Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.06.2013 ПО ДЕЛУ N А41-45575/12

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. по делу N А41-45575/12


Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Александрова Д.Д., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Нетребской А.С.,
при участии в заседании:
- от Министерства имущественных отношений Московской области: Гусева М.Н., по доверенности от 14.12.12 г. N ИС-19180; от ООО "Валана": Новикова Н.М., по доверенности от 19.11.2012; от Администрации Одинцовского муниципального района: не явились, извещены;
- от КУИ Администрации Одинцовского муниципального района: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2013 года по делу N А41-45575/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ООО "Валана", третьи лица: Администрация Одинцовского муниципального района, КУИ Администрации Одинцовского муниципального района о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 606 898,15 руб.,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Валана" (ИНН 5032029146, дата регистрации 10.01.2003) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 606 898,15 руб.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Администрация Одинцовского муниципального района, КУИ Администрации Одинцовского муниципального района.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных требований Министерству имущественных отношений Московской области отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).
Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 16 июля 2010 г. N 854 при разделе земельного участка с КН 50:20:0100105:154 площадью 11346 кв. м образованы земельные участки площадью 6458 кв. м с КН 50:20:0100105:349, площадью 4888 кв. м с КН 50:20:0100105:350.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 16.07.2010 г. N 854 за Московской областью зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 50:20:0100105:350, общей площадью 4888 кв. м, по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Кубинка, Колхозный пр-д., д. 32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ветеринарного участка, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 09 ноября 2010 г.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 20.12.2012 г. зарегистрировано 09.11.2010 г. право собственности Московской области на земельный участок с КН 50:20:0100105:349, площадью 6458 кв. м, по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Кубинка, Колхозный пр-д, д. 32, земли населенных пунктов, для торгово-выставочной деятельности.
Суд первой инстанции установил право собственности Московской области на земельный участок с КН 50:20:0100105:154 площадью 11346 кв. м, из которого при разделе образованы земельные участки площадью 6458 кв. м с КН 50:20:0100105:349, площадью 4888 кв. м с КН 50:20:0100105:350, а также отсутствие полномочий Администрации Одинцовского муниципального района по распоряжению указанными земельными участками.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2010 г. Управления Росреестра по МО, в процессе проверки соблюдения земельного законодательства 21 апреля 2010 г. на земельном участке по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Кубинка, Колхозный проезд, д. 32, площадью 3000 кв. м, установлено, что на земельном участке расположено 2 капитальных строения (торговые павильоны) и металлические контейнеры, а также осуществляется складирование строительных материалов. Участок огорожен. Доступ на участок ограничен. Участок относится к категории земель - земли населенных пунктов. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с КН 50:20:0100105:154. Проверяемый земельный участок используется ООО "Валана" на основании договора аренды земельного участка от 10.03.2000 г. N 859, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Администрации Одинцовского района Московской области, однако срок действия данного договора аренды истек и в дальнейшем пролонгации не подлежал. Учитывая вышеизложенное по результатам проверки усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, предусмотренные ст. 7.1 КоАП РФ.
Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (арендодатель) и ООО "Валана" (арендатор) заключен договор от 10 марта 2000 г. N 859, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду без права последующего выкупа земельный участок площадью 3000 кв. м согласно прилагаемой экспликации и приказу начальника Одинцовской станции по борьбе с болезнями животных от 05.01.2000 г. N 2-1/р по адресу: п. Кубинка, Колхозный проезд, дом 38, под площадку хранения строительных материалов и строительства.
В соответствии с п. 3.1. договора от 10 марта 2000 г. настоящий договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с 20 марта 2000 г. и действует по 19 марта 2010 г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "Валана" (Арендатор) заключили дополнительные соглашения от 09 января 2008 г., от 27 января 2009 г., от 16 января 2012 г. к договору аренды земельного участка от 10.03.2000 г. N 859 об установлении арендной платы соответственно на 2008 г., 2009 г., 2012 г. из расчета площади земельного участка 3000 кв. м.
На основании решения единственного участника ООО "Валана" от 24 мая 2012 г. N 2-К, постановления Главы городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 02.05.2012 г. N 432 за ООО "Валана" зарегистрировано право собственности на магазин строительных материалов, назначение: нежилое, общая площадь 426,4 кв. м, инв. N 170:054-5251, лит. Б, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, город Кубинка, проезд Колхозный, д. 32-Б, условный номер: 50-50-96/061/2012-235, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации от 06 июля 2012 г.
На основании постановления Главы городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 02.05.2012 г. N 432, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 02.05.12 за ООО "Валана" зарегистрировано право собственности на магазин строительных материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 217,8 кв. м, инв. N 170:054-5251, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, г. Кубинка, пр. Колхозный, д. 32-В, условный номер: 50-50-96/065/2012-313, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации от 06 июля 2012 г.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2010 г. Управления Росреестра по МО, на земельном участке расположено 2 капитальных строения (торговые павильоны) и металлические контейнеры, а также осуществляется складирование строительных материалов. Участок относится к категории земель - земли населенных пунктов. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с КН 50:20:0100105:154. Проверяемый земельный участок используется ООО "Валана" на основании договора аренды земельного участка от 10.03.2000 г. N 859, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Администрации Одинцовского района Московской области.
Согласно представленных материалов дела и пояснений сторон, арендная оплата за пользование участком площадью 3000 кв. м осуществляется ответчиком в полном объеме, задолженность по вышеуказанному договору отсутствует.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.12.2012) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков: в остальных случаях:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
Истец представил расчет неосновательного обогащения исходя из площади 6458 кв. м земельного участка с КН 50:20:0100105:349.
Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В порядке ст. 65 АПК РФ истец не представил допустимые и достаточные доказательства неосновательного пользования ответчиком земельным участком площадью 6458 кв. м, а не площадью 3000 кв. м в соответствии с договором от 10 марта 2000 г. N 859.
В своей апелляционной жалобе истец, ссылаясь на встречное исковое заявление ООО "Валана" по делу N А41-45358/12 и на письмо ответчика к ГУ ветеринарии МО "Одинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных", указывает, что им доказан факт использования ответчиком земельного участка площадью именно 6 458 кв. м.
Апелляционный суд отклоняет указанный довод апелляционной жалобы исходя из следующего.
Как следует из представленных в материалы дела кадастровых паспортов, с целью выделения земельного участка, непосредственно занятого зданиями ООО "Валана" из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100105:349 было выделено 3 земельных участка: с КН: 50:20:0100105:1527, с КН: 50:20:0100105:1528, с КН: 50:20:0100105:1529.
Как следует из заявления о приобретении прав на земельный участок N 25 от 18.03.2013, ответчик просит передать в его собственность земельный участок с КН: 50:20:0100105:1529 площадью 2 870 кв. м.
Так же ответчик пояснил, что в рамках судебного дела N А41-45358/12 им было заявлено об изменении встречных исковых требований и ООО "Валана" просит предоставит в собственность земельный участок с КН: 50:20:0100105:1529 площадью 2 870 кв. м.
Таким образом, истец не представил доказательства неосновательного пользования ответчиком земельным участком площадью 6458 кв. м.
Кроме того апелляционный суд полагает, что в данном случае признаки неосновательного обогащения усматриваются не у ООО "Валана", а у Администрации.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2013 года по делу N А41-45575/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Е.Е.ШЕВЧЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)