Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шаронина А.А.
Докладчик Рыжонина Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам
Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Рыжониной Т.Н.,
судей Бугровой Н.М., Чудиновой Т.М.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рыжониной Т.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя П. - З.
на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года
по иску П. к администрации Новокузнецкого района, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности,
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого района, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности.
Требования мотивировала тем, что 06.04.1995 г. в связи с трудовыми отношениями МСП "Калтанское" предоставило ей однокомнатную квартиру площадью 19,4 кв. м, расположенную по адресу: на семью из трех человек. 28.07.2004 г. решением профсоюзного комитета СПК "Калтанский" ей была выделена квартира общей площадью 19,4 кв. м по адресу:. В 2004 г. в результате наводнения принадлежащий ей жилой дом по был затоплен и стал непригодным для проживания: стены комнат летом сырые, зимой промерзают, холодная вода есть только летом. Зимой трубы замерзают, полы сгнили, дверные и оконные проемы перекошены. Для признания дома непригодным для проживания она обратилась с заявлением в администрацию Новокузнецкого района, где ей было разъяснено, что решение данного вопроса находится в компетенции Межведомственной комиссии, для чего ей необходимо собрать пакет документов, среди которых значились правоустанавливающие документы на жилой дом.
Управлением Росреестра было зарегистрировано ее право собственности на земельный участок и на жилой дом.
Согласно заключения межведомственной комиссии N от 10.08.2011 г. занимаемое ею жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, оно было признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Она была признана нуждающейся в жилье и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
20.12.2011 г. администрацией Новокузнецкого района ей был направлен ответ на жалобу, в котором сообщалось, что она является собственником жилого помещения и поэтому согласно ст. 210 ГК РФ должна принять меры к содержанию своего жилья провести капитальный ремонт дома или снести его. В ответе также говорится о том, что она не имеет права участвовать в муниципальной программе по переселению из аварийного жилья, т.к. программные мероприятия направлены на обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на условиях социального найма в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность". Считает, что передача ей в собственность жилого дома по незаконна в силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ". Дом по состоял из двух однокомнатных квартир, которые были предоставлены ей на основании ордера, что свидетельствует о том, что жилой дом не был ее частной собственностью, принадлежал СПК "Калтанский", а впоследствии должен был перейти в муниципальную собственность. Следовательно, передать ей дом в собственность можно было согласно Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" на основании договора приватизации (передачи жилого помещения в собственность граждан). Такого договора с ней не заключалось. Основанием для регистрации права собственности на жилой дом в свидетельстве о государственной регистрации права от 02.08.2010 г. стало распоряжение администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", однако, в данном распоряжении говорится лишь о передаче в ее собственность земельного участка площадью 1000 кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель администрации Орловского сельсовета. К моменту издания данного распоряжения ни одна из квартир в доме N по, ей не была предоставлена, квартира N 2 была предоставлена в 1995 г., N 1 - в 2004 г. Более того, в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Дом был признан непригодным для проживания сразу же после передачи его в собственность, но фактически является таковым с 2004 г.
Администрация Новокузнецкого района сознательно обязала ее оформить право собственности на спорный жилой дом, чтобы снять с себя обязанность по предоставлению ей другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого ей жилого помещения непригодным для проживания. Она не преследовала цели оформить право собственности на спорный дом, а хотела добиться признания его непригодным для проживания и предоставления взамен другого жилого помещения.
Она не понимала, что работники ООО "Кадастровый центр недвижимости" подготовят пакет документов для регистрации за ней права собственности на жилой дом в упрощенном порядке. Она не создавала самостоятельно спорный жилой дом, сотрудники ООО "Кадастровый центр недвижимости" видели все документы, которыми она располагала, в том числе ордер и решение о предоставлении жилого помещения, которые свидетельствовали об этом. Таким образом, регистрация за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:, в упрощенном порядке является незаконной.
Просила признать недействительной регистрационную запись N о передаче в ее собственность жилого дома, находящегося по адресу:, прекратить ее право собственности на жилой дом, находящийся по адресу:.
Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований П. к администрации Новокузнецкого район, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель П. - З. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное ввиду неправильного определения имеющих значение для дела обстоятельств, неправильного применения норм материального права.
Указывает, что суд пришел к выводу, что истцом выбран способ защиты в виде признания недействительной регистрационной записи N о передаче в собственность П. жилого дома, такого способа защиты в ст. 12 ГК РФ не предусмотрено.
При этом суд не учел, что ее первоначальные исковые требования были уточнены, от требования о признания недействительной регистрационной записи N она отказалась, просила суд о прекращении права собственности на жилой дом.
Суд необоснованно посчитал, что ею был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права на жилое помещение.
Считает, что при наличии правовых оснований требовать предоставления другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, она имеет право заявлять требование о прекращении права собственности на спорный жилой дом по основаниям, заявленным в иске.
Суд неправильно применил Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Суд в решении не дал оценки ее доводам о том, что приобрести право собственности на принадлежащий ей жилой дом она могла только в порядке приватизации, то и отказаться от права собственности в соответствии с ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" она имеет право.
Суд проигнорировал тот факт, что оснований для регистрации права собственности в упрощенном порядке в данном случае не имелось.
Истица П., представитель Администрация Новокузнецкого района, представитель администрации Куртуковской сельской территории, представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав представителя П. - З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Распоряжением администрации Орловского с\\с "О предоставлении земельного участка" от 15.03.1993 г. N П. в собственность передан земельный участок площадью 1000 кв. м,, цель представления для ведения личного подсобного хозяйства, из земель администрации Орловского сельсовета.
06.04.1995 г. в связи с трудовыми отношениями МСП "Калтанское" предоставило П. по ордеру однокомнатную квартиру площадью 19,4 кв. м, расположенную по адресу: на семью из трех человек.
28.07.2004 г. решением профсоюзного комитета СПК "Калтанский" истцу была выделена квартира общей площадью 19,4 кв. м по адресу:.
В 2004 г. в результате наводнения принадлежащий истцу жилой дом по был затоплен и стал непригодным для проживания: стены комнат летом сырые, зимой промерзают, холодная вода есть только летом.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010 г., N N N, N.
Согласно заключению межведомственной комиссии N от 10.08.2011 г. занимаемое П. жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
П. была признана нуждающейся в жилье и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010 г., N N N, N.
20.12.2011 г. администрацией Новокузнецкого района П. был направлен ответ на ее жалобу, в котором сообщалось, что П. является собственником жилого помещения и поэтому согласно ст. 210 ГК РФ должна принять меры к содержанию своего жилья провести капитальный ремонт дома или снести его. В ответе также говорится о том, что истица не имею права участвовать в муниципальной программе по переселению из аварийного жилья, т.к. программные мероприятия направлены на обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на условиях социального найма в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, исходил из того, что регистрация права собственности истицы произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством, в пределах представленных им законом полномочий, права и законные интересы П. нарушены не были, процедура регистрации нарушена не была, в связи с чем, основания для признания регистрации недействительной отсутствуют.
Однако с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.3. данного закона документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2010 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Как усматривается из материалов дела П. документов подтверждающих факт создания объекта, спорного жилого дома, ни регистрирующему органу, ни суду предоставлено не было.
Как усматривается из материалов дела, жилой дом занимаемый П. имеет другого собственника, а в соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
С учетом изложенного действия регистрирующего органа не могут быть признаны законны, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а требования П. удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать недействительной регистрационную запись N о передаче в собственность П. жилого дома, находящегося по адресу:, прекратив право собственности П. на указанное здание.
Председательствующий
Т.Н.РЫЖОНИНА
Судьи
Н.М.БУГРОВА
Т.М.ЧУДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9467
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. по делу N 33-9467
Судья Шаронина А.А.
Докладчик Рыжонина Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам
Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Рыжониной Т.Н.,
судей Бугровой Н.М., Чудиновой Т.М.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рыжониной Т.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя П. - З.
на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года
по иску П. к администрации Новокузнецкого района, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности,
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого района, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности.
Требования мотивировала тем, что 06.04.1995 г. в связи с трудовыми отношениями МСП "Калтанское" предоставило ей однокомнатную квартиру площадью 19,4 кв. м, расположенную по адресу: на семью из трех человек. 28.07.2004 г. решением профсоюзного комитета СПК "Калтанский" ей была выделена квартира общей площадью 19,4 кв. м по адресу:. В 2004 г. в результате наводнения принадлежащий ей жилой дом по был затоплен и стал непригодным для проживания: стены комнат летом сырые, зимой промерзают, холодная вода есть только летом. Зимой трубы замерзают, полы сгнили, дверные и оконные проемы перекошены. Для признания дома непригодным для проживания она обратилась с заявлением в администрацию Новокузнецкого района, где ей было разъяснено, что решение данного вопроса находится в компетенции Межведомственной комиссии, для чего ей необходимо собрать пакет документов, среди которых значились правоустанавливающие документы на жилой дом.
Управлением Росреестра было зарегистрировано ее право собственности на земельный участок и на жилой дом.
Согласно заключения межведомственной комиссии N от 10.08.2011 г. занимаемое ею жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, оно было признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Она была признана нуждающейся в жилье и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
20.12.2011 г. администрацией Новокузнецкого района ей был направлен ответ на жалобу, в котором сообщалось, что она является собственником жилого помещения и поэтому согласно ст. 210 ГК РФ должна принять меры к содержанию своего жилья провести капитальный ремонт дома или снести его. В ответе также говорится о том, что она не имеет права участвовать в муниципальной программе по переселению из аварийного жилья, т.к. программные мероприятия направлены на обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на условиях социального найма в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность". Считает, что передача ей в собственность жилого дома по незаконна в силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ". Дом по состоял из двух однокомнатных квартир, которые были предоставлены ей на основании ордера, что свидетельствует о том, что жилой дом не был ее частной собственностью, принадлежал СПК "Калтанский", а впоследствии должен был перейти в муниципальную собственность. Следовательно, передать ей дом в собственность можно было согласно Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" на основании договора приватизации (передачи жилого помещения в собственность граждан). Такого договора с ней не заключалось. Основанием для регистрации права собственности на жилой дом в свидетельстве о государственной регистрации права от 02.08.2010 г. стало распоряжение администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", однако, в данном распоряжении говорится лишь о передаче в ее собственность земельного участка площадью 1000 кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель администрации Орловского сельсовета. К моменту издания данного распоряжения ни одна из квартир в доме N по, ей не была предоставлена, квартира N 2 была предоставлена в 1995 г., N 1 - в 2004 г. Более того, в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Дом был признан непригодным для проживания сразу же после передачи его в собственность, но фактически является таковым с 2004 г.
Администрация Новокузнецкого района сознательно обязала ее оформить право собственности на спорный жилой дом, чтобы снять с себя обязанность по предоставлению ей другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого ей жилого помещения непригодным для проживания. Она не преследовала цели оформить право собственности на спорный дом, а хотела добиться признания его непригодным для проживания и предоставления взамен другого жилого помещения.
Она не понимала, что работники ООО "Кадастровый центр недвижимости" подготовят пакет документов для регистрации за ней права собственности на жилой дом в упрощенном порядке. Она не создавала самостоятельно спорный жилой дом, сотрудники ООО "Кадастровый центр недвижимости" видели все документы, которыми она располагала, в том числе ордер и решение о предоставлении жилого помещения, которые свидетельствовали об этом. Таким образом, регистрация за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:, в упрощенном порядке является незаконной.
Просила признать недействительной регистрационную запись N о передаче в ее собственность жилого дома, находящегося по адресу:, прекратить ее право собственности на жилой дом, находящийся по адресу:.
Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований П. к администрации Новокузнецкого район, администрации Куртуковской сельской территории, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о прекращении права собственности отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель П. - З. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное ввиду неправильного определения имеющих значение для дела обстоятельств, неправильного применения норм материального права.
Указывает, что суд пришел к выводу, что истцом выбран способ защиты в виде признания недействительной регистрационной записи N о передаче в собственность П. жилого дома, такого способа защиты в ст. 12 ГК РФ не предусмотрено.
При этом суд не учел, что ее первоначальные исковые требования были уточнены, от требования о признания недействительной регистрационной записи N она отказалась, просила суд о прекращении права собственности на жилой дом.
Суд необоснованно посчитал, что ею был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права на жилое помещение.
Считает, что при наличии правовых оснований требовать предоставления другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, она имеет право заявлять требование о прекращении права собственности на спорный жилой дом по основаниям, заявленным в иске.
Суд неправильно применил Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Суд в решении не дал оценки ее доводам о том, что приобрести право собственности на принадлежащий ей жилой дом она могла только в порядке приватизации, то и отказаться от права собственности в соответствии с ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" она имеет право.
Суд проигнорировал тот факт, что оснований для регистрации права собственности в упрощенном порядке в данном случае не имелось.
Истица П., представитель Администрация Новокузнецкого района, представитель администрации Куртуковской сельской территории, представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав представителя П. - З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Распоряжением администрации Орловского с\\с "О предоставлении земельного участка" от 15.03.1993 г. N П. в собственность передан земельный участок площадью 1000 кв. м,, цель представления для ведения личного подсобного хозяйства, из земель администрации Орловского сельсовета.
06.04.1995 г. в связи с трудовыми отношениями МСП "Калтанское" предоставило П. по ордеру однокомнатную квартиру площадью 19,4 кв. м, расположенную по адресу: на семью из трех человек.
28.07.2004 г. решением профсоюзного комитета СПК "Калтанский" истцу была выделена квартира общей площадью 19,4 кв. м по адресу:.
В 2004 г. в результате наводнения принадлежащий истцу жилой дом по был затоплен и стал непригодным для проживания: стены комнат летом сырые, зимой промерзают, холодная вода есть только летом.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010 г., N N N, N.
Согласно заключению межведомственной комиссии N от 10.08.2011 г. занимаемое П. жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
П. была признана нуждающейся в жилье и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: было зарегистрировано Управлением Росреестра на основании распоряжения администрации Орловского сельсовета от 15.03.1993 г. N "О предоставлении земельного участка в собственность", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010 г., N N N, N.
20.12.2011 г. администрацией Новокузнецкого района П. был направлен ответ на ее жалобу, в котором сообщалось, что П. является собственником жилого помещения и поэтому согласно ст. 210 ГК РФ должна принять меры к содержанию своего жилья провести капитальный ремонт дома или снести его. В ответе также говорится о том, что истица не имею права участвовать в муниципальной программе по переселению из аварийного жилья, т.к. программные мероприятия направлены на обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на условиях социального найма в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, исходил из того, что регистрация права собственности истицы произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством, в пределах представленных им законом полномочий, права и законные интересы П. нарушены не были, процедура регистрации нарушена не была, в связи с чем, основания для признания регистрации недействительной отсутствуют.
Однако с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.3. данного закона документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2010 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Как усматривается из материалов дела П. документов подтверждающих факт создания объекта, спорного жилого дома, ни регистрирующему органу, ни суду предоставлено не было.
Как усматривается из материалов дела, жилой дом занимаемый П. имеет другого собственника, а в соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
С учетом изложенного действия регистрирующего органа не могут быть признаны законны, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а требования П. удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать недействительной регистрационную запись N о передаче в собственность П. жилого дома, находящегося по адресу:, прекратив право собственности П. на указанное здание.
Председательствующий
Т.Н.РЫЖОНИНА
Судьи
Н.М.БУГРОВА
Т.М.ЧУДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)