Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Козловский А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Спесивцевой С.Ю.
судей Дмитриевой Ю.М., Адаева И.А.
при секретаре И.
рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе С.А.С. на решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении требований С.С.И., действующего в интересах С.А.С. к К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008 и взыскании с ответчиков понесенных расходов по оплате государственной пошлины.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя С.А.С. - С.С.И., объяснения представителей К.А.А., К.Ю.Н., К.О.А. - С.В., К.Ю.А., судебная коллегия
установила:
С.А.С. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации к К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N, утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
В обоснование иска представитель С.А.С. - С.С.И. пояснил, что на основании договора купли-продажи от 05.09.2009 С.А.С. является собственницей земельного участка с кадастровым номером, расположенного около де, границы которого на местности установлены 24.11.2008. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Псковской области Отдел по Псковскому району от 24 января 2012 года выявлено, что земельный участок с кадастровым номером (земли сельскохозяйственного назначения) накладывается на землю населенных пунктов с кадастровым номером. Считал межевание ответчиков незаконным, так как земельный участок выделялся для жилищного строительства, однако он находится за пределами населенного пункта, накладывается на земли сельскохозяйственного назначения, наложение на земельный участок С.А.С. составляет 315 кв. м. Просил суд признать недействительным межевое дело земельного участка с кадастровым номером утвержденного 06.09.2005; внести запись в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером; установить границы земельного участка с кадастровым номером согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
Ответчики в суд не явились, представители ответчиков К.Ю.А. и С.В. иск не признали, пояснили, что К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. являются добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером, который возник как объект права в 1993 году, его границы были установлены и внесены в государственный земельный кадастр в августе 2005 года, то есть ранее, чем сформирован участок С.А.С.
Представитель третьего лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал, что требования о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером не основаны на законе.
Представитель третьего лица ОАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, в возражениях исковые требования не признал, указал, что участок ответчиков находится в залоге в обеспечение кредитного договора от 23.05.2008.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения "Ершовская волость" считал требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером с 1993 года учтен по данным волости как участок N, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, предыдущим собственником участка на нем построен дом.
Представитель Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе С.А.С. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Указывает, что наложение земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с кадастровым номером стало возможным по причине допущенных кадастровым инженером ошибок при формировании и постановке на кадастровый учет в 2005 году земельного участка ответчиков, который не мог быть сформирован на землях сельскохозяйственного назначения, что является основанием для признания недействительным межевания этого земельного участка. Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером формировался в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения коллективно-долевой собственности, находящихся за границами населенного пункта, считает, что решение суда влечет нарушение прав остальных дольщиков, а также принцип земельного законодательства о целевом использовании земель.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что С.А.С. согласно договору купли-продажи от 05.09.2009 является собственником земельного участка с кадастровым номером, площадью 3,6 га, ранее предоставленного Б. в счет земельной доли из земель СХПК "Ершовский", границы которого определены на местности 27.11.2008, земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.03.2009 (л.д. 8 - 32).
К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. на основании договора купли-продажи от 23.05.2008, заключенного с Ш., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером (л.д. 113).
Данный земельный участок, площадью 0,25 га, был предоставлен Ш. в дер. Ж. Бор для индивидуального жилищного строительства распоряжением Администрации Ершовского сельсовета от 23 декабря 1992 года N, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 46).
В результате проведения кадастровых работ 24.01.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" выявлена кадастровая ошибка: земельный участок с кадастровым номером, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, накладывается на земельный участок с кадастровым номером, расположенный на землях населенных пунктов (л.д. 57, 58, 92, 98).
Как следует из пояснений специалиста, земельный участок с кадастровым номером расположен за пределами населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, что стало возможным в связи с проведенным в 1992 году перераспределением земель совхоза "Ершовский" (л.д. 254, 255, 256).
Разрешая спор по существу заявленных С.А.С. исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером, проведенное 06.09.2005, не противоречит требованиям закона, границы земельного участка согласованы со смежными собственниками земельных участков, утверждены муниципальным образованием "Ершовская волость", местоположение земельного участка с момента его предоставления не изменялось, земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с указанием в кадастровой выписке о расположении его на землях поселений, что подтверждается землеустроительным делом (л.д. 184 - 207).
Спорный земельный участок используется ответчиками по назначению, с 1993 года отмечен в схеме Ершовского сельского Совета и похозяйственной книге сельского Совета в числе земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (л.д. 249, 250).
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером сформирован как объект права ранее (с 1993 года), чем земельный участок с кадастровым номером, и то обстоятельство, что данный земельный участок в настоящее время находится на землях сельскохозяйственного назначения, не может служить основанием для признания недействительным межевого дела и внесения записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета спорного земельного участка.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что частичное наложение земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с кадастровым номером произошло по вине ответчиков, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
В отношении выводов апелляционной жалобы относительно целевого использования земель, то, постановляя решение, судом первой инстанции учтено, что земельный участок с кадастровым номером предоставлялся Ш. до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 которого введены основные положения, касающиеся разрешенного использования земельных участков.
Ссылки апелляционной жалобы на нарушение прав иных дольщиков направлены в защиту интересов иных лиц, а поэтому не могут быть приняты во внимание.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Ю.СПЕСИВЦЕВА
Судьи
Ю.М.ДМИТРИЕВА
И.А.АДАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1343/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2012 г. по делу N 33-1343/2012
Судья: Козловский А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Спесивцевой С.Ю.
судей Дмитриевой Ю.М., Адаева И.А.
при секретаре И.
рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе С.А.С. на решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении требований С.С.И., действующего в интересах С.А.С. к К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008 и взыскании с ответчиков понесенных расходов по оплате государственной пошлины.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя С.А.С. - С.С.И., объяснения представителей К.А.А., К.Ю.Н., К.О.А. - С.В., К.Ю.А., судебная коллегия
установила:
С.А.С. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации к К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N, утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
В обоснование иска представитель С.А.С. - С.С.И. пояснил, что на основании договора купли-продажи от 05.09.2009 С.А.С. является собственницей земельного участка с кадастровым номером, расположенного около де, границы которого на местности установлены 24.11.2008. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Псковской области Отдел по Псковскому району от 24 января 2012 года выявлено, что земельный участок с кадастровым номером (земли сельскохозяйственного назначения) накладывается на землю населенных пунктов с кадастровым номером. Считал межевание ответчиков незаконным, так как земельный участок выделялся для жилищного строительства, однако он находится за пределами населенного пункта, накладывается на земли сельскохозяйственного назначения, наложение на земельный участок С.А.С. составляет 315 кв. м. Просил суд признать недействительным межевое дело земельного участка с кадастровым номером утвержденного 06.09.2005; внести запись в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером; установить границы земельного участка с кадастровым номером согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
Ответчики в суд не явились, представители ответчиков К.Ю.А. и С.В. иск не признали, пояснили, что К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. являются добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером, который возник как объект права в 1993 году, его границы были установлены и внесены в государственный земельный кадастр в августе 2005 года, то есть ранее, чем сформирован участок С.А.С.
Представитель третьего лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал, что требования о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером не основаны на законе.
Представитель третьего лица ОАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, в возражениях исковые требования не признал, указал, что участок ответчиков находится в залоге в обеспечение кредитного договора от 23.05.2008.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения "Ершовская волость" считал требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером с 1993 года учтен по данным волости как участок N, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, предыдущим собственником участка на нем построен дом.
Представитель Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе С.А.С. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Указывает, что наложение земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с кадастровым номером стало возможным по причине допущенных кадастровым инженером ошибок при формировании и постановке на кадастровый учет в 2005 году земельного участка ответчиков, который не мог быть сформирован на землях сельскохозяйственного назначения, что является основанием для признания недействительным межевания этого земельного участка. Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером формировался в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения коллективно-долевой собственности, находящихся за границами населенного пункта, считает, что решение суда влечет нарушение прав остальных дольщиков, а также принцип земельного законодательства о целевом использовании земель.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что С.А.С. согласно договору купли-продажи от 05.09.2009 является собственником земельного участка с кадастровым номером, площадью 3,6 га, ранее предоставленного Б. в счет земельной доли из земель СХПК "Ершовский", границы которого определены на местности 27.11.2008, земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.03.2009 (л.д. 8 - 32).
К.Ю.Н., К.О.А. и К.А.А. на основании договора купли-продажи от 23.05.2008, заключенного с Ш., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером (л.д. 113).
Данный земельный участок, площадью 0,25 га, был предоставлен Ш. в дер. Ж. Бор для индивидуального жилищного строительства распоряжением Администрации Ершовского сельсовета от 23 декабря 1992 года N, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 46).
В результате проведения кадастровых работ 24.01.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" выявлена кадастровая ошибка: земельный участок с кадастровым номером, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, накладывается на земельный участок с кадастровым номером, расположенный на землях населенных пунктов (л.д. 57, 58, 92, 98).
Как следует из пояснений специалиста, земельный участок с кадастровым номером расположен за пределами населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, что стало возможным в связи с проведенным в 1992 году перераспределением земель совхоза "Ершовский" (л.д. 254, 255, 256).
Разрешая спор по существу заявленных С.А.С. исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером, проведенное 06.09.2005, не противоречит требованиям закона, границы земельного участка согласованы со смежными собственниками земельных участков, утверждены муниципальным образованием "Ершовская волость", местоположение земельного участка с момента его предоставления не изменялось, земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с указанием в кадастровой выписке о расположении его на землях поселений, что подтверждается землеустроительным делом (л.д. 184 - 207).
Спорный земельный участок используется ответчиками по назначению, с 1993 года отмечен в схеме Ершовского сельского Совета и похозяйственной книге сельского Совета в числе земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (л.д. 249, 250).
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером сформирован как объект права ранее (с 1993 года), чем земельный участок с кадастровым номером, и то обстоятельство, что данный земельный участок в настоящее время находится на землях сельскохозяйственного назначения, не может служить основанием для признания недействительным межевого дела и внесения записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета спорного земельного участка.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что частичное наложение земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с кадастровым номером произошло по вине ответчиков, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
В отношении выводов апелляционной жалобы относительно целевого использования земель, то, постановляя решение, судом первой инстанции учтено, что земельный участок с кадастровым номером предоставлялся Ш. до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 которого введены основные положения, касающиеся разрешенного использования земельных участков.
Ссылки апелляционной жалобы на нарушение прав иных дольщиков направлены в защиту интересов иных лиц, а поэтому не могут быть приняты во внимание.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Ю.СПЕСИВЦЕВА
Судьи
Ю.М.ДМИТРИЕВА
И.А.АДАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)