Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления изготовлена 12.07.2013,
постановление изготовлено в полном объеме 16.07.2013.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Гриднева А.Н.
судей Солодовой Л.В., Маненкова А.Н.
при участии в заседании:
от истца: ООО ТПК "Инвест-Знание" не явился, извещен надлежаще
от ответчика: ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов, на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу N А64-7611/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью ТПК "Инвест-Знание", (ОГРН 1027739303085), г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974), г. Тамбов, заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:16:1301026:5, площадью 11253 кв. м, по цене 96387,57 руб., изложив п. 2.1. договора "цена Участка составляет 96387 руб." (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 (судья Макарова Н.Ю.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 (судьи Сухова И.Б., Мокроусова Л.М, Ушакова И.В.), иск удовлетворен.
Ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые решение и постановление отменить, в иске отказать.
Представители сторон, надлежащим образом извещенных, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, и проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ нарушение норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов по следующим основаниям.
Как установлено судами обеих инстанций и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 68:16:1301026:5, площадью 11253 кв. м, расположенным по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Строительная, д. 42, находятся объекты недвижимости принадлежащие ООО ТПК "Инвест-Знание" на праве собственности, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.
30.11.2011 ООО ТПК "Инвест-Знание" обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области с заявлением о выкупе данного земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости, т.е. за 96 387 руб. 57 коп.
09.04.2012 ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области сообщило обществу о невозможности принять решение о приватизации земельного участка, со ссылкой на необоснованность площади испрашиваемого к приватизации земельного участка (заявитель являясь собственником объекта недвижимости, общей площадью 508532 кв. м, обратился с заявлением о приватизации земельного участка, площадью 11253 кв. м, что, по мнению регистрирующего органа, значительно превышает площадь объекта недвижимости, принадлежащего заявителю).
04.05.2012 истец направил в адрес ответчика обоснование заявленной площади земельного участка.
10.08.2012 на основании поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом ответчик издал распоряжение N 273-р "О предоставлении в собственность находящегося в федеральной собственности земельного участка" и договор купли-продажи данного земельного участка, где в п. 2.1 указана цена земельного участка в размере 3 855 502 руб. 86 коп.
03.09.2012, т.е. через 10 месяцев после подачи заявления о выкупе земельного участка, общество получило указанное распоряжение N 273-р и проект договора купли-продажи земельного участка.
Полагая, что цена земельного участка завышена и в силу норм действующего законодательства должна быть 2,5% от кадастровой стоимости, т.е. за 96 387 руб. 57 коп., а не 3 855 502 руб. 86 коп., как указано в договоре, ООО ТПК "Инвест-Знание" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. ст. 422, 424 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Размер выкупной цены спорного земельного участка подлежит определению с учетом цены, устанавливаемой уполномоченными государственными органами.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) предусматривалось, что до 01.07.2012 при приобретении земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п. 6 ст. 36 ЗК РФ).
Исходя из того, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи лицом в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона, выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи такого заявления.
Поскольку материалами дела подтверждено, что заявление о выкупе спорного земельного участка и необходимые документы, в соответствии с Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370, и действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, были представлены заявителем в уполномоченный орган в период действия льготной цены - 2,5% от кадастровой стоимости - до 01.07.2012, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили заявленное требование.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области правомерно в соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ рассчитало оспариваемую цену договора в размере 3 855 502 руб. 86 коп., суд округа отклоняет как основанную на неверном толковании норм материального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, что в силу ст. 286 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты являются законными, обоснованными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу N А64-7611/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ГРИДНЕВ
Судьи
Л.В.СОЛОДОВА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 16.07.2013 ПО ДЕЛУ N А64-7611/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 г. по делу N А64-7611/2012
Резолютивная часть постановления изготовлена 12.07.2013,
постановление изготовлено в полном объеме 16.07.2013.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Гриднева А.Н.
судей Солодовой Л.В., Маненкова А.Н.
при участии в заседании:
от истца: ООО ТПК "Инвест-Знание" не явился, извещен надлежаще
от ответчика: ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов, на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу N А64-7611/2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью ТПК "Инвест-Знание", (ОГРН 1027739303085), г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974), г. Тамбов, заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:16:1301026:5, площадью 11253 кв. м, по цене 96387,57 руб., изложив п. 2.1. договора "цена Участка составляет 96387 руб." (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 (судья Макарова Н.Ю.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 (судьи Сухова И.Б., Мокроусова Л.М, Ушакова И.В.), иск удовлетворен.
Ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые решение и постановление отменить, в иске отказать.
Представители сторон, надлежащим образом извещенных, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, и проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ нарушение норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов по следующим основаниям.
Как установлено судами обеих инстанций и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 68:16:1301026:5, площадью 11253 кв. м, расположенным по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Строительная, д. 42, находятся объекты недвижимости принадлежащие ООО ТПК "Инвест-Знание" на праве собственности, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.
30.11.2011 ООО ТПК "Инвест-Знание" обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области с заявлением о выкупе данного земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости, т.е. за 96 387 руб. 57 коп.
09.04.2012 ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области сообщило обществу о невозможности принять решение о приватизации земельного участка, со ссылкой на необоснованность площади испрашиваемого к приватизации земельного участка (заявитель являясь собственником объекта недвижимости, общей площадью 508532 кв. м, обратился с заявлением о приватизации земельного участка, площадью 11253 кв. м, что, по мнению регистрирующего органа, значительно превышает площадь объекта недвижимости, принадлежащего заявителю).
04.05.2012 истец направил в адрес ответчика обоснование заявленной площади земельного участка.
10.08.2012 на основании поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом ответчик издал распоряжение N 273-р "О предоставлении в собственность находящегося в федеральной собственности земельного участка" и договор купли-продажи данного земельного участка, где в п. 2.1 указана цена земельного участка в размере 3 855 502 руб. 86 коп.
03.09.2012, т.е. через 10 месяцев после подачи заявления о выкупе земельного участка, общество получило указанное распоряжение N 273-р и проект договора купли-продажи земельного участка.
Полагая, что цена земельного участка завышена и в силу норм действующего законодательства должна быть 2,5% от кадастровой стоимости, т.е. за 96 387 руб. 57 коп., а не 3 855 502 руб. 86 коп., как указано в договоре, ООО ТПК "Инвест-Знание" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. ст. 422, 424 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Размер выкупной цены спорного земельного участка подлежит определению с учетом цены, устанавливаемой уполномоченными государственными органами.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) предусматривалось, что до 01.07.2012 при приобретении земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п. 6 ст. 36 ЗК РФ).
Исходя из того, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи лицом в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона, выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи такого заявления.
Поскольку материалами дела подтверждено, что заявление о выкупе спорного земельного участка и необходимые документы, в соответствии с Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370, и действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, были представлены заявителем в уполномоченный орган в период действия льготной цены - 2,5% от кадастровой стоимости - до 01.07.2012, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили заявленное требование.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что ТУ ФАУ ГИ в Тамбовской области правомерно в соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ рассчитало оспариваемую цену договора в размере 3 855 502 руб. 86 коп., суд округа отклоняет как основанную на неверном толковании норм материального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, что в силу ст. 286 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты являются законными, обоснованными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу N А64-7611/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ГРИДНЕВ
Судьи
Л.В.СОЛОДОВА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)