железнодорожное" (630656, Новосибирская область, Новосибирский район, п. Железнодорожный, ул. Солнечная, 17 а, ОГРН 1025404353875) к Зайцевой Наталье Ивановне о признании права собственности на земельный участок.
Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Кутерина Надежда Григорьевна, Марченко Николай Алексеевич, Жукова Галина Дмитриевна, Жуков Геннадий Иванович, Марченко Сергей Алексеевич, Моисеева Нина Николаевна, Мыльников Алексей Александрович, Мыльникова Валентина Николаевна, Курант Валентина Александровна, Комазенко Татьяна Александровна, Мыльников Николай Александрович, Безрукова Валентина Дмитриевна, Бутенко Вячеслав Александрович, Грязнова Татьяна Петровна, Орлова Нина Николаевна, Новицкий Виктор Григорьевич, Панов Сергей Филиппович, Патрин Сергей Алексеевич, Патрина Елена Дмитриевна, Шпаченко Алексей Петрович, Шикунова Татьяна Николаевна, Емельянов Владимир Михайлович, Емельянова Валентина Парамоновна, Мусаев Алесгер Алмасович, Синещекова Валентина Ивановна, Ситникова Надежда Ивановна, Ситникова Мария Александровна, Ушакова Людмила Николаевна, Тугаринов Андрей Иванович, Полякова Елена Юрьевна, Бегунова Нина Анатольевна, Борейко Владимир Панасович, Суняйкина Валентина Ивановна, Самков Николай Константинович, Русин Олег Владимирович, Рачкова Людмила Анатольевна.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Сорокина Е.А.) в заседании участвовали представители:
- от закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" - Кротова Е.Н. по доверенности от 06.04.2011;
- от Зайцевой Натальи Ивановны - Андросов М.А. по доверенности от 14.05.2012.
Суд

установил:

закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" (далее - ЗАО СхП "Железнодорожное", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Зайцевой Наталье Ивановне (далее - Зайцева Н.И., ответчик) о признании права собственности ЗАО СхП "Железнодорожное" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2 553 000 кв. м с кадастровым номером 54:19:176401:526, местоположение земельного участка: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Березовский сельсовет. При этом просило указать в решении на то, что признание права собственности ЗАО СхП "Железнодорожное" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства площадью 2 553 000 кв. м с кадастровым номером 54:19:176401:526, является основанием для прекращения права собственности Зайцевой Н.И. на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.02.2013, оставленным без изменения постановлением от 18.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен в полном объеме.
С кассационной жалобой в порядке статей 42, 273 АПК РФ обратился Зайцев Юрий Иванович (далее - Зайцев Ю.И.), который просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В жалобе Зайцев Ю.И. указывает на то, что является супругом ответчика (свидетельство о браке серии I-ЕТ N 284239 от 01.09.1972), в связи с чем суд должен был применить статью 34 Семейного кодекса Российской Федерации и привлечь его к участию в деле. Вследствие допущенных нарушений, по мнению подателя жалобы, судебный акт вынесен о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в деле, что является основанием для отмены в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Зайцева Н.И. также обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.02.2013 отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.
Основанием к отмене указывает неправильность выводов судов о заключении учредительного договора, который подписан одним лицом и не подписан членами трудового коллектива, отсутствие в деле доказательств использования истцом земельного участка с 2008 года для производства сельскохозяйственной продукции, несения бремени содержания земельного участка. Заявитель жалобы полагает, что представленные истцом доказательства не могут являться надлежащими и достоверными доказательствами владения истцом спорным земельным участком.
Судами обеих инстанций необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании бухгалтерской отчетности истца за 2010-2012 годы, необоснованно отклонено ходатайство о приобщении к материалам дела письма администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о том, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:176401:526 находится во владении Зайцевой Н.И., которая использует его по сельскохозяйственному назначению для производства зерновых культур.
Кроме того, право собственности ответчика на доли в спорном земельном участке подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности. Судами сделан ошибочный вывод о том, что у истца право собственности на спорный земельный участок возникло на основании внесения акционерами земельных долей в оплату уставного капитала.
В отзыве на кассационные жалобы Зайцева Ю.И. и Зайцевой Н.И. ЗАО СхП "Железнодорожное" указывает на отсутствие оснований для отмены судебных актов, просит оставить их без изменения как соответствующие действующему законодательству.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, совхоз "Железнодорожный" владел и использовал в сельскохозяйственных целях земельный участок площадью 9351,00 га на праве бессрочного и бесплатного пользования (государственный акт на право пользования землей A-I N 241747 от 14.12.1982 года).
Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области 30.12.1992 N 1007 совхоз "Железнодорожный" перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа "Железнодорожное".
Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.05.2001 N 289 АОЗТ "Железнодорожное" перерегистрировано в ЗАО СхП "Железнодорожное". ЗАО СхП "Железнодорожное" является правопреемником совхоза "Железнодорожный".
Постановлением главы администрации Новосибирского района от 11.03.92 N 149 "Об утверждении размера доли района и по хозяйствам с учетом качества земель совхозу "Железнодорожный" установлен размер земельной доли 6,9 га, в том числе пашни 5,0 га.
В соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993 N 48 для ведения сельского хозяйства АОЗТ "Железнодорожный" был выдан Государственный акт N НСО-19-000406, которым в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни и бессрочного (постоянного) пользования 2 250 га несельскохозяйственных угодий. Приложением к указанному акту являлся список рабочих и служащих, наделенных земельной долей размером 6,9 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав N 11/056/2011-670 от 18.04.2011 за Зайцевой Н.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый (или условный) номер: 54:19:176401:526, площадью: 2 553 000 кв. м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, МО Березовский сельсовет. Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164. Право собственности на указанный земельный участок площадью 2 553 000 кв. м зарегистрировано за Зайцевой Н.В. путем приобретения:
- - 6,9 га на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 28.06.1994 г. N 422 (указана в приложении к постановлению под N 1334);
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 31.03.2008 с Мусаевым А.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 15.04.2008 с Емельяновым В.М.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 15.04.2008 с Емельяновой В.П.;
- - 6, 9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 09.04.2008 с Куприяновым А.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.04.2008 с Бегуновой Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 02.05.2008 с Борейко В.П.;
- - 6, 9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 02.05.2008 с Ушковой Л.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 01.08.2008 с Поляковой Е.Ю.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Русиным О.В.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Рачковой Л.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Патриной Е.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Патриным С.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Пановым С.Ф.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Новицким В.Г.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Орловой Н.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Грязновой Т.П.;
- - 6, 9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Кутерниной Н.Г;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Бутенко В.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Безруковой В.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Мыльниковым Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Комазенко Т.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Курант В.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Мыльниковой В.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Мыльниковым А.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Моисеевой Н.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Марченко С.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Жуковым Г.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Жуковой Г.Д.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Марченко Н.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Шевченко А.П.;
- - 6, 9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Суняйкиной В.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Самковым Н.К.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Шикуновой Т.Н.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Синещековой В.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Ситниковой Н.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Ситниковой М.А.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 04.02.2008 с Тугареновым А.И.;
- - 6,9 га на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности о 04.02.2008 с Шипченко А.П.
Согласно договорам купли-продажи продаваемые земельные доли принадлежали ранее АОЗТ "Железнодорожный", а продавцам - на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области о 28.06.1994 N 422 "О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, сельхозкооперативов".
Указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:176401:0164 принадлежит ЗАО СхП "Железнодорожное" с момента внесения в уставный капитал, а бывшие члены совхоза не являлись собственниками земельных долей и не имели права распоряжаться ими, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, исходили из их обоснованности и доказанности.
Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права.
Реорганизация совхоза "Железнодорожный" проведена с учетом положений Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее - постановление N 708).
Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В связи с тем, что вышеуказанными правовыми актами установлена возможность членов трудового коллектива колхозов и совхозов распорядиться своими земельными долями и имущественными паями одним из трех способов, предусмотренных законодательством, а судами установлено, что при реализации права выбора формы собственности на землю бывшие члены совхоза "Железнодорожный", имеющие права на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились ими, внеся эти доли в качестве взноса в уставный капитал созданного акционерного общества закрытого типа "Железнодорожный", а исследованными судами доказательствами подтверждена передача земельных долей в уставный капитал общества, и не представлено доказательств иного распоряжения земельными долями, суды пришли к правильному выводу, что истец после внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал стал их собственником, а бывшие члены совхоза - акционерами в силу положений статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР".
Указанные обстоятельства, как правильно установлено судом первой инстанции, подтверждаются учредительным договором от 25.12.1992, списком работников - учредителей АОЗТ "Железнодорожное", в котором имеются подписи работников и графы с распределением акций, денежной оценкой стоимости вносимых имущественных и земельных долей по каждому физическому лицу, в том числе, сведения о волеизъявлении ответчика.
Учитывая возникновение права собственности на землю у юридического лица, заключенные акционерами в последующем сделки, направленные на отчуждение земельных долей, не являются действительными и совершены без передачи фактического владения, следовательно, не могли привести к возникновению права собственности у ответчика.
Суды первой и апелляционной инстанций при указанных обстоятельствах правомерно удовлетворили заявленные требования.
Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.
Довод Зайцевой Н.И. о владении спорным земельным участком с 2008 года и недоказанности факта владения и пользования спорным земельным участком в течение 19 лет ЗАО СхП "Железнодорожное" обоснованно отклонен апелляционным судом как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы были исследованы и оценены судом апелляционной инстанции и не влияют на правильность принятого судебного акта.
В отношении кассационной жалобы Зайцева Ю.И. суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Из статьи 42 АПК РФ следует, что лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
При этом лица, названные в указанной статье Кодекса, представляют доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.
Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что оснований для возникновения у Зайцевой Н.И. права собственности на спорный земельный участок не имелось, следовательно, у супруга также не могло возникнуть каких-либо прав на спорное имущество.
При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции в порядке пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ, предусматривающего необходимость отмены судебного акта в случае принятия судом постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы Зайцева Ю.И., а производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.02.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-24145/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Зайцевой Натальи Ивановны - без удовлетворения.
Производство по кассационной жалобе Зайцева Юрия Ивановича на решение от 15.02.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-24145/2012 прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
В.В.СИРИНА

Судьи
С.Н.ТАМАШАКИН
С.И.ШУЙСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)